Апелляционное определение СК по административным делам Верховного Суда Республики Хакасия от 03 августа 2016 г. по делу N 33а-2329/2016

Судебная коллегия по административным делам Верховного Суда Республики Хакасия в составе:

председательствующего Вениченко О.В.,

судей Редько Е.П., Весёлой И.Н.,

при секретаре Осиповой Н.С.,

рассмотрела в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N по "данные изъяты" к Форис Л.П. о взыскании задолженности по налогам, пени

по апелляционным жалобам административного истца МИ ФНС России N по "данные изъяты", административного ответчика Форис Л.П. на решение Абаканского городского суда от 19 апреля 2016 г., которым административное исковое заявление удовлетворено частично.

Заслушав доклад судьи Редько Е.П., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы N по "данные изъяты" (далее - МИ ФНС России N по "данные изъяты") обратилась в суд с административным иском к Форис Л.П. о взыскании задолженности по земельному налогу, налогу на имущество физических лиц, пени, мотивируя требования неисполнением налогоплательщиком обязательств по уплате соответствующего налога за указанный период.

В судебном заседании представитель административного истца Дашук А.Ю. не явился, направил заявления об уточнении требований.

Административный ответчик Форис Л.П. в судебное заседание не явилась, дело рассмотрено в ее отсутствие. В письменном отзыве на административное исковое заявление требования налогового органа не признала, указала, что не получала извещение об уплате соответствующего налога. Обращала внимание на пропуск срока исковой давности, установленного ст. 196 ГК РФ по требованиям за ДД.ММ.ГГГГ.

Решением Абаканского городского суда от 19 апреля 2016 г. требования МИ ФНС России N по "данные изъяты" удовлетворены частично. С Форис Л.П. взыскана недоимка по земельному налогу за ДД.ММ.ГГГГ в размере ... руб., пеня по земельному налогу в размере ... руб., недоимка по налогу на имущество физических лиц за ДД.ММ.ГГГГ в размере ... руб., пеня по налогу на имущество физических лиц в размере ... руб.

В апелляционной жалобе представитель административного истца Дашук А.Ю. просит решение суда отменить в части и принять новый судебный акт, которым заявленные требования удовлетворить в полном объеме. Цитируя ст. 23, 45, 75 НК РФ, указывает, что налоговым законодательством не установлена обязанность по выставлению и направлению отдельных требований по взысканию суммы пени. Ссылаясь на п. 61 постановления Пленума ВАС РФ от 30 июля 2013 г. N 57 "О некоторых вопросах, возникающих при применении арбитражными судами части первой Налогового кодекса Российской Федерации", указывает, что на момент обращения в суд ответчиком недоимка по налогам оплачена не была, в связи с чем налоговый орган правомерно увеличил исковые требования в части взыскания пени.

В апелляционной жалобе административный ответчик Форис Л.П., выражая несогласие с решением суда, просит его отменить и прекратить производство по делу. Ссылаясь на доводы, изложенные в отзыве на административный иск, поясняет, что не получала от налоговой инспекции извещения об уплате соответствующего налога, а также исковое заявление и приложенные к нему документы. Указывает, что является пенсионером и в силу ст. 407 НК РФ освобождена от уплаты налога. Обращает внимание на пропуск срока обращения в суд.

В письменном отзыве представитель МИ ФНС России N по "данные изъяты" Дашук А.Ю. выражает несогласие с доводами апелляционной жалобы Форис Л.П.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционных жалоб, возражений, судебная коллегия приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 178 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ) суд принимает решение по заявленным административным истцом требованиям.

Согласно п. 1, 2 ч. 6 ст. 180 КАС РФ, если настоящим Кодексом не предусмотрено иное, резолютивная часть решения суда должна содержать: выводы суда об удовлетворении административного иска полностью или в части либо об отказе в удовлетворении административного иска; выводы суда по вопросам, разрешенным судом исходя из обстоятельств административного дела.

В заявлении об уточнении административных исковых требованиях представитель МИ ФНС России N по "данные изъяты" Дашук А.Ю. просил взыскать с Форис Л.П. недоимку по земельному налогу за ДД.ММ.ГГГГ в сумме ... руб., пеню в сумме ... руб. за период со ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, недоимку по налогу на имущество физических лиц за ДД.ММ.ГГГГ в сумме ... руб., пеню в сумме ... руб. за период со ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 60).

Вместе с тем суд первой инстанции не разрешилпо существу требования о взыскании пени по земельному налогу в размере ... руб. ( ... руб. - ... руб.) и пени по налогу на имущество физических лиц в размере ... руб. ( ... руб. - ... руб.) за указанные налоговым органом периоды - резолютивная часть решения не содержит выводов суда по данным вопросам.

В силу п. 1 ч. 1 ст. 183 КАС РФ до вступления в законную силу решения по административному делу суд, принявший решение, по заявлениям лиц, участвующих в деле, или по своей инициативе может принять дополнительное решение в случае, если по какому-либо требованию, по которому лица, участвующие в деле, представляли доказательства и давали объяснения, не было принято решение суда.

Поскольку до направления дела в суд апелляционной инстанции суд первой инстанции вопрос о принятии дополнительного решения не разрешил, данное обстоятельство препятствует рассмотрению дела в апелляционной инстанции, судебная коллегия полагает необходимым возвратить дело в суд первой инстанции для совершения процессуальных действий, предусмотренных ст. 183 КАС РФ.

Руководствуясь статьями 307-309, 311 КАС РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Снять с апелляционного рассмотрения и возвратить в Абаканский городской суд административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N по "данные изъяты" к Форис Л.П. о взыскании недоимки, пени для выполнения требований, предусмотренных статьёй 183 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

Председательствующий Судьи

Вениченко О.В.Редько Е.П.Весёлая И.Н.