Решение Краснодарского краевого суда от 10 августа 2016 г. по делу N 12-2852/2016

Судья Краснодарского краевого суда Кривцов А.С., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу директора ООО "Пеленг-М" Важинского А.В. на постановление судьи Ленинского районного суда города Новороссийска Краснодарского края от 22 июня 2016 года по делу об административном правонарушении,

установил:

Постановлением судьи Ленинского районного суда города Новороссийска Краснодарского края от 22 июня 2016 года ООО "Пеленг-М" признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 16.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), и ему назначено административное наказание в виде штрафа в размере " ... " рублей без конфискации товаров, явившихся предметами административного правонарушения.

В жалобе, поданной в Краснодарский краевой суд, директор юридического лица просит постановление судьи от 22 июня 2016 года отменить, полагая его незаконным и необоснованным, вынесенным при не соблюдении норм предусмотренных КоАП РФ.

Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, судья вышестоящей инстанции считает обжалуемое постановление судьи законным и обоснованным.

Согласно с ч.3 ст.30.6 КоАП РФ, судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

Как следует из представленных материалов, 01.06.2009 между ООО " " ... "" и ООО " " ... "" заключен договор на оказание транспортно-экспедиторских услуг " ... ", в соответствии с которым ООО " " ... "" взяло на себя обязательство по выполнению транспортно-экспедиторского обслуживания грузов заказчика, включая организацию дополнительных услуг по перевалке контейнера в порту, доставке контейнера, оформление транзитных таможенных и иных формальностей, а также получение требующихся для импорта документов.

01.06.2012 между ООО " " ... "" и ООО " " ... "" заключен договор организации перевозок " ... ", в соответствии с которым ООО " " ... "" взяло на себя обязательство по организации и выполнению транспортно-экспедиционных услуг, связанных с перевозкой грузов.

15.03.2016 в порт Новороссийск прибыл т/х " " ... "", на борту которого, в том числе находился контейнер N " ... " с товаром - "электрические духовки" в количестве 938 грузовых места, весом брутто 9192,4 кг.

Отправителем товара является компания " " ... "" (Турция), получателем товара является ООО " " ... "" ( " ... " " ... ", " ... ").

16.03.2016 контейнер N " ... " с товаром выгружен с борта судна и помещен на временное хранение в зону таможенного контроля ООО " " ... "" ( " ... ", " ... ") с регистрацией ДО1 " ... ".

20.03.2016 специалистом по таможенному оформлению ООО "Пеленг-М" С. . в ОКТТ Новороссийского юго-восточного таможенного поста Новороссийской таможни ( " ... ", " ... ") для помещения товара, находящегося в контейнере N " ... ", под таможенную процедуру таможенного транзита до таможенного поста Несветайский подана транзитная декларация " ... ", согласно которой под таможенную процедуру таможенного транзита до таможенного поста Несветайский помещен товар, находящийся в контейнере N " ... ", - "электрические духовки, модель D-024," в количестве 938 грузовых места, весом брутто 9192,400 кг.

02.04.2016 года в результате проведенного таможенного контроля в форме таможенного досмотра товара, находящегося, в том числе в контейнере N " ... " (АТД " ... ") должностным лицом отдела таможенного досмотра Новороссийского юго-восточного таможенного поста Новороссийской таможни К. , в присутствии лица, уполномоченного в отношении товара - С. , установлено, что фактически в указанном контейнере находится товар - "электрические духовки", заявленный в ТД " ... ", в количестве 938 грузовых места, весом брутто 9462 кг., что на 269,6 кг. больше, чем автомобильным перевозчиком заявлено в ТД " ... " при помещении товара, находящегося в контейнере N " ... ", под таможенную процедуру таможенного транзита.

В соответствии с ч. 1 ст. 179 ТК ТС товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру либо в иных случаях, установленных в соответствии с данным Кодексом.

Часть 1 статьи 180 ТК ТС гласит, что при таможенном декларировании товаров в зависимости от заявляемых таможенных процедур и лиц, перемещающих товары, применяются следующие виды таможенной декларации: декларация на товары; транзитная декларация; пассажирская таможенная декларация; декларация на транспортное средство.

В соответствии со ст. 182 ТК ТС при помещении товаров под таможенную процедуру таможенного транзита таможенному органу отправления представляется транзитная декларация. Транзитная декларация должна содержать сведения о количестве грузовых мест; о товаре, в том числе о его весе брутто, количестве грузовых мест. В качестве транзитной декларации могут представляться транспортные, коммерческие и иные документы. Если принимаемые в качестве транзитной декларации документы, указанные в пункте 2 указанной статьи, не содержат всех сведений, указанных в настоящем пункте, недостающие сведения должны содержаться в прилагаемых к такой транзитной декларации либо следующих вместе с ней документах, представляемых таможенному органу.

В соответствии со ст. 183 ТК ТС подача таможенной декларации должна сопровождаться представлением таможенному органу документов, на основании которых заполнена таможенная декларация.

Согласно ст. 189 ТК ТС декларант несет ответственность в соответствии с законодательством государств - членов таможенного союза за неисполнение обязанностей, предусмотренных статьей 188 настоящего Кодекса, а также за заявление недостоверных сведений, указанных в таможенной декларации, в том числе при принятии таможенными органами решения о выпуске товаров с использованием системы управления рисками.

В соответствии со ст. 187 ТК ТС при таможенном декларировании товаров и совершении иных таможенных операций, необходимых для помещения товаров под таможенную процедуру, декларант вправе осматривать, измерять и выполнять грузовые операции с товарами, находящимися под таможенным контролем.

В соответствии с ч. 3 ст. 16.1 КоАП РФ, сообщение в таможенный орган недостоверных сведений о количестве грузовых мест, об их маркировке, о наименовании, весе брутто и (или) об объеме товаров при прибытии на таможенную территорию Таможенного союза, убытии с таможенной территории Таможенного союза либо помещении товаров под таможенную процедуру таможенного транзита или на склад временного хранения путем представления недействительных документов либо использование для этих целей поддельного средства идентификации или подлинного средства идентификации, относящегося к другим товарам и (или) транспортным средствам, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до двух тысяч пятисот рублей с конфискацией товаров, явившихся предметами административного правонарушения, или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения; на должностных лиц - от пяти тысяч до десяти тысяч рублей; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей с конфискацией товаров, явившихся предметами административного правонарушения, или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения.

В соответствии с ч. 1 ст. 179 ТК ТС товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру либо в иных случаях, установленных в соответствии с данным Кодексом.

Часть 1 статьи 180 ТК ТС гласит, что при таможенном декларировании товаров в зависимости от заявляемых таможенных процедур и лиц, перемещающих товары, применяются следующие виды таможенной декларации: декларация на товары; транзитная декларация; пассажирская таможенная декларация; декларация на транспортное средство.

В соответствии со ст. 182 ТК ТС при помещении товаров под таможенную процедуру таможенного транзита таможенному органу отправления представляется транзитная декларация. Транзитная декларация должна содержать сведения о количестве грузовых мест; о товаре, в том числе о его весе брутто, количестве грузовых мест. В качестве транзитной декларации могут представляться транспортные, коммерческие и иные документы. Если принимаемые в качестве транзитной декларации документы, указанные в пункте 2 указанной статьи, не содержат всех сведений, указанных в настоящем пункте, недостающие сведения должны содержаться в прилагаемых к такой транзитной декларации либо следующих вместе с ней документах, представляемых таможенному органу.

В соответствии со ст. 183 ТК ТС подача таможенной декларации должна сопровождаться представлением таможенному органу документов, на основании которых заполнена таможенная декларация.

Согласно ст. 189 ТК ТС декларант несет ответственность в соответствии с законодательством государств - членов таможенного союза за неисполнение обязанностей, предусмотренных статьей 188 настоящего Кодекса, а также за заявление недостоверных сведений, указанных в таможенной декларации, в том числе при принятии таможенными органами решения о выпуске товаров с использованием системы управления рисками.

В соответствии со ст. 187 ТК ТС при таможенном декларировании товаров и совершении иных таможенных операций, необходимых для помещения товаров под таможенную процедуру, декларант вправе осматривать, измерять и выполнять грузовые операции с товарами, находящимися под таможенным контролем.

Факт совершения ООО "Пеленг-М" административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 16.1 КоАП РФ, подтверждается собранными по делу об административном правонарушении доказательствами, оцененными в совокупности с другими материалами дела об административном правонарушении в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ.

Учитывая изложенное, судья районного суда сделал правильный вывод о наличии в действиях ООО "Пеленг-М" состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 16.1 КоАП РФ и назначил ему административное наказание в виде административного штрафа в размере " ... " рублей, без конфискации товаров, явившихся предметами административного правонарушения.

Постановление о привлечении ООО "Пеленг-М" к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 16.1 КоАП РФ, вынесено судьей с соблюдением срока давности привлечения к административной ответственности, установленного ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ для данной категории дел.

Административное наказание назначено ООО "Пеленг-М" в пределах санкции ч. 3 ст. 16.1 КоАП РФ.

Доводы жалобы не могут быть приняты судом в качестве основания к отмене постановления суда первой инстанции, поскольку противоречат установленным по делу обстоятельствам и исследованным материалам дела, направлены на иную оценку исследованных судом первой инстанции доказательств и не содержат новых обстоятельств, которые не были предметом обсуждения суда первой инстанции или опровергали бы выводы судебного постановления.

Таким образом, судья вышестоящей инстанции приходит к выводу о законности и обоснованности обжалуемого постановления.

На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст.30.6-30.8 КоАП РФ, судья вышестоящей инстанции

решил:

постановление судьи Ленинского районного суда г. Новороссийска Краснодарского края от 22 июня 2016 года оставить без изменения, жалобу директора ООО "Пеленг-М" Важинского А.В. без удовлетворения.

Судья Краснодарского краевого суда А.С. Кривцов