Апелляционное определение СК по гражданским делам Верховного Суда Республики Карелия от 02 августа 2016 г. по делу N 33-2946/2016

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Карелия в составе

председательствующего судьи Королевой С.В.,

судей Гудковой Г.В., Щепалова С.В.

при секретаре Чесноковой Ю.В.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе ответчика на решение Петрозаводского городского суда Республики Карелия от 25 мая 2016 г. по иску Карнюшина С. А. к государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Петрозаводске Республики Карелия (межрайонное) о включении периодов работы в стаж, назначении пенсии.

Заслушав доклад судьи Гудковой Г.В., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Иск заявлен по тем основаниям, что решением ответчика истцу отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с недостаточностью стажа работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера (далее МКС). С указанным решением истец не согласен, уточнив заявленные требования, просил обязать ответчика включить в стаж работы в плавсоставе и в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, периоды работы с 30.03.1991 по 09.04.1991, с 29.08.2001 по 12.12.2001; в стаж работы в плавсоставе периоды работы с 23.11.1988 по 22.12.1988, с 30.01.1989 по 13.03.1989, с 31.12.1999 по 05.04.2000; в стаж работы с тяжелыми условиями труда и в стаж работы в районах Крайнего Севера (далее РКС) период работы с 26.12.1988 по 29.01.1989; в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, периоды работы с 18.08.1989 по 25.09.1989, с 03.04.2001 по 28.08.2001, с 13.12.2001 по 25.08.2002, с 13.09.2002 по 18.12.2003, с 23.01.2006 по 27.08.2006, с 30.08.2006 по 17.11.2006, с 11.12.2006 по 24.12.2006, с 25.12.2006 по 08.10.2007, с 01.01.2010 по 07.02.2010, с 17.02.2010 по 04.10.2010, с 21.11.2010 по 30.12.2010, с 31.12.2010 по 13.03.2011, с 29.05.2011 по 24.11.2011, с 26.03.2013 по 18.09.2013; в страховой стаж, стаж работы в плавсоставе и в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, периоды работы с 16.12.2007 по 10.08.2008, с 08.09.2008 по 08.06.2009, с 16.06.2009 по 31.12.2009; в стаж работы в районах Крайнего Севера период прохождения военной службы с 30.10.1986 по 10.05.1988; назначить досрочную трудовую пенсию по старости с 19.09.2013.

Суд постановилрешение о частичном удовлетворении исковых требований. Обязал ГУ - Управление ПФР в г. Петрозаводске РК (межрайонное) учесть Карнюшину С.А. в стаж работы в плавсоставе и стаж работы в МКС, периоды работы с 30.03.1991 по 09.04.1991, с 29.08.2001 по 12.12.2001; в стаж работы в плавсоставе периоды работы с 23.11.1988 по 22.12.1988, с 30.01.1989 по 13.03.1989, с 31.12.1999 по 05.04.2000; в стаж работы в МКС периоды работы с 26.12.1988 по 29.01.1989, с 18.08.1989 по 25.09.1989, с 03.04.2001 по 28.08.2001, с 13.12.2001 по 25.08.2002, с 13.09.2002 по 18.12.2003, с 23.01.2006 по 27.08.2006, с 30.08.2006 по 17.11.2006, с 11.12.2006 по 24.12.2006, с 25.12.2006 по 08.10.2007, с 01.01.2010 по 07.02.2010, с 17.02.2010 по 04.10.2010, с 21.11.2010 по 30.12.2010, с 31.12.2010 по 13.03.2011, с 29.05.2011 по 24.11.2011, с 26.03.2013 по 18.09.2013; в страховой стаж, стаж работы в плавсоставе и стаж работы в МКС периоды работы с 16.12.2007 по 10.08.2008, с 08.09.2008 по 08.06.2009, с 16.06.2009 по 31.12.2009; в стаж работы в РКС период с 30.10.1986 по 10.05.1988 и назначить досрочную трудовую пенсию по старости с 19.09.2013. В остальной части иска отказано. С ответчика в пользу истца взысканы расходы по оплате государственной пошлины размере 300 руб.

С решением не согласен ответчик, в апелляционной жалобе просит его отменить в части включения Карнюшину С.А. в стаж работы в РКС периода прохождения военной службы по призыву с 30.10.1986 по 10.05.1988, а также назначения досрочной трудовой пенсии по старости с 19.09.2013. В обоснование доводов жалобы ссылается на отсутствие правовых оснований для включения спорного периода в стаж работы в особых климатических условиях. Обращает внимание, что в случае исключения периода службы из стажа работы в РКС, право на досрочное назначение пенсии с указанной выше даты у истца не наступает.

Представитель ответчика Михайлов А.К., действующий по доверенности, в судебном заседании суда апелляционной инстанции поддержал доводы жалобы.

Истец, его представитель в суд апелляционной инстанции не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

Заслушав представителя ответчика, исследовав материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, проверив законность и обоснованность решения суда в соответствии со ст. 327.1 ГПК РФ в пределах доводов, изложенных в жалобе, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда.

Согласно ч. 1 ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту.

Согласно п. 9 ч. 1 ст. 30 ФЗ "О страховых пенсиях" трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего ФЗ, мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали не менее 12 лет 6 месяцев в плавсоставе на судах морского, речного флота и флота рыбной промышленности (за исключением портовых судов, постоянно работающих в акватории порта, служебно-вспомогательных и разъездных судов, судов пригородного и внутригородского сообщения) и имеют страховой стаж не менее 25 лет (ранее п.п. 9 п. 1 ст. 27 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ").

В силу ст. 33 ФЗ "страховых пенсиях" лицам, проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера или не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеющим необходимый для досрочного назначения трудовой пенсии по старости, предусмотренной п.п. 1-10 и 16-18 ч. 1 ст. 30 настоящего ФЗ, страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, возраст, установленный для досрочного назначения указанной пенсии, уменьшается на 5 лет (ранее ст. 28.1 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ").

Из материалов дела следует, что 19.09.2013 истец Карнюшин С.А., ХХ.ХХ.ХХ года рождения, обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной трудовой (страховой) пенсии по старости на основании пп. 9 п. 1 ст. 27 и ст. 28.1 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ" (ныне п. 9 ч. 1 ст. 30 и ст. 33 ФЗ "О страховых пенсиях").

Решением ответчика N от 07.11.2013 истцу было отказано в досрочном назначении пенсии по причине отсутствия требуемого стажа работы в РКС (с учетом МКС). При этом стаж работы истца в РКС (с учетом МКС) - 08 лет 09 месяцев 13 дней, что меньше требуемого стажа - 15 лет. Страховой стаж и стаж работы в плавсоставе у истца больше требуемого.

В стаж работы истца в РКС не был учтен период военной службы по призыву, поскольку его включение не предусмотрено действующим законодательством.

Согласно Перечню районов Крайнего Севера и местностей, приравненных к районам Крайнего Севера, утв. постановлением Совета Министров СССР от 10.11.1967 года N 1029 (с изменениями и дополнениями) Мурманская область отнесена к РКС, г. Петрозаводск Республики Карелия отнесен к МКС.

Суд установил, что истец в период с 30.10.1986 по 10.05.1988 проходил срочную военную службу по призыву в войсковой части, которая дислоцировалась в п. Щукозеро Мурманской области. После прохождения службы истец был трудоустроен 09.08.1988 в Петрозаводскую РЭБ флота.

Дав оценку установленным по делу обстоятельствам и доказательствам, их подтверждающим, основываясь на положениях ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ", "О страховых пенсиях", Указов Президиума Верховного Совета СССР от 10.02.1960 и от 26.09.1967, постановления Совета Министров СССР от 25.03.1968 N 181 "О зачете солдатам, матросам, сержантам, старшинам и военным строителям, уволенным в запас, времени действительной срочной военной службы в районах Крайнего Севера и местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, в стаж работы, дающий право на получение льгот, установленных за работу в этих районах и местностях" и других актах регулирующих спорные правоотношения, суд первой инстанции пришел к обоснованным выводам о том, что поскольку истец проходил срочную военную службу по призыву в РКС и устроился на работу в течение трех месяцев после увольнения в запас в организацию, расположенную в МКС, следовательно, имеет право на включение спорного периода в стаж работы в РКС и на назначение досрочной трудовой (страховой) пенсии по старости с даты обращения к ответчику с соответствующим заявлением.

Изложенные выводы следуют из анализа всей совокупности представленных и исследованных судом доказательств, которые суд оценил по правилам ст. 67 ГПК РФ. Мотивы, по которым суд пришел к данным выводам, подробно изложены в решении суда. Судебная коллегия не находит оснований не согласиться с ними.

Доводы апелляционной жалобы не опровергают выводов суда, в полном объеме повторяют позицию ответчика, выраженную в суде первой инстанции, по своей сути сводятся к иному толкованию норм материального права, что в данном случае не может служить основанием к отмене законного и обоснованного решения.

Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену решения, судом допущено не было, оснований, предусмотренных ст. 330 ГПК РФ для отмены решения суда по доводам апелляционной жалобы не имеется.

Руководствуясь ст. ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Петрозаводского городского суда Республики Карелия от 25 мая 2016 г. по настоящему делу оставить без изменения, апелляционную жалобу ответчика - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи