Решение Ивановского областного суда от 11 августа 2016 г. по делу N 21-204/2016

Судья Ивановского областного суда Мудрова Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу генерального директора ООО ОО "***" Л. на решение судьи Советского районного суда г.Иваново от 20 мая 2016 года,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением начальника УМВД России по г.Иваново П. от 31 декабря 2015 года генеральный директор ООО ОО "***" (далее Общество) Л. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.20.16 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 3000 рублей.

Решением судьи Советского районного суда г.Иваново от 20 мая 2016 года вышеуказанное постановление оставлено без изменения.

На указанное постановление начальника УМВД России по г. Иваново П. от 31 декабря 2015 года и решение судьи Советского районного суда г.Иваново от 20 мая 2016 года Л. подана жалоба в Ивановский областной суд, в которой поставлен вопрос об отмене постановления и решения судьи районного суда и прекращении производства по делу в связи с отсутствием в его действиях состава административного правонарушения в виду в виду того, что сотрудниками ОЛРР по г. Иваново не были проверены и доказаны факты оказания охранной услуги в отношении ООО "Р***" и не установлено ни одного из обстоятельств, указанных в ст.26.1 КоАП РФ.

Извещенный о месте и времени рассмотрения жалобы Л. в судебное заседание не явился, ходатайств об отложении рассмотрения жалобы не заявлял. В этой связи в соответствии с п.4 ч.2 ст.30.6 КоАП РФ считаю возможным рассмотрение жалобы в отсутствие указанного лица.

Старший инспектор ОЛРР УМВД РФ по г.Иваново М., допрошенная в качестве свидетеля, в судебном заседании пояснила, что постановление и решение судьи полагает законными и обоснованными, поскольку материалами дела доказано оказание Обществом охранных услуг без заключения соответствующего договора.

Выслушав свидетеля, проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, нахожу решение судьи не подлежащим отмене или изменению.

Как следует из ч.4 ст.12 Закона РФ от 11.03.1992 г. N 2487-1 "О частной детективной и охранной деятельности в Российской Федерации" одним из обязательных условий осуществления охранной деятельности является заключение охранными организациями договоров с клиентами на оказание охранных услуг в соответствии с положениями статьи 9 настоящего Закона, к которому прилагаются копии заверенных заказчиком документов, подтверждающих его право владения или пользования имуществом, подлежащим охране, в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В материалах дела письменный договор с ООО "Р***" отсутствует, не представлен он и генеральным директором Общества Л.

В этой связи выводы, изложенные в оспариваемом постановлении и решении судьи районного суда, о совершении Л. административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.20.16 КоАП РФ, являются правильными.

Довод жалобы о недоказанности обстоятельств, установленных ст.26.1 КоАП РФ, опровергается имеющимися в деле копиями квитанций к приходным кассовым ордерам, из которых следует, что ООО "Р***" оплачивались именно услуги охраны, в связи с чем является несостоятельным. Имеющийся в материалах дела договор, подписанный Л., а также квитанции на оплату ООО "Р***" услуг охраны свидетельствуют о фактическом исполнении Обществом услуг по охране при отсутствии надлежащим образом заключенного договора.

В целом, жалоба содержит доводы, которые уже были предметом рассмотрения судьи Советского районного суда и им дана надлежащая правовая оценка.

Иных значимых доводов, ставящих под сомнение законность вынесенных постановлений, жалоба не содержит.

Существенных нарушений норм процессуального закона при производстве по делу об административном правонарушении допущено не было, нормы материального права применены правильно.

Наказание назначено в пределах санкции в минимальном размере.

Обстоятельств, которые могли повлечь изменение либо отмену судебного решения, не установлено, в связи с чем, жалоба удовлетворению не подлежит.

На основании изложенного, руководствуясь п.1 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ

решил:

решение судьи Советского районного суда г.Иваново от 20 мая 2016 года в отношении генерального директора ООО ОО "***" Л. оставить без изменения, жалобу Л. - без удовлетворения.

Судья Ивановского областного суда: Мудрова Е.В.