Решение Самарского областного суда от 18 августа 2016 г. по делу N 21-1641/2016

Судья Самарского областного суда Самарина Е.Г., с участием Махарова Ф.И.о., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Махарова ФИо на решение Железнодорожного районного суда г. Самары от ДД.ММ.ГГГГ года по делу об административном правонарушении, которым

постановление инспектора ДПС 6 роты полка ДПС ГИБДД У МВД России по г. Самаре Леможихина П.В. УИН N от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении в отношении Махарова Ф.И.о. по ст. 12.18 КоАП РФ, оставлено без изменения, а жалоба - без удовлетворения,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением инспектора ДПС 6 роты полка ДПС ГИБДД У МВД России по г. Самаре УИН N от ДД.ММ.ГГГГ Махаров Ф.И.о. признан виновным несоблюдении требований п. 13.1 ПДД РФ, то есть в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 12.18 КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 1 500 рублей.

Железнодорожным районным судом г. Самары ДД.ММ.ГГГГ вынесено указанное выше решение.

Не согласившись с решением районного суда, Косырев И.В. обратился в Самарский областной суд с жалобой, в которой просит решение районного суда и постановление административного органа отменить, производство по делу об административном правонарушении прекратить, ссылаясь на отсутствие событие административного правонарушения. Кроме того, в обосновании своей жалобы Косырев И.В. указывает, что судьей районного суда неверно определены обстоятельства дела.

Изучив материалы административного дела, выслушав Махарова Ф.И.о. поддержавшего жалобу, считаю, что доводы жалобы не могут быть приняты во внимание, а решение районного суда и постановление административного органа являются законными и обоснованными по следующим основаниям.

Согласно части 1 статьи 1.6 КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию и мерам обеспечения производства по делу об административном правонарушении иначе как на основаниях и в порядке, установленных законом. Административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое КоАП РФ установлена административная ответственность (часть 1 ст. 2.1 КоАП РФ).

Правовые основы обеспечения безопасности дорожного движения на территории Российской Федерации определяются Федеральным законом от 10 декабря 1995 года N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения", задачами которого являются охрана жизни, здоровья и имущества граждан, защита их прав и законных интересов, а также защита интересов общества и государства путем предупреждения дорожно-транспортных происшествий, снижения тяжести их последствий (статья 1). В соответствии с данным Федеральным законом единый порядок дорожного движения на всей территории Российской Федерации устанавливается Правилами дорожного движения, утверждаемыми Правительством Российской Федерации (пункт 4 статьи 22).

В соответствии с п. 13.1 ПДД РФ (в ред. Постановления Правительства РФ от 15.07.2013 N 588), при повороте направо или налево водитель обязан уступить дорогу пешеходам и велосипедистам, пересекающим проезжую часть дороги, на которую он поворачивает.

Согласно ст. 12.18 КоАП РФ невыполнение требования Правил дорожного движения уступить дорогу пешеходам, велосипедистам или иным участникам дорожного движения (за исключением водителей транспортных средств), пользующимся преимуществом в движении, - влечет наложение административного штрафа в размере одной тысячи пятисот рублей.

Объективную сторону данного правонарушения составляет невыполнение требований ПДД, предписывающих водителям транспортных средств уступать в ряде случаев дорогу пешеходам, велосипедистам или иным участникам дорожного движения (за исключением водителей транспортных средств), пользующимся преимуществом в движении. Правилами установлен общий принцип, заключающийся в приоритете пешеходов и велосипедистов по отношению к поворачивающим транспортным средствам. Поэтому при повороте направо или налево водитель обязан уступить дорогу пешеходам, переходящим проезжую часть дороги, на которую он поворачивает.

В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

В силу ст. 26.1 КоАП РФ выяснению подлежат, в том числе, наличие события административного правонарушения, виновность лица в совершении административного правонарушения.

В соответствии с ч. 3 ст. 30.6 КоАП РФ при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении судья должен проверить дело в полном объёме.

Состав административного правонарушения - это совокупность предусмотренных КоАП объективных и субъективных признаков, характеризующих общественно опасное деяние как правонарушение; событие административного правонарушения - это факт совершения лицом действия, предусмотренного КоАП, за которое установлена административная ответственность.

Согласно ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие либо отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Как следует из материалов дела и достоверно установлено судом первой инстанции, Махаров Ф.И.о. в нарушение п. 13.1 ПДД РФ, ДД.ММ.ГГГГ в 7 часов 35 минут в районе "адрес" в "адрес", управляя автомобилем "данные изъяты", при повороте направо с "адрес" в сторону "адрес" не предоставил преимущество в движении пешеходу, не уступив последнему дорогу. Само событие административного правонарушения не оспаривается и привлекаемым к ответственности лицом, указавшим в своих объяснениях к протоколу, что "когда повернул направо, пешеход была ещё на другой полосе".

Фактические обстоятельства дела и наличие события административного правонарушения подтверждаются вышеуказанными доказательствами, которым была дана оценка на предмет относимости, допустимости, достоверности и достаточности в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ.

Суд рассмотрел дело в соответствии с требованиями Кодекса об административных правонарушениях, тщательно исследовал все доказательства, дал им надлежащую правовую оценку и пришел к обоснованному выводу о виновности Махарова Ф.И.о. в нарушении п. 13.1 Правил дорожного движения РФ, то есть совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 12.18 КоАП РФ.

Основанием привлечения Махарова Ф.И.о. к административной ответственности послужил протокол об административном правонарушении, составленный надлежащим должностным лицом в рамках предоставленных ему законом полномочий. Грубых нарушений Закона при его составлении судом не установлено.

Вопреки доводам жалобы, суд всесторонне, полно и объективно рассмотрел дело в соответствии с требованиями Кодекса об административных правонарушениях, тщательно исследовал все доказательства, представленные сторонами, дал им надлежащую оценку, указав мотивы и основания, по которым им приняты во внимание одни доказательства и отвергнуты другие доказательства.

Доводы, на которые ссылается Махаров Ф.И.о. в своей жалобе, в том числе и относительно неправильной оценки установленных по делу обстоятельств: в частности, недоказанности обстоятельств совершения правонарушения - факта того, что пешеход изменил скорость движения - направлены на переоценку доказательств, ранее исследованных в рамках производства по делу судом первой инстанции, которым установлено, что при выявлении правонарушения само событие произошедшего привлекаемым к ответственности лицом не оспаривалось, с чем апелляционная инстанция склонна согласиться.

При этом, судом первой инстанции помимо выявивших правонарушение инспекторов был допрошен также и свидетель произошедшего, показавший, что в ходе описанных выше событий автомобиль под управлением Махарова Ф.И.о. не уступил дорогу пешеходу - девушке, проехав перед ней, в результате чего последняя вынуждена была изменить скорость движения и остановиться.

Ссылки в жалобе на недоказанность произошедшего в связи с тем, что сама видеозапись правонарушения, сделанная сотрудниками ГИБДД, не сохранилась, не могут быть приняты во внимание судом апелляционной инстанции, поскольку с целью установления действительных обстоятельств дела судом исследуются любые доказательства, позволяющие установить действительную картину произошедшего, при этом, ни одно доказательство не имеет заранее предустановленной силы.

Иные доводы жалобы направлены на переоценку доказательств, ранее исследованных в рамках производства по делу административным органом и судом, с выводами которых апелляционная инстанция склонна согласиться.

Порядок и срок давности привлечения к административной ответственности не нарушены.

Оснований для применения положений ст. 2.9 КоАП РФ, а равно иных оснований для прекращения производства по делу судом не установлено.

Наказание Махарову Ф.И.о. назначено в соответствии с санкцией ст. 12.18 КоАП РФ, являющейся безальтернативной, и оснований для его снижения ниже низшего предела у суда апелляционной инстанции не имеется.

Постановление административного органа и решение судьи районного суда, являющиеся предметом обжалования, отвечают требованиям ст. ст. 29.10, 30.7 КоАП РФ, вынесены с соблюдением норм материального и процессуального права.

Каких-либо существенных процессуальных нарушений, влекущих безусловную отмену вынесенных по делу постановлений, суд апелляционной инстанции не усматривает.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 30.7-30.9 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

Решение Железнодорожного районного суда г. Самары от ДД.ММ.ГГГГ и постановление инспектора ДПС 6 роты полка ДПС ГИБДД У МВД России по г. Самаре УИН N от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении в отношении Махарова ФИо по ст. 12.18 КоАП РФ - оставить без изменения, а жалобу Махарова Ф.И.о. - без удовлетворения.

Судья Самарского областного суда подпись

Копия верна.

Судья