Решение Верховного Суда Республики Марий Эл от 01 августа 2016 г. по делу N 7р-274/2016

Судья Верховного Суда Республики Марий Эл Медведева И.А.,

при секретаре Кирилловой М.А.,

рассмотрев жалобу общества с ограниченной ответственностью "Торговый Дом "Гармония" на решение судьи Медведевского районного суда Республики Марий Эл от 23 июня 2016 года и постановление главного государственного инспектора труда (по правовым вопросам) Государственной инспекции труда в Республике Марий Эл от 27 апреля 2016 года по делу об административных правонарушениях, предусмотренных частями 1,4 статьи 5.27.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении

общества с ограниченной ответственностью "Торговый Дом "Гармония", " ... "

УСТАНОВИЛ:

постановлением "N" главного государственного инспектора труда (по правовым вопросам) Государственной инспекции труда в Республике Марий Эл от 27 апреля 2016 года ООО "ТД "Гармония" признано виновным в совершении административных правонарушений, предусмотренных частями 1, 4 статьи 5.27.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, ему назначено административное наказание с применением положений части 2 статьи 4.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в виде штрафа в размере 130000 рублей.

Решением судьи Медведевского районного суда Республики Марий Эл от 23 июня 2016 года, вынесенным по жалобе ООО "ТД "Гармония", постановление должностного лица оставлено без изменения, жалоба

ООО "ТД "Гармония" - без удовлетворения.

В жалобе в Верховный Суд Республики Марий Эл ООО "ТД "Гармония" просит постановление должностного лица и решение судьи отменить, указывая на то, что обязанность по предоставлению сигнальных жилетов водителям законом не предусмотрена, поскольку общество осуществляет торговую деятельность.

Представители ООО "ТД "Гармония", Государственной инспекции труда в Республике Марий Эл на рассмотрение жалобы не явились, извещены надлежащим образом, в связи с чем считаю возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Изучив материалы дела, материалы дела об административных правонарушениях, доводы жалобы, прихожу к следующему.

Нарушение государственных нормативных требований охраны труда, содержащихся в федеральных законах и иных нормативных правовых актах Российской Федерации, за исключением случаев, предусмотренных частями 2 - 4 статьи 5.27.1. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, образует состав административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 5.27.1. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и влечет предупреждение или наложение административного штрафа на юридических лиц в размере от пятидесяти тысяч до восьмидесяти тысяч рублей.

В соответствии с частью 4 статьи 5.27.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях необеспечение работников средствами индивидуальной защиты влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тридцати тысяч до ста пятидесяти тысяч рублей.

Из материалов дела следует, что в период с 15 января по 11 февраля 2016 года на основании распоряжения на проверку "N" от

12 января 2016 года Государственной инспекцией труда в Республике Марий Эл проводилась плановая выездная проверка ООО "ТД "Гармония" в целях соблюдения обязательных требований, установленных муниципальными правовыми актами, в ходе которой были выявлены нарушения трудового законодательства, а именно:

статей 212, 221 Трудового кодекса Российской Федерации, пунктов 2 и 3 Типовых норм бесплатной выдачи сертифицированной специальной сигнальной одежды повышенной видимости работникам всех отраслей экономики, утвержденных Приказом Минздравсоцразвития России от

20 апреля 2006 года N 297, пункта 2 приложения N 1 Типовых норм бесплатной выдачи специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, а также на работах, выполняемых в особых температурных условиях или связанных с загрязнением, утвержденных Приказом Минздравсоцразвития России от

22 июня 2009 года N 357н, выразившихся в не обеспечении водителей электропогрузчиков И., Р., К., водителя автомобиля И. жилетами сигнальными 2 класса защиты;

пункта 13 Межотраслевых правил обеспечения работников специальной одеждой, специальной обувью и другими средствами индивидуальной защиты, утвержденных приказом Минздравсоцразвития России от 1 июня 2009 года N 290н, выразившегося в отсутствии фиксации выдачи сигнальных жилетов водителям общества Г., Д., У., Г., З., трактористу П. и др. в личных карточках установленного образца.

Указанные нарушения государственным инспектором труда (по правовым вопросам) Государственной инспекции труда в Республике Марий Эл квалифицированы по частям 1, 4 статьи 5.27.1 Кодекса

Российской Федерации об административных правонарушениях, составлены два протокола "N" и "N" 4 марта 2016 года об административных правонарушениях, а 27 апреля 2016 года вынесено постановление "N" о назначении административного наказания.

Фактические обстоятельства дела подтверждаются собранными доказательствами: распоряжением о проведении проверки, ведомостью на выдачу спецодежды, накладными, личными карточками учета выдачи СИЗ, личными карточками работника, приказами о приеме работника на работу, трудовыми договорами, предписанием "N", протоколами об административных правонарушениях, которые получили оценку на предмет допустимости, достоверности и достаточности в соответствии с требованиями статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Таким образом, вина ООО "ТД "Гармония" в совершении административных правонарушений, предусмотренных частями 1, 4 статьи 5.27.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, нашла своё подтверждение.

Вопреки доводам жалобы обязанность ООО "ТД "Гармония" обеспечивать водителей автомобилей и электропогрузчиков сигнальными жилетами связана с условиями и характером выполняемой по данным профессиям работы (трудовой функции), а не с отраслевой принадлежностью предприятия - работодателя.

Постановление по делу об административном правонарушении вынесено в пределах срока давности привлечения к административной ответственности, установленного частью 1 статьи 4.5 Кодекса

Российской Федерации об административных правонарушениях для данной категории дел.

Наказание ООО "ТД "Гармония" назначено в соответствии с требованиями статей 3.1, 4.1, 4.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях с учетом характера и степени общественной опасности совершенного правонарушения.

Учитывая изложенное, обжалуемые постановление и решение судьи являются законными и обоснованными, предусмотренных законом оснований для их отмены или изменения не имеется.

Руководствуясь статьями 30.6 - 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

РЕШИЛ:

решение судьи Медведевского районного суда Республики Марий Эл от 23 июня 2016 года и постановление главного государственного инспектора труда (по правовым вопросам) Государственной инспекции труда в Республике Марий Эл от 27 апреля 2016 года по делу об административных правонарушениях, предусмотренных частями 1, 4 статьи 5.27.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении общества с ограниченной ответственностью "Торговый Дом "Гармония" оставить без изменения, жалобу ООО "Торговый Дом "Гармония" - без удовлетворения.

Судья И.А. Медведева