Решение Самарского областного суда от 04 августа 2016 г. по делу N 21-1635/2016

Судья Самарского областного суда Толмосова А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Зубкова А.Ю. на определение судьи Октябрьского районного суда г. Самары от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, которым

Зубкову А.Ю. возвращена жалоба на постановление N инспектора отделения по ИАЗ полка ДПС ГИБДД У МВД России по г. Самаре от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 12.19 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением N инспектора отделения по ИАЗ полка ДПС ГИБДД У МВД России по г. Самаре от ДД.ММ.ГГГГ Зубков А.Ю. привлечен к административной ответственности по ч. 3 ст. 12.19 КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере "данные изъяты" рублей.

Не согласившись с постановлением должностного лица, Зубков А.Ю. обратился в Октябрьский районный суд г. Самары с жалобой.

Судьей Октябрьского районного суда г. Самары ДД.ММ.ГГГГ вынесено указанное выше определение.

В настоящей жалобе, поступившей на рассмотрение в Самарский областной суд, Зубков А.Ю. ставит вопрос об отмене постановления районного суда, ссылаясь на то, что судом первой инстанции были неверно определены обстоятельства дела.

В судебное заседание Зубков А.Ю. не явился. Просит отложить рассмотрение жалобы в связи с его болезнью.

В силу части 2 статьи 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 28.6 этого Кодекса, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

Документов подтверждающих невозможность участия Зубкова А.Ю. в судебном заседании не представлено. Суд определилрассмотреть дело в отсутствие Зубкова А.Ю.

Изучив материалы дела с учетом доводов, прихожу к следующим выводам.

В силу ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

В соответствии с ч. 3 ст. 30.6 КоАП РФ при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении судья должен проверить дело в полном объёме.

Возвращая жалобу на постановление должностного лица, судья районного суда исходила из того, что заявитель обжалует одновременно постановление об административном правонарушении, просит возместить материальный ущерб и взыскать моральный вред и данные требования не могут быть рассмотрены судом в одном производстве.

Взыскание материального ущерба и морального вреда в рамках рассмотрения дела в порядке главы 30 КоАП РФ не предусмотрено.

С требованием о взыскании морального вреда и материального ущерба заявитель вправе обратиться в порядке гражданского производства.

Согласно ст. 30.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при подготовке к рассмотрению жалобы на постановление по делу об административном правонарушении судья, должностное лицо выясняют, имеются ли обстоятельства, исключающие возможность рассмотрения жалобы данными судьей, должностным лицом, а также обстоятельства, исключающие производство по делу.

Исходя из п. 2 Постановления Пленума ВС РФ от 24.03.2005 года N 5 в ред. ФЗ N 40 от 19.12.2013 года "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении судья обязан произвести перечисленные в статье 29.1 КоАП РФ процессуальные действия в целях выполнения предусмотренных статьей 24.1 КоАП РФ задач всестороннего, полного, объективного и своевременного выяснения обстоятельств каждого дела, разрешения его в соответствии с законом, а также выявления причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения.

Как усматривается из представленных материалов дела, Зубковым А.Ю. подана единая жалоба на одно самостоятельное постановление должностного лица, принятое в рамках одного дела об административном правонарушении.

Таким образом, судом не выяснены все обстоятельства, имеющие значение для принятия законного и обоснованного процессуального решения по делу, а само определение суда вынесено на неполно исследованных доказательствах по делу, в связи с чем, не может быть признано законным и обоснованным.

С учетом установленного по делу, ввиду допущенных процессуальных нарушений, определение суда подлежит отмене с направлением дела на новое судебное рассмотрение, в ходе которого суду следует учесть все вышеизложенное и принять соответствующее процессуальное решение в полном соответствии с требованиями КоАП РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

Определение судьи Октябрьского районного суда г. Самары от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, которым Зубкову А.Ю. возвращена жалоба на постановление N инспектора отделения по ИАЗ полка ДПС ГИБДД У МВД России по г. Самаре от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 12.19 КоАП РФ - отменить, направить материалы дела в Октябрьский районный суд г. Самары на новое рассмотрение в ином составе суда со стадии принятия жалобы к производству.

Жалобу Зубкова А.Ю. - удовлетворить.

Судья Самарского областного суда А.А. Толмосова

Верно: судья