Апелляционное определение СК по гражданским делам Верховного Суда Республики Коми от 28 июля 2016 г. по делу N 33-5022/2016

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ

ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ КОМИ

в составе председательствующего Ус Е.А.,

судей Архаровой Л.В., Ушаковой Л.В.,

при секретаре Старцевой Е.В.,

рассмотрев в судебном заседании 28 июля 2016 года дело по апелляционной жалобе администрации МО ГО "Сыктывкар" на решение Сыктывкарского городского суда Республики Коми от 15 марта 2016 года, по которому:

возложена обязанность на администрацию МО ГО "Сыктывкар" отменить постановление Главы администрации МО ГО "Сыктывкар" от 28.10.2015 N 9/3408 в части исключения Мирзоян Т.В. из списка на предоставление субсидий на строительство или приобретение жилья в соответствии с Законом Республики Коми от 05.04.2005 N 30-РЗ "О социальных выплатах на строительство или приобретение жилья" по категории "лица, потерявшие жилые помещения в результате пожаров или стихийных бедствий";

возложена обязанность на администрацию МО ГО "Сыктывкар" восстановить Мирзоян Т.В. с составом семьи пять человек: Мирзоян Т.В., Мирзоян А.Г., Поселянинова М.А., Мирзоян Ю.А., Мирзоян Г.А. в списках на предоставление субсидий на строительство или приобретение жилья в соответствии с Законом Республики Коми от 05.04.2005 N 30-РЗ "О социальных выплатах на строительство или приобретение жилья" по категории "лица, потерявшие жилые помещения в результате пожаров или стихийных бедствий" с даты постановки - 28.04.2008г.

Заслушав доклад судьи Ушаковой Л.В., объяснения представителя истицы Попова С.В., судебная коллегия

установила:

Мирзоян Т.В. обратилась в суд с иском к администрации МО ГО "Сыктывкар" об отмене постановления Главы администрации МО ГО "Сыктывкар" от 28.10.2015 N 9/3408 в части её исключения из списков на получение социальной выплаты на строительство или приобретение жилья в рамках Закона Республики Коми от 05.04.2005 N 30-РЗ по категории "лица, потерявшие жилые помещения в результате пожаров или стихийных бедствий", обязании принять решение о восстановлении права на получение социальной выплаты на строительство или приобретение жилья в рамках Закона Республики Коми от 05.04.2005 N 30-РЗ по указанной категории с составом семьи пять человек: Мирзоян Т.В., Мирзоян А.Г., Поселянинова М.А., Мирзоян Ю.А., н/л Мирзоян Г.А.

К участию в деле в качестве третьих лиц привлечены Мирзоян А.Г., Мирзоян Ю.А., Поселянинова М.А., Черемуха А.А.

Судом принято приведенное выше решение.

В апелляционной жалобе администрация МО ГО "Сыктывкар" просит решение суда отменить со ссылкой на нарушение норм материального и процессуального права.

В суде апелляционной инстанции в соответствии со статьями 167, 327 Гражданского процессуального кодекса РФ дело рассмотрено в отсутствие сторон, третьих лиц, извещенных надлежащим образом.

Изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит правовых оснований к отмене решения суда.

В соответствии с п.п. "в" п.1 ст.1 Закона Республики Коми от 05.04.2005 N 30-РЗ "О социальных выплатах на строительство или приобретение жилья" право на получение социальных выплат на строительство или приобретение жилья имеют, в том числе, лица, утратившие жилые помещения в результате пожаров или чрезвычайных ситуаций, зарегистрированные в установленном порядке по месту жительства и проживающие в населенных пунктах, расположенных на территории, на которой произошел пожар или сложилась чрезвычайная ситуация, являющиеся на дату произошедшего пожара или на дату объявления режима чрезвычайной ситуации собственниками жилых помещений или нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования, утраченных в результате пожара или чрезвычайной ситуации и не подлежащих капитальному ремонту или реконструкции, и не имеющие другого жилого помещения, пригодного для проживания.

Согласно п.п. 4 п. 7 статьи 3 указанного Закона снятие граждан с учета осуществляется уполномоченным органом в случае: получения гражданином субсидии (социальной выплаты) на строительство или приобретение жилья за счет средств бюджетов всех уровней или улучшения в установленном порядке жилищных условий.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что Мирзоян Т.В., Черемуха А.А., Мирзоян Ю.А., Поселянинова М.А. являются собственниками по ? доли квартиры по адресу: "Адрес обезличен"

21 апреля 2008 года в жилом доме "Адрес обезличен" произошел пожар, в результате которого квартира "Номер обезличен" повреждена огнем.Заключением межведомственной комиссии N 31 от 07.05.2008 помещения жилого дома по адресу: "Адрес обезличен" признаны непригодными для проживания.

Постановлением администрации МО ГО "Сыктывкар" от 03.06.2008 N 6/2154 Мирзоян Т.В. с 28.04.2008г. включена в списки на предоставление субсидий на строительство или приобретение жилья с составом семьи шесть человек: Мирзоян Т.В., супруг - Мирзоян А.Г., сын - Мирзоян Ю.А., дочь - Поселянинова М.А., дочь - Черемуха А.А., сын - н/л Мирзоян Г.А., в соответствии с Законом Республики Коми от 05.04.2005 N 30-РЗ "О социальных выплатах на строительство или приобретение жилья" по категории "лица, потерявшие жилые помещения в результате пожаров или стихийных бедствий".

02 июня 2015 года между Черемуха А.А., ее супругом Черемуха В.Н. и Сбербанком России заключен кредитный договор "Номер обезличен" на сумму ... рублей на срок 60 месяцев на приобретение жилого помещения по договору долевого участия в строительстве "Номер обезличен" от 02.06.2015.

Приказом ГУ РК "Центр поддержки развития экономики Республики Коми" от 19.10.2015 N 04/85 принято решение о предоставлении Черемуха А.А. социальных выплат в виде компенсации по возмещению части затрат на уплату процентов по кредиту на строительство или приобретение жилья.

Постановлением администрации МО ГО "Сыктывкар" от 28.10.2015 N 9/3408 Мирзоян Т.В. с составом семьи шесть человек исключена из списка на предоставление субсидий на строительство или приобретение жилья в соответствии с Законом Республики Коми от 05.04.2005 N 30-РЗ "О социальных выплатах на строительство или приобретение жилья" по категории "лица, потерявшие жилые помещения в результате пожаров или стихийных бедствий" в связи с предоставлением Черемуха А.А. социальной выплаты.

Удовлетворяя требования истца, суд первой инстанции исходил из того, что, предусмотренных п.п. 4 п. 7 статьи 3 Закона Республики Коми "О социальных выплатах на строительство или приобретение жилья" оснований для снятия Мирзоян Т.В. с составом семьи 5 человек (Мирзоян А.Г., Мирзоян Ю.А., Поселянинова М.А., н/л Мирзоян Г.А.) с учета граждан, имеющих право на получение социальных выплат на строительство или приобретение жилья, у администрации МО ГО "Сыктывкар" не имелось, поскольку истец и указанные члены её семьи субсидии (социальной выплаты) на строительство или приобретение жилья за счет средств бюджетов всех уровней не получали, жилищные условия с 28.04.2008г. не улучшили.

Судебная коллегия с указанным выводом суда первой инстанции соглашается, находит его правильным.

Доводы апелляционной жалобы об отсутствии документального подтверждения, свидетельствующего, что семья Мирзоян Т.В. и семья Черемуха А.А. являются членами разных семей, были предметом обсуждения суда первой инстанции и получили надлежащую оценку суда в совокупности с собранными по делу доказательствами и нормами действующего законодательства.

Установлено, что Черемуха А.А. не является членом семьи Мирзоян Т.В., поскольку она создала семью с Черемуха В.Н., общего хозяйства семьи не ведут, общего бюджета не имеют, проживают в разных комнатах. При этом проживание семьи Черемуха А.А. в квартире по адресу: "Адрес обезличен" носит временный характер, до момента ввода в эксплуатацию и обустройства квартиры по договору долевого участия в строительстве "Номер обезличен" от 02.06.2015г.

Кроме того, Мирзоян Т.В. просит восстановить её право на предоставление субсидии на строительство или приобретение жилья в соответствии с Законом Республики Коми от 05.04.2005 N 30-РЗ "О социальных выплатах на строительство или приобретение жилья" по категории "лица, потерявшие жилые помещения в результате пожаров или стихийных бедствий" без учета Черемуха А.А. как члена её семьи.

Таким образом, доводы апелляционной жалобы не влекут отмену постановленного решения суда, а фактически направлены на иную оценку доказательств и иное толкование норм материального права, что не является основанием к отмене решения суда.

Суд первой инстанции правильно определилобстоятельства, имеющие значение для разрешения дела, представленным сторонами доказательствам дал надлежащую оценку, что нашло отражение в мотивировочной части решения, спор разрешилв соответствии с материальным и процессуальным законом, в связи с чем судебная коллегия не находит оснований к отмене постановленного решения.

Руководствуясь статьей 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

решение Сыктывкарского городского суда Республики Коми от 15 марта 2016 года оставить без изменения, апелляционную жалобу администрации МО ГО "Сыктывкар" - без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: