Апелляционное определение СК по гражданским делам Курского областного суда от 12 мая 2016 г. по делу N 33-1397/2016

Судебная коллегия по гражданским делам Курского областного суда в составе:

председательствующего Апалькова А.М.,

судей Букреевой Е.В. и Муминовой Л.И.,

при секретаре Куликовой Т.С.

рассмотрела в открытом судебном заседании дело

по иску Беседина Ю.Н. к Туровой М.И. о разделе земельного участка и признании права собственности на выделенный земельный участок,

поступившее с апелляционной жалобой истца Беседина Ю.Н. на решение Кировского районного суда "адрес" от ДД.ММ.ГГГГ, которым постановлено:

"В удовлетворении исковых требований Беседина Ю.Н. к Туровой М.И. о разделе земельного участка и признании права собственности на выделенный земельный участок отказать".

Заслушав доклад судьи Апалькова А.М., объяснения истца Беседина Ю.Н., поддержавшего апелляционную жалобу, представителя ответчика Туровой М.И. адвоката ФИО2, возражавшей против удовлетворения жалобы, судебная коллегия

установила:

Беседин Ю.Н. обратился в суд с иском к Туровой М.И. о разделе земельного участка и признании права собственности на выделенный земельный участок, указав, что он является собственником части жилого "адрес" и хозяйственных строений лит. Г, Г1, Г2, Г4. Другим совладельцем дома был ФИО1, после смерти которого его имуществом пользуется Турова М.И. В их совместном пользовании находится земельный участок площадью 630 кв.м. с кадастровым номером N, на котором расположено домовладение. Реального раздела земельного участка между собственниками строений не производилось, но фактически сложился порядок пользования, который существовал и при прежних собственниках: территория разделена дорожками, зелеными насаждениями, кирпичами. В соответствии с этим порядком площадь участка, которой пользуется он, составляет 364 кв.м., что превышает его идеальную долю на 36 кв.м. В добровольном порядке Турова М.И. отказывается от оформления дома и земельного участка, что создает препятствия и ему в оформлении своей части земельного участка.

Ссылаясь на ст. 252 ГК РФ, просил произвести реальный раздел земельного участка, выделив ему участок в границах: по фасаду: 1.635 м., 8.767 м.; по границе раздела с участком при домовладении N.481 м., 2.476 м., 1.847 м., 3.274 м., 3.498 м., 2.820 м., 7.909 м., 5.286 м., 1.165 м., 2.098 м., 6.057 м., 9.385 м., 3.573 м; по задней меже: 3.826 м., 4.260 м.; по границе раздела с домовладением N.614 м., 10.676 м., 7.378 м., 5.208 м., 1.427 м., 2.760 м.

Судом постановлено указное решение.

В апелляционной жалобе истец Беседин Ю.Н. просит отменить решение как незаконное.

В возражении на апелляционную жалобу ответчик Турова М.И. и её представитель ФИО3 считают решение законным и обоснованным и просят оставить его без изменений.

Рассмотрев дело в соответствии с частью 1 статьи 327.1 ГПК РФ в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе, оценив имеющиеся в деле доказательства, судебная коллегия считает состоявшееся решение подлежащим оставлению без изменений.

Суд правильно установилзначимые для дела обстоятельства и разрешилспор в соответствии с нормами материального права, регулирующими данные правоотношения.

Из материалов дела явствует, что Беседин Ю.Н. является собственником жилого помещения общей площадью "данные изъяты" этаж 1, по адресу: "адрес" (л.д. 6).

Земельный участок, на котором расположен жилой дом, имеет разрешенное использование "Под индивидуальное жилищное строительство", площадь 582 кв.м., кадастровый N. Границы земельного участка не установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства, сведения о правах не зарегистрированы (л.д. 7, 31).

Следовательно, поскольку право частной собственности на землю возникло лишь с введением в действие Земельного кодекса РСФСР от 1991 года, а участок был предоставлен под строительство ранее этой даты, земельный участок при домовладении находится на праве постоянного (бессрочного) пользования.

Довод истца о том, что в силу ст. 36 Земельного кодекса РФ (в редакции до ДД.ММ.ГГГГ), п. 9.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса РФ" земельный участок должен принадлежать ему на праве собственности, не состоятелен.

Согласно ст. 36 Земельного кодека РФ (в указанной редакции) граждане и юридические лица, имеющие в собственности, безвозмездном пользовании, хозяйственном ведении или оперативном управлении здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки в соответствии с настоящим Кодексом.

Если иное не установлено федеральными законами, исключительное право на приватизацию земельных участков или приобретение права аренды земельных участков имеют граждане и юридические лица - собственники зданий, строений, сооружений. Указанное право осуществляется гражданами и юридическими лицами в порядке и на условиях, которые установлены настоящим Кодексом, федеральными законами.

Согласно п. 9.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса РФ" если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

В случае, если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

Из приведенных норм материального права следует, что, во-первых, право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком не трансформируется само по себе в право собственности. Такое право может возникнуть лишь с момента государственной регистрации.

То есть, правообладателю земельного участка для приобретения права собственности необходимо соблюсти определенную процедуру. Для этого в регистрирующий орган необходимо представить акт, свидетельство или другой документ, который бы устанавливал или удостоверял какой-либо вид его права на земельный участок. Отсутствие такого документа не только не подтверждает вида права у истца, но также не подтверждает и характеристики участка: площадь, местоположение границ.

Более того, из смысла приведенных норм явствует, что объектом гражданских правоотношений является целый земельный участок, а не часть его. Истец же просит признать за ним право собственности на часть земельного участка, который является по сути муниципальной собственностью и используется им на праве постоянного (бессрочного) пользования.

Основания и порядок образования земельных участков из земель, являющихся государственной, муниципальной собственностью, установлены специальными нормами Земельного кодекса РФ.

Так, согласно ст. 11.2 Земельного кодекса РФ земельные участки образуются при разделе, объединении, перераспределении земельных участков или выделе из земельных участков, а также из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности.

Согласно ст. 11.3 Земельного кодекса РФ образование земельных участков из земель или земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется в соответствии с одним из следующих документов:

1) проект межевания территории, утвержденный в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации;

2) проектная документация лесных участков;

3) утвержденная схема расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории, которая предусмотрена статьей 11.10 настоящего Кодекса (п. 1).

Образование земельных участков из земель или земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, допускается в соответствии с утвержденной схемой расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории при отсутствии утвержденного проекта межевания территории с учетом положений, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи (п. 2).

Согласно ст. 11.4 Земельного кодекса РФ при разделе земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, могут быть образованы один или несколько земельных участков. При этом земельный участок, раздел которого осуществлен, сохраняется в измененных границах (п. 6).

В целях раздела земельного участка, который находится в государственной или муниципальной собственности и предоставлен на праве постоянного (бессрочного) пользования, аренды или безвозмездного пользования, исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, предусмотренные статьей 39.2 настоящего Кодекса, в течение одного месяца со дня поступления от заинтересованного лица заявления об утверждении схемы расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории обязаны принять решение об утверждении этой схемы или решение об отказе в ее утверждении с указанием оснований для отказа. К заявлению об утверждении схемы расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории прилагаются:

1) подготовленная заявителем схема расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории, которые предлагается образовать и (или) изменить;

2) копии правоустанавливающих и (или) правоудостоверяющих документов на исходный земельный участок, если права на него не зарегистрированы в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним (п. 7).

Раздел земельного участка или выдел земельного участка физическими лицами возможен только если земельный участок находится в их общей долевой или совместной собственности (ст.ст. 11.4, 11.5 Земельного кодекса РФ).

Поэтому вывод суда о невозможности раздела между истцом и ответчикам земельного участка, находящегося в их постоянном (бессрочном) пользовании, является обоснованным.

Также является правильным вывод суда и о неделимости земельного участка.

Иные доводы апелляционной жалобы правового значения для дела не имеют и также не влекут оснований для отмены или изменения состоявшегося судебного решения.

Руководствуясь ст. 328 ГПК РФ, судебная коллегия

определила:

Решение Кировского районного суда "адрес" от ДД.ММ.ГГГГ оставить без изменений, апелляционную жалобу истца Беседина Ю.Н. - без удовлетворения.

Председательствующий

судьи