Апелляционное определение СК по гражданским делам Самарского областного суда от 03 августа 2016 г. по делу N 33-9657/2016

судебная коллегия по гражданским делам Самарского областного суда в составе

председательствующего Желтышевой А.И.

судей Филатовой Г.В., Смирновой Е.И.

при секретаре Устяк Ю.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску С.И. к ООО "УК Метрон" об обязании произвести перерасчет,

по апелляционной жалобе С.И. на решение автозаводского районного суда г.о. Тольятти от 06.05.2016 г., которым постановлено:

"Исковые требования С.И. к ООО "УК Метрон" об обязании произвести перерасчет - оставить без удовлетворения."

заслушав доклад судьи Самарского областного суда Желтышевой А.И., объяснения представителей С.И. - А.В., А.И.,, возражения представителей УК " Метрон" С.А., В.А.,

УСТАНОВИЛА:

С.И. обратился в суд с иском к ООО "УК Метрон" об обязании произвести перерасчет.

В обоснование заявленных требований истец указал, что является собственником квартиры N, дома N, по "адрес", которая оборудована индивидуальными приборами учета холодного и горячего водоснабжения.

Управление домом осуществляет ООО "УК Метрон"

В декабре 2015 г. и январе 2016 г. истцом получены квитанции об оплате за коммунальные услуги, в которых появилась строка "корректировка по отоплению за 2015 г.", в соответствии с которой ему необходимо доплатить в январе 2016 г. 1501,38 руб. и в феврале 2016 г. 1501,38 руб.

Считает требования управляющей компании о дополнительной оплате в связи с корректировкой по отоплению за 2015 г., отраженные в платежных документах за декабрь 2015 г. и январь 2016 г. в размере 1332,69 руб. незаконными.

На основании изложенного, просит :

признать незаконными действия ООО "УК Метрон" по включению в платежные документы по оплате за декабрь 2015 г. и январь 2016 г. за жилое помещение и коммунальные услуги в отношении принадлежащей С.И. квартиры N дома N по "адрес" корректировку платы по отоплению за 2015 г.;

обязать ООО "УК Метрон" прекратить предъявление к оплате С.И., проживающему по адресу: "адрес", задолженность, образовавшуюся в результате незаконно выполненной корректировки размера платы за отопление за 2015 г.;

обязать ООО "УК Метрон" произвести корректировку по отоплению за 2015 г. в связи с переплатой по данной услуге за 2015 г. в размере 137 934,3 руб.;

обязать ООО "УК Метрон" компенсировать истцу переплату по отоплению за 2015 г., в доле, приходящейся на квартиру N, дома N по "адрес" от суммы в 137934,3 руб.;

обязать ООО "УК Метрон" произвести перерасчет по услуге по отоплению за январь 2016 г., в связи с переплатой, и дальнейшее начисление платы по услуге за отопление в 2016 г. производить в сумме 1024,77 руб.;

взыскать с ООО "УК Метрон" в пользу истца в счет компенсации морального вреда 10000 руб.

Судом постановлено вышеуказанное решение.

Не согласившись с принятым судебным актом, С.И. обратился с апелляционной жалобой, в которой просит решение отменить, как постановленное при неправильном применении норм материального права.

В судебном заседании суда апелляционной инстанции представители С.И. А.В., А.И. доводы жалобы поддержали.

Представители УК " Метрон" С.А., В.А. просили решение оставить без изменений, а апелляционную жалобу- без удовлетворения.

В соответствии со ст. 330 ГПК РФ основаниями для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке являются:

1) неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для дела;

2) недоказанность установленных судом первой инстанции обстоятельств, имеющих значение для дела;

3) несоответствие выводов суда первой инстанции, изложенных в решении суда, обстоятельствам дела;

4) нарушение или неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

2. Неправильным применением норм материального права являются:

1) неприменение закона, подлежащего применению;

2) применение закона, не подлежащего применению;

3) неправильное истолкование закона.

3. Нарушение или неправильное применение норм процессуального права является основанием для изменения или отмены решения суда первой инстанции, если это нарушение привело или могло привести к принятию неправильного решения.

Изучив материалы дела, доводы жалобы, заслушав лиц, участвующих в деле, оценив в совокупности имеющиеся в деле доказательства, проверив в соответствии со ст.330 ГПК РФ правомерность применения судом первой инстанции норм материального и процессуального законодательства, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда.

В соответствии с ч. 1 ст. 161 ЖК РФ управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а так же предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме.

Правительство Российской Федерации устанавливает стандарты и правила деятельности по управлению многоквартирными домами.

В силу ч. 1.1 указанной статьи надлежащее содержание общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме должно осуществляться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации и должно обеспечивать соблюдение прав и законных интересов собственников помещений в многоквартирном доме, а так же иных лиц.

Согласно ч. 1 ст. 157 Жилищного кодекса РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребленных коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Правила предоставления, приостановки и ограничения коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, а так же правила, обязательные при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями, устанавливаются Правительством Российской Федерации.

В соответствии с ч. 1 ст. 157 Жилищного кодекса РФ, Постановлением Правительства РФ от 23.05.2006 N 307 утверждены Правила предоставления коммунальных услуг гражданам, предусматривающие порядок начисления платы за коммунальные услуги.

Так согласно п.п. 21,27 Правил при оборудовании многоквартирного дома коллективными (общедомовыми) приборами учета и при отсутствии индивидуальных и общих (квартирных) приборов учета размер платы за коммунальные услуги в жилом помещении определяется для отопления - в соответствии с подпунктом 2 пункта 2 Приложения к Правилам. При этом исполнитель производит 1 раз в год корректировку размера платы за отопление в соответствии с подпунктом 3 пункта 2 Приложения N 2 к Правилам.

Величина, полученная в результате корректировки размера платы за коммунальную услугу отопления и рассчитанная в соответствии с п.п. "г" п.20, п.п. "б" п.21, п.п.23 и 25 Правил, учитывается при начислении платы за коммунальную услугу отопления, подлежащей внесению в следующем месяце, или компенсируется исполнителем потребителю не позднее 1 месяца после перерасчета.

Пунктом 11 ст. 162 ЖК РФ регламентировано, что управляющая организация ежегодно в течении первого квартала текущего года предоставляет собственникам помещений в многоквартирном доме отчет о выполнении договора управления за предыдущий год и размещает указанный отчет в доступном месте для обозрения потребителей.

Тем самым, корректировка размера платы по отоплению рассчитывается и производится населению по итогам предыдущего календарного года.

Пунктами 32 (1), 32 (2) Постановления Правительства РФ от 23.05.2006 N 306 "Об утверждении правил установления и определения нормативов потребления коммунальных услуг", регламентировано, что уполномоченный орган устанавливает норматив расхода тепловой энергии, используемой на подогрев холодной воды для предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению, с учетом вида системы горячего водоснабжения (открытая, закрытая) внутри многоквартирного дома или жилого дома, а также следующих конструктивных особенностей таких домов:

а) неизолированные стояки и полотенцесушители (в данном случае);

б) изолированные стояки и полотенцесушители;

в) неизолированные стояки и отсутствие полотенцесушителей;

г) изолированные стояки и отсутствие полотенцесушителей.

Вместе с тем, в настоящее время указанные нормативы отсутствуют.

Установлено, что в многоквартирном доме N по "адрес" установлен общедомовой прибор учета тепловой энергии.

Система теплоснабжения в данном жилом доме в соответствии с проектом застройки состоит из комплекса оборудования, осуществляющего:

- отопление помещений здания приборами отопления (в отопительный период);

- отопление ванных комнат посредством проектных полотенцесушителей в них (круглосуточно в течение всего года);

- горячее водоснабжение из водоразборного оборудования (круглосуточно).

Проектная схема теплоснабжения указанного здания принципиально разделена на 2 системы - отопления и горячего водоснабжения (ГВС), разделение произведено в тепловом пункте на отдельные ветви. Ветвь отопления работает только в отопительный период года, ветвь ГВС - круглосуточно в течение всего года, т.е. циркуляция теплоносителя происходит в ней круглый год.

Проектом жилого дома предусмотрено подключение полотенцесушителей в ванных комнатах квартир к циркуляционному трубопроводу горячего водоснабжения (ГВС), т.е. циркуляция горячей воды в них происходит вместе с ГВС круглосуточно.

Приборы учета, установленные на вводе теплосети в жилой дом, учитывают потребленные объектом тепловую энергию и количество отобранной горячей воды. Приборы учета в соответствии с требованиями законодательства и технических норм установлены отдельно:

- на ветви отопления (учет только тепловой энергии, отбор воды не предусматривается);

- на ветви ГВС (учет тепловой энергии (в гигакаллориях) и отбора воды (в куб.м или тоннах).

Корректировка по отоплению за 2015 год жителям МКД N по "адрес" произведена исходя из фактического потребления тепловой энергии и начисленной теплоэнергии.

Всего дом потребил теплоэнергии (по показаниям приборов учета):

Отопление- 1681 Гкал. (2158391,1 руб.),

ГВС- 1335 Гкал (1726390,7 руб.).

Начислили жителям:

Отопление- 1775,4 Гкал (2296325,4 руб.),

ГВС- 808,7 Гкал (1038731,0 руб.).

Таким образом, на отопление переначислили 94,4 Гкал (137 934,3 руб.), а по ГВС недоначислили 526,3 Гкал (687 659,7 руб.).

При этом, задолженность по оплате ГВС управляющая компания частично погасила за счет денежных средств, полученных в результате корректировки размера платы за отопление ( 137 934,3 руб.), а остальную часть предъявила жителям к оплате пропорционально их доле в общем имуществе дома.

Признавая указанные действия управляющей компании правомерными, отказывая в иске С.И., суд исходил из того, что в едином показании прибора учета тепловой энергии (тепловая энергия) в линии ГВС присутствуют две разные составляющие - подогрев воды до необходимой температуры и отопительная составляющая при работе полотенцесушителей, которые являются прибором отопления, предназначенного для обогрева ванной комнаты через подачу в них горячей воды, работают 24 часа в сутки, 365 дней в году, соответственно счетчик на горячую воду одновременно считает и потребление горячей воды и потребление тепла через полотенцесушители, что дает управляющей компании право использовать денежные средства, полученные в результате корректировки платы за отопление, на погашение недостаточной оплаты, выявленной также в ходе корректировки, по ГВС, где одной из составляющих является плата за тепловую энергию на отопление ванных комнат, т.е. полотенцесушителя, как части отопительной системы дома. При этом, судом принято во внимание и то, что при прохождении горячей воды по стоякам дома и полотенцесушителям происходит определенная потеря тепловой энергии, что также правомерно учитывается управляющей компанией при расчете потребления коммунальной услуги по отоплению.

Таким образом, суд пришел к выводу, что действия ответчика по переносу части объемов тепловой энергии, определенной по приборам учета, установленным на линии горячего водоснабжения, на тепловую энергию, определенную по приборам учета, установленным на системе отопления, а именно тепловая энергия, поступающая через полотенцесушители, установленные в ванных комнатах многоквартирного дома, переносится на нужды теплоснабжения, являются правомерными и права истца, как потребителя, не нарушают.

Судебная коллегия с указанными выводами суда согласиться не может.

Коммунальные услуги предоставляются потребителю в порядке, предусмотренном федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и названными Правилами, на основании договора, содержащего условия предоставления коммунальных услуг и заключаемого исполнителем с собственником жилого помещения в соответствии с законодательством Российской Федерации (пункт 4 Правил N 307).

Наниматели жилых помещений в многоквартирном доме, управление которым осуществляется юридическим лицом независимо от организационно-правовой формы или индивидуальным предпринимателем, вносят плату за содержание и ремонт жилого помещения, а также плату за коммунальные услуги этой управляющей организации (пункт 4 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Правила предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, а также правила, обязательные при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями, устанавливаются Правительством Российской Федерации (пункт 1 статьи 157 Жилищного кодекса).

Согласно Правилам установления и определения нормативов потребления коммунальных услуг, утвержденных постановлением Правительства РФ от 23.05.2006 г. N 306, норматив потребления коммунальной услуги по отоплению в жилых помещениях определяется с учетом общей площади всех жилых и нежилых помещений в многоквартирном доме.

В соответствии с частью 5 статьи 15 Жилищного кодекса общая площадь жилого помещения состоит из суммы площади всех частей такого помещения, включая площадь помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в жилом помещении, за исключением балконов, лоджий, веранд и террас.

Поскольку ванные комнаты входят в общую площадь помещений, плата за отопление ванных комнат уже включена в плату за отопление помещения в целом. При этом действующим законодательством не предусмотрено взимание отдельной платы за отопление ванной комнаты.

Согласно пунктам 47 - 49 Основ ценообразования в сфере деятельности организаций коммунального комплекса, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 14.07.2008 N 520 (далее - Основы ценообразования N 520), тарифы на горячую воду в целях оказания услуг по горячему водоснабжению потребителей при централизованной системе горячего водоснабжения включают в себя стоимость 1 куб. метра холодной воды и расходы на подогрев воды, определяемые как произведение количества тепловой энергии, необходимого для нагрева 1 куб. м холодной воды до температуры, установленной в соответствии с нормативными правовыми актами, и тарифа на тепловую энергию.

Указанными пунктами Основ ценообразования N 520 установлен исчерпывающий перечень затрат, которые могут быть включены в тариф на горячую воду. Потери тепловой энергии в стояках и полотенцесушителях внутридомовых систем горячего водоснабжения в этот перечень не входят.

Соответственно, поскольку указанные затраты в утвержденный тариф не были включены, то компенсировать свои расходы, возникающие в связи с теплопотерями при прохождении теплоносителя по стоякам и полотенцесушителям, путем выставления их к оплате гражданам за отопление, управляющая компания не вправе.

В соответствии с п. 40 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства РФ от 16.04.2013 г. N 354, потребитель коммунальных услуг в многоквартирном доме (за исключением коммунальной услуги по отоплению) вне зависимости от выбранного способа управления многоквартирным домом в составе платы за коммунальные услуги отдельно вносит плату за коммунальные услуги, предоставленные потребителю в жилом или в нежилом помещении, и плату за коммунальные услуги, потребляемые в процессе использования общего имущества в многоквартирном доме (далее - коммунальные услуги, предоставленные на общедомовые нужды).

Потребитель коммунальной услуги по отоплению вносит плату за эту услугу совокупно без разделения на плату за потребление указанной услуги в жилом (нежилом) помещении и плату за ее потребление на общедомовые нужды.

В соответствии с п. 44 постановления Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 г. N 354 "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов" распределяемый между потребителями объем коммунальной услуги, предоставленной на общедомовые нужды за расчетный период, не может превышать объема коммунальной услуги, рассчитанного исходя из нормативов потребления коммунальной услуги, предоставленной на общедомовые нужды, за исключением случаев, когда иное установлено решением общего собрания собственников или когда исполнителем коммунальной услуги является ресурсоснабжающая организация.

По общему правилу объем коммунальной услуги в размере превышения над объемом, рассчитанным исходя из нормативов потребления коммунальной услуги, предоставленной на общедомовые нужды, управляющая организация оплачивает за счет собственных средств.

Данное регулирование направлено на стимулирование управляющей организации к выполнению мероприятий по эффективному управлению многоквартирным домом (выявлению несанкционированного подключения, внедоговорного потребления коммунальных услуг и др.) и достижение целей этого управления, обеспечивающих благоприятные и безопасные условия проживания граждан.

При таких обстоятельствах, выводы суда о том, что учет доли тепловой энергии на отопление ванных комнат в корректировке по отоплению, произведенной ответчиком, а соответственно и перенос тепловой энергии, поступающей через полотенцесушители, установленные в ванных комнатах многоквартирного дома, на нужды теплоснабжения, является правомерным, нельзя признать обоснованными.

Возложение на потребителя повторной оплаты по тарифам на отопление работы полотенцесушителя, оплаченной потребителем по тарифу ГВС, нельзя признать правильным.

Вместе с тем, заявленные истцом требования, в том виде в каком они заявлены, удовлетворению также не подлежат.

Как указывалось выше, по итогам 2015 г. выявлено недоначисление жителям дома N по "адрес" по ГВС 526,3 Гкал (687 659,7 руб.).

Наличие и размер указанной задолженности в настоящем деле истцом не оспаривалось, причины возникновения данной задолженности предметом спора не являлись, и судом не устанавливались, не оспорена и правомерность возложения обязанности по оплате данной задолженности на жителей дома.

Следовательно, направление в счет погашения данной задолженности суммы, полученной в результате корректировки платы за отопление ( 137 934,3 руб.), вместо возврата части этой суммы, пропорциональной приходящейся на него доли, истцу, нельзя признать нарушающим его права, поскольку в противном случае увеличилась бы сумма, подлежащая непосредственно оплате истцом в счет погашения вышеуказанной задолженности. Практически ответчиком произведен взаимозачет подлежащих уплате сторонами друг другу денежных средств, и удовлетворение требований истца в том виде, в каком они заявлены, нарушенных прав истца не восстановит, и его положение по отношению к существующему не улучшит.

При этом, в случае выявления неправомерности погашения задолженности по ГВС за счет жителей дома, неправильного расчета данной задолженности и т. д., истец не лишен возможности обратиться в суд с иными требованиями.

Доводы апелляционной жалобы не могут служить основанием к отмене решения суда по вышеуказанным мотивам.

Руководствуясь ст. 328-330 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Автозаводского районного суда г.о. Тольятти от 06.05.2016 г. оставить без изменений, а апелляционную жалобу С.И.- без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи