Постановление Нижегородского областного суда от 19 августа 2016 г. по делу N 4А-1198/2016

Заместитель председателя Нижегородского областного суда А.А.Толмачёв, рассмотрев надзорную жалобу директора ООО "Фест-Алко" ФИО2 на постановление Советского районного суда г. Нижнего Новгорода от 30 марта 2016 года, решение Нижегородского областного суда от 09 июня 2016 года по делу об административном правонарушении, предусмотренным ч. 4 ст. 15.12 КоАП РФ, в отношении ООО "Фест-Алко",

УСТАНОВИЛ:

постановлением Советского районного суда г. Нижнего Новгорода от 30 марта 2016 года ООО "Фест-Алко" признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 15.12 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере "данные изъяты" рублей без конфискации алкогольной продукции.

Решением Нижегородского областного суда от 09 июня 2016 года постановление Советского районного суда г. Нижнего Новгорода от 30 марта 2016 года оставлено без изменения, жалоба директора ООО "Фест-Алко" ФИО2- без удовлетворения.

В надзорной жалобе, поданной в Нижегородский областной суд, директор ООО "Фест-Алко" ФИО2 просит состоявшиеся судебные постановление и решение отменить, производство по делу об административном правонарушении прекратить за отсутствием в его действиях события административного правонарушения. В обоснование жалобы указал на недоказанность имеющих значение для дела обстоятельств и неправильное применение норм материального права.

Изучив материалы дела об административном правонарушении, доводы жалобы заявителя, прихожу к следующему.

Согласно ч.3 ст.26.1 КоАП РФ, по делу об административном правонарушении выяснению подлежит виновность лица в совершении административного правонарушения.

В силу ч.2 ст. 26.2 КоАП РФ, доказательства устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными КоАП РФ, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

Административная ответственность по ч. 4 ст. 15.12 КоАП РФ наступает за оборот алкогольной продукции без маркировки и (или) нанесения информации, предусмотренной законодательством Российской Федерации, в случае, если такая маркировка и (или) нанесение такой информации обязательны.

В соответствии со ст. 12 Федерального закона от 22.11.1995 г. N 171-ФЗ (с последующими дополнениями и изменениями) "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции" федеральная специальная марка и акцизная марка являются документами государственной отчетности, удостоверяющими законность (легальность) производства и (или) оборота на территории Российской Федерации алкогольной продукции, указанной в пункте 2 настоящей статьи, осуществление контроля за уплатой налогов, а также являются носителями информации единой государственной автоматизированной информационной системы и подтверждением фиксации информации о реализуемой на территории Российской Федерации алкогольной продукции в единой государственной автоматизированной информационной системе. Алкогольная продукция, ввозимая (импортируемая) на таможенную территорию Российской Федерации, маркируется акцизными марками. Требования к образцам федеральных специальных марок и акцизных марок устанавливаются Правительством Российской Федерации. Изготовление федеральных специальных марок и акцизных марок, установление их цены, нанесение на них сведений, указанных в п. 3.1 настоящей статьи, маркировка ими алкогольной продукции осуществляются в порядке, установленным Правительством Российской Федерации. За правильность нанесения и подлинность федеральных специальных марок и акцизных марок несут ответственность собственники (владельцы) алкогольной продукции. Осуществляющие ее производство, импорт, поставки, розничную продажу, в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно ч.ч. 3.3 ст. 12 указанного Федерального закона проверка подлинности федеральных специальных марок осуществляется организациями-покупателями, имеющими соответствующую лицензию, визуально, а также с использованием доступа к информационным ресурсам уполномоченного Правительством Российской Федерации федерального органа исполнительной власти.

В соответствии с п. 6 ст. 12 Закона за правильность нанесения и за подлинность федеральных специальных марок и акцизных марок несут ответственность собственники (владельцы) алкогольной продукции, осуществляющие ее производство, импорт, поставки, розничную продажу, в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии со ст. 26 закона запрещается оборот алкогольной продукции с маркировкой поддельными марками.

Согласно п. 33 Правил продажи отдельных видов товаров ... , утвержденных Постановлением Правительства РФ от 19.01.1998 N 55 (в ред. от 21.08.2012г.), организации, осуществляющие розничную продажу алкогольной продукции, до подачи алкогольной продукции в торговый зал проверяют подлинность федеральных спе3иальных марок и акцизных марок визуально, а также с использованием доступа к информационным ресурсам Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка.

Как следует из материалов дела и установлено судебными инстанциями, в ходе проверочных мероприятий по наблюдению за исполнением отдельных обязательных требований Федерального закона от 22.11.1995г. N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции", проведенных на основании Приказа от 25.11.2015 года N 1363, был выявлен факт поставки ООО "Фест-Алко" и оборота алкогольной продукции - водки " "данные изъяты"" пшеничная, емкость 0,5л., крепость 40%, дата розлива ДД.ММ.ГГГГ, ООО " "данные изъяты"" ( "адрес", "адрес") с поддельными специальными марками.

Данные обстоятельства подтверждаются собранными по делу доказательствами: приказом о проведении мероприятий по наблюдению за исполнением отдельных обязательных требований Федерального закона от 22.11.1995г. N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции"; определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования; протоколом осмотра территорий, помещений; фотоматериалом; заключением эксперта; протоколом об административном правонарушении и другими доказательствами, которые были оценены судом в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ.

При таких обстоятельствах, судьей Советского районного суда г. Нижнего Новгорода и судьей Нижегородского областного суда было правомерно определено о наличии в действиях ООО "Фест-Алко" состава административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 4 ст. 15.12 КоАП РФ.

Доводы жалобы заявителя о недоказанности факта поставки ООО "Фест-Алко" спорной алкогольной продукции и ее оборота, являются несостоятельными.

Так, из материалов дела следует, что в ходе проведения административного расследования, ООО "Фест-Алко" представило реестр отгрузок за период с 01.04.15 по 30.09.15, подтверждающие поставку алкогольной продукции (водка " "данные изъяты"" пшеничная, емкость 0,5л., крепость 40%, дата розлива ДД.ММ.ГГГГ, ООО " "данные изъяты"" ( "адрес", "адрес") в адрес ООО " "данные изъяты"", на основании товарно-транспортной накладной от 29.04.2015г. N Ф-00088245.

В представленных ООО "Фест-Алко" товаросопроводительных документах на закупку от 16.04.2015 N 1001, от 22.04.2013 N 1880 и приложенной к ним справке раздела "А" N 00384 от 26.06.2013г., а также в товаросопроводительных документах на поставку от 29.04.2015г. N Ф-00088245, в справке раздела "А"" в графе N 1 указано наименование продукции, а именно: водка " "данные изъяты"" пшеничная, емкость 0,5л., крепость 40%, в графе N 3 указана дата розлива ДД.ММ.ГГГГ производителя ООО " "данные изъяты"", в справке раздела "А" в графе N 13 указаны сведения о маркировке федеральными специальными марками, а именно: ФСМ NN 101 N- N, 101 N- N.

Представленные образцы алкогольной продукции, взятые на экспертизу: ФСМ серия NN 101 N, 101 N, 101 N, 101 N, 101 N, 101 N, 101 N, находятся в этом диапазоне, кроме того, согласно выводам эксперта, содержащимся в заключение N от 23.12.2015г., вышеуказанные ФСМ изготовлены не производством ФГУП "ГОЗНАК", а изготовлены способом высокой печати эластичными печатными формами, голограммы имитированы тиснением фольгой, что подтверждает поставку ООО "Фест-Алко" и оборот алкогольной продукции - водки " "данные изъяты"" пшеничная, емкость 0,5л., крепость 40%, дата розлива ДД.ММ.ГГГГ, ООО " "данные изъяты"" ( "адрес", "адрес") с поддельными специальными марками.

Доводы жалобы о необоснованности отказа судом в удовлетворении ходатайства ООО "Фест-Алко" о проведении экспертизы продукции с NN ФСМ N, N, N, N, N, не могут быть приняты во внимание, поскольку материалы данного дела об административном правонарушении не содержит подобное ходатайство, заявленное в соответствии с требованиями ст. 24.4 КоАП РФ.

Указание в жалобе на то, что показания свидетеля ФИО3 не должны приниматься во внимание, подлежит отклонению. Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях не содержит каких-либо ограничений относительно круга лиц, которые могут быть допрошены в качестве свидетелей, а потому показания свидетеля ФИО3, предупрежденного об ответственности за дачу заведомо ложных показаний, являются допустимыми и подлежат оценке наряду с другими доказательствами по делу об административном правонарушении.

Жалоба не содержит доводов, влекущих отмену или изменение обжалуемых судебных актов.

Вопреки доводам жалобы нормы материального права судом применены и истолкованы правильно, нарушений норм процессуального права не усматривается.

Бремя доказывания по делу распределено правильно, с учетом требований ст. 1.5 КоАП РФ. Принцип презумпции невиновности судебными инстанциями не нарушен.

Обстоятельств, предусмотренных ст.ст. 2.9, 24.5 КоАП РФ, по делу об административном правонарушении не установлено.

С учетом изложенного, основания для удовлетворения жалобы директора ООО "Фест-Алко" ФИО2 отсутствуют.

Руководствуясь ст.ст. 30.17, 30.18 КоАП РФ, заместитель председателя Нижегородского областного суда

ПОСТАНОВИЛ:

постановление Советского районного суда г. Нижнего Новгорода от 30 марта 2016 года и решение Нижегородского областного суда от 09 июня 2016 года, вынесенные в отношении ООО "Фест-Алко" по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 15.12 КоАП РФ, - оставить без изменения, надзорную жалобу директора ООО "Фест-Алко" ФИО2 - без удовлетворения.

Заместитель председателя суда А.А.Толмачёв