Апелляционное определение СК по административным делам Краснодарского краевого суда от 09 августа 2016 г. по делу N 33а-19813/2016

Судебная коллегия по административным делам Краснодарского краевого суда в составе:

председательствующего Поповой Е.И.

судей Рыбиной А.В., Шакитько Р.В.

по докладу судьи Поповой Е.И.

при секретаре Лукки А.А.

с участием прокурора Руденко М.В.

рассмотрела в открытом судебном заседании административное дело по апелляционной жалобе Шаблиева А.А. на решение Белореченского районного суда г. Краснодара от 13 мая 2016 года.

Заслушав доклад судьи, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Временно и.о. ФКУ Белореченской ВК УФСИН России по Краснодарскому краю обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении Шаблиева А.А,, " ... " года рождения, уроженца " ... ", освобождаемого 25.06.2016 года из мест лишения свободы, сроком до погашения судимости, и установлении ему следующих административных ограничений: запретить пребывание вне жилого помещения по месту жительства или пребывания в период с 22-00 часов до 06-00 часов; запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запретить пребывание (посещение) увеселительных заведений (бары, рестораны); запретить выезд за пределы муниципального образования по месту жительства или пребывания поднадзорного лица, без разрешения должностного лица, осуществляющего надзор; обязать 4 раза в месяц являться в Отдел МВД России по месту жительства или пребывания для регистрации.

Свои требования мотивировал тем, что 25.06.2016 года из мест лишения свободы освобождается Шаблиев А.А., осужденный по приговору Шахтинского городского суда Ростовской области от 18.03.2015 года. Шаблиев А.А. прибыл в ФКУ Белореченская ВК УФСИН России по Краснодарскому краю 26.09.2015 года из ФКУ СИЗО - 3 ГУФСИН России г. Новочеркасска Ростовской области. За время содержания в следственном изоляторе осужденный поощрений не имел, имеет 40 (сорок) дисциплинарных взысканий. За период отбывания наказания в ФКУ Белореченская ВК УФСИН России по Краснодарскому краю осужденный поощрений не имеет, имеет одно дисциплинарное взыскание. 19.03.2016 года Шаблиев А.А. постановлением начальника ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Краснодарскому краю был признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, что дает основание установить в отношении него административный надзор согласно пункту 1 части 1 и пункту 1 части 3 статьи 3 Федерального закона РФ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы". После освобождения Шаблиев А.А. намерен проживать по адресу: " ... ".

Временно и.о. ФКУ Белореченской ВК УФСИН России по Краснодарскому краю и Шаблиев А.А. в судебное заседание не явились, заявили ходатайства о рассмотрении административного дела в их отсутствие в порядке главы 33 КАС РФ.

Решением Белореченского районного суда от 13 мая 2016 года, принятым по результатам рассмотрения дела в порядке, предусмотренном Кодексом административного судопроизводства РФ, заявление временно и.о. ФКУ Белореченской ВК УФСИН России по Краснодарскому краю удовлетворено.

В апелляционной жалобе Шаблиев А.А. выражает несогласие с вынесенным решением, указывает, что удовлетворенные требования и.о. ФКУ Белореченской ВК УФСИН России по Краснодарскому краю об установлении административного надзора чрезмерно суровы, просил уменьшить срок административного надзора.

Обсудив доводы апелляционной жалобы, заслушав прокурора Руденко М.В., возражавшую против доводов жалобы и просившую решение суда оставить без изменения, судебная коллегия по результатам рассмотрения административного дела в порядке, предусмотренном главой 34 КАС РФ, приходит к выводу о законности и обоснованности решения суда первой инстанции.

Приговором Шахтинского городского суда Ростовской области от 18.03.2015 года Шаблиев А.А. осужден по п.п. "а, б" ч. 2 ст. 158 УК РФ, ч. 3 ст. 30 УК РФ, п.п. "а, б, в" ч. 2 ст. 158 УК РФ, п. "а" ч. 2 ст. 166 УК РФ, п. "а" ч. 2 ст. 166 УК РФ, с применение ч. 3 ст. 69 УК РФ к двум годам шести месяцам лишения свободы, с отбыванием наказания в воспитательной колонии. Постановлением Президиума Ростовского областного суда от 03.03.2016 года приговор Шахтинского городского суда Ростовской области от 18.03.2015 года изменен, назначено наказание в виде лишения свободы на срок два года.

Из материалов дела следует, что 25.06.2016 года Шаблиев А.А. освобождается из мест лишения свободы и имеет непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления.

Также судом установлено, что Шаблиев А.А. прибыл в ФКУ Белореченская ВК УФСИН России по Краснодарскому краю 26.09.2015 года из ФКУ СИЗО - 3 ГУФСИН России г. Новочеркасска Ростовской области. За время содержания в следственном изоляторе осужденный поощрений не имел, имел 40 (сорок) дисциплинарных взысканий. За период отбывания наказания в ФКУ Белореченская ВК УФСИН России по Краснодарскому краю осужденный поощрений не имеет, имеет одно дисциплинарное взыскание. 19.03.2016 года Шаблиев А.А. был признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, что подтверждается постановлением начальника ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Краснодарскому краю.

В соответствии с пунктом 1 части 1 и частью 5 статьи 270 КАС РФ административное исковое заявление об установлении административного надзора подается в суд, в том числе исправительным учреждением - в отношении лица, освобождаемого из мест лишения свободы.

Административное исковое заявление об установлении административного надзора в отношении лица, освобождаемого из мест лишения свободы, подается в суд по месту нахождения исправительного учреждения

Согласно пункту 1 части 1 и пункту 1 части 3 статьи 3 Федерального закона РФ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого преступления, если данное лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания

Оспаривая законность и обоснованность решения суда первой инстанции, административный ответчик указывает, что не согласен с чрезмерно суровым, по его мнению, назначенным административным надзором в отношении него.

Между тем, сданными доводами согласиться нельзя по следующим основаниям.

Разрешая вопрос о сроке установления административного надзора, суд первой инстанции принял во внимание, что срок погашения судимости у Шаблиева А.А. согласно статье 86 УК РФ истекает через восемь лет - 25.06.2024 года и, учитывая, что административный надзор в соответствии с положениями части 1 статьи 5 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" устанавливается для данной категории лиц на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения

Таким образом, принимая во внимание установленные в ходе судебного разбирательства фактические обстоятельства административного дела, а также тот факт, что доводы, изложенные в административном исковом заявлении, нашли свое подтверждение в судебном заседании, кроме того, с целью предупреждения совершения Шаблиевым А.А. новых преступлений и других правонарушений, а так же с целью оказания на него индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов, суд первой инстанции обоснованно удовлетворил иск и установиладминистративный надзор в отношении Шаблиева А.А.

При таких обстоятельствах судебная коллегия приходит к выводу о законности и обоснованности решения суда, вынесенного в соответствии с требованиями действующего законодательства.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 309 КАС РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Белореченского районного суда от 13 мая 2016 года - оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: