Апелляционное определение СК по административным делам Астраханского областного суда от 18 августа 2016 г. по делу N 33а-3475/2016

Судебная коллегия по административным делам Астраханского областного суда в составе:

председательствующего: Баранова Г.В.,

судей областного суда: Лавровой С.Е., Сорокиной О.А.,

при секретаре: Маймаковой А.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу судьи Сорокиной О.А. дело по частной жалобе Линева Евгения Викторовича на определение Ахтубинского районного суда Астраханской области от 27 июня 2016 года по административному иску Линева Евгения Викторовича к ФГКУ "Югрегионжилье" Министерства обороны РФ об обжаловании решения,

УСТАНОВИЛА:

решением начальника отделения ФГКУ "Южное региональное управление жилищного обеспечения" Министерства обороны Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ Линеву Е.В. отказано в принятии на учет нуждающихся в жилых помещениях в избранном после увольнения с военной службы месте жительства, предоставляемых по договору социального найма. Не согласившись с таким решением, Линев Е.В. обратился в суд с административным иском о признании его незаконным и возложении на ФГКУ "Южное региональное управление жилищного обеспечения" Министерства обороны Российской Федерации обязанности признать его нуждающимся в жилом помещении.

Определением судьи Ахтубинского районного суда Астраханской области от 27 июня 2016 года производство по делу прекращено.

В частной жалобе Линев Е.В. просит отменить указанный судебный акт.

Проверив материалы дела, обсудив доводы частной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

Прекращая производство по делу, судья руководствовался пунктом 1 части 1 статьи 128 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и исходил из того, что требование Линева Е.В. о возложении на ФГКУ "Южрегионжилье" обязанности признать его нуждающимся в жилом помещении связано с разрешением вопроса о наличии у него права на таком учете состоять и, как следствие, вопроса о наличии у него права на получение жилого помещения. В этой связи судья пришел к выводу о наличии спора о праве Линева Е.В. на жилое помещение, который подлежит разрешению в порядке гражданского судопроизводства. Такой вывод является правильным.

В соответствии с частью 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин может обратиться в суд с требованием об оспаривании решения органа местного самоуправления, если полагает, что нарушены или оспорены его права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению его прав, свобод и реализации законных интересов или на него незаконно возложены какие-либо обязанности.

Согласно частям 1 - 3 и 7 статьи 52 Жилищного кодекса Российской Федерации жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, которые приняты на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, за исключением установленных настоящим Кодексом случаев. Состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях имеют право указанные в статье 49 настоящего Кодекса категории граждан, которые могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях. Принятие на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях осуществляется органом местного самоуправления на основании заявлений данных граждан, поданных ими в указанный орган. Порядок ведения органом местного самоуправления учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях устанавливается законом соответствующего субъекта Российской Федерации.

Частями 3 и 4 статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, жилые помещения по договорам социального найма предоставляются на основании решений органа местного самоуправления. Решение о предоставлении жилого помещения по договору социального найма, принятое с соблюдением требований настоящего Кодекса, является основанием заключения соответствующего договора социального найма.

Административным истцом в рамках заявленного административного иска оспаривается его право на обеспечение жилым помещением в избранном после увольнения месте жительства с учетом признания его нуждающимся в улучшении жилищных условий в соответствии с протоколом N от ДД.ММ.ГГГГ жилищной комиссии войсковой части 18374. В этой связи, данное административное исковое заявление не подлежит рассмотрению и разрешению в порядке административного судопроизводства, поскольку заявленные требования вытекают из жилищных правоотношений и рассматриваются в ином судебном порядке.

Руководствуясь статьей 316 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия по административным делам Астраханского областного суда,

ОПРЕДЕЛИЛА:

определение Ахтубинского районного суда Астраханской области от 27 июня 2016 года оставить без изменения, частную жалобу Линева Евгения Викторовича - без удовлетворения.