Апелляционное определение СК по административным делам Самарского областного суда от 05 августа 2016 г. по делу N 33а-10029/2016

Судебная коллегия по административным делам Самарского областного суда в составе:

председательствующего Сказочкина В.Н.,

судей Филатовой Г.В., Вачковой И.Г.,

при секретаре Латыповой Р.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по апелляционной жалобе Ярмоленко В.А. на решение Центрального районного суда г.Тольятти Самарской области от 1 июня 2016 года по административному исковому заявлению Ярмоленко В.А. к Межрайонной ИФНС России N19 по Самарской области об оспаривании решения, с участием Козлитина А.В. (представителя Ярмоленко В.А.), Суздалевой Л.М. (представителя Межрайонной ИФНС России N19 по Самарской области),

УСТАНОВИЛА:

Ярмоленко В.А. обратился в суд с административным иском об оспаривании решения Межрайонной ИФНС России N19 по Самарской области об отказе в предоставлении имущественного налогового вычета, указав, что в связи с приобретением в собственность жилого помещения 07.12.2015 он обратился в МИФНС России N19 по Самарской области с заявлением о предоставлении имущественного налогового вычета по декларации за 2012, 2013, 2014 годы. По результатам проверки 25.02.2016 начальником налоговой инспекции принято решение N13-17/58 о неправомерности заявленной суммы налогового вычета в размере 529 035,10 руб. и об отказе в возврате налога на доходы физических лиц в размере 68 775 руб. на том основании, что сделка купли-продажи совершена между взаимозависимыми лицами. Административный истец считает отказ незаконным, поскольку родственные отношения не повлияли на условия и экономический результат сделки. Ссылаясь на изложенное, Ярмоленко В.А. просил признать незаконным и отменить решение МИФНС России N19 по Самарской области N13-17/58 об отказе в возврате налога в размере 68 775 руб.

Решением Центрального районного суда г.Тольятти Самарской области от 1 июня 2016 года в удовлетворении административного иска отказано.

В апелляционной жалобе Ярмоленко В.А. ставит вопрос об отмене решения и удовлетворении требований по основаниям, изложенным в административном иске.

В заседании суда апелляционной инстанции представитель административного истца доводы жалобы поддержал.

Представитель Межрайонной ИФНС N19 России по Самарской области просил решение суда оставить без изменения, находя его законным и обоснованным.

Заслушав доклад судьи Сказочкина В.Н., объяснения лиц, участвующих в деле, проверив материалы дела, обсудив доводы жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда.

В соответствии с ч.1 ст.218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В силу подп.3 п.1 ст.220 НК РФ налогоплательщик имеет право на получение имущественного налогового вычета в размере фактически произведенных налогоплательщиком расходов на новое строительство либо приобретение на территории Российской Федерации жилых домов, квартир, комнат или доли (долей) в них, приобретение земельных участков или доли (долей) в них, предоставленных для индивидуального жилищного строительства, и земельных участков или доли (долей) в них, на которых расположены приобретаемые жилые дома или доля (доли) в них.

Согласно п.5 ст.220 НК РФ указанный вычет не предоставляется в случаях, если сделка купли-продажи жилого дома, квартиры, комнаты или доли (долей) в них совершается между физическими лицами, являющимися взаимозависимыми в соответствии со статьей 105.1 настоящего Кодекса.

Из материалов дела следует, что на основании договора купли-продажи от 25.07.2012 Ярмоленко В.А., его супруга и двое несовершеннолетних детей приобрели у Ярмоленко Т.В., являющейся матерью Ярмоленко В.А., в общую долевую собственность квартиру по адресу: "адрес". Право собственности Ярмоленко В.А. на ? долю в праве на указанную квартиру зарегистрировано в установленном порядке 31.07.2012.

07.12.2015 Ярмоленко В.А. представлена налоговая декларация формы 3-НДФЛ за 2012 год, в которой заявлен имущественный налоговый вычет в сумме 529 035,10 руб.

По результатам камеральной налоговой проверки налоговой декларации Межрайонной ИФНС России N19 по Самарской области принято решение N13-17/58 от 25.02.2016 об отказе в возврате налога на доходы физических лиц в размере 68 775 руб. по причине совершения сделки между взаимозависимыми лицами.

Решением УФНС России по Самарской области N03-15/10810 апелляционная жалоба Ярмоленко В.А. на решение МИФНС России N19 по Самарской области N13-17/58 от 25.02.2016 оставлена без удовлетворения.

Разрешая спор, суд первой инстанции пришел к правильному выводу об отсутствии оснований для удовлетворения заявленных требований о признании решения налогового органа незаконным, поскольку правило о недопустимости предоставления имущественного налогового вычета в случае совершения сделки купли-продажи жилого помещения между взаимозависимыми лицами, носит императивный характер, не подлежит изменению в процессе применения. При этом суд правомерно исходил из того, что действующим законодательством не предусмотрена необходимость установления экономической обоснованности в соответствии с п.1 ст.105.1 НК РФ при совершении сделки между матерью и сыном, являющимися взаимозависимыми в силу закона.

В соответствии с п.1 статьи 105.1 НК РФ лица признаются взаимозависимыми для целей налогообложения, если особенности отношений между лицами могут оказывать влияние на условия и (или) результаты сделок, совершаемых этими лицами, и (или) экономические результаты деятельности этих лиц или деятельности представляемых ими лиц. Для признания взаимной зависимости лиц учитывается влияние, которое может оказываться в силу участия одного лица в капитале других лиц, в соответствии с заключенным между ними соглашением либо при наличии иной возможности одного лица определять решения, принимаемые другими лицами.

Анализ содержания остальных семи пунктов статьи 105.1 Налогового кодекса РФ и их буквальное толкование свидетельствуют о том, что в пункте 2 установлен перечень субъектов гражданского оборота, которые признаются взаимозависимыми лицами в силу конкретных обстоятельств, названных в одиннадцати подпунктах.

В частности в силу подпункта 11 пункта 2 статьи 105.1 Налогового кодекса РФ взаимозависимыми лицами признаются физическое лицо, его супруг (супруга), родители (в том числе усыновители), дети (в том числе усыновленные), полнородные и неполнородные братья и сестры, опекун (попечитель) и подопечный.

Вывод о том, что пункт 1 и пункт 2 статьи 105.1 НК РФ предусматривают самостоятельные основания для признания лиц взаимозависимыми, подтверждается содержанием пункта 6, согласно которому при наличии обстоятельств, указанных в пункте 1 статьи 105.1 Налогового кодекса Российской Федерации, организации и (или) физические лица, являющиеся сторонами сделки, вправе самостоятельно признать себя для целей налогообложения взаимозависимыми лицами по основаниям, не предусмотренным пунктом 2 названной статьи, а также правовыми предписаниями пункта 7 о полномочии суда признать лица взаимозависимыми по иным основаниям, не предусмотренным пунктом 2 этой статьи, если отношения между лицами обладают признаками, указанными в пункте 1 поименованной статьи.

Таким образом, как верно указал суд первой инстанции, проанализировав приведенные законоположения, в случае заключения гражданско-правовой сделки, являющейся основанием для получения налогового вычета между физическими лицами, названными в подпункте 11 пункта 2 статьи 105.1 Налогового кодекса Российской Федерации, не имеет правового значения факт оказания этими лицами влияния на условия и (или) результаты совершаемых ими сделок и (или) экономические результаты деятельности этих лиц или деятельности представляемых ими лиц.

Учитывая, что сделка купли-продажи совершена между сыном и матерью, которые являются взаимозависимыми лицами в силу закона, основания для предоставления Ярмоленко В.А. имущественного налогового вычета отсутствуют.

Доводы апелляционной жалобы о том, что наличие родства на условия сделки не повлияло, не могут быть приняты во внимание, так как основаны на неверном толковании действующего законодательства.

С учетом изложенного судебная коллегия считает, что решение суда является законным и обоснованным и отмене не подлежит.

Руководствуясь ст.309 КАС РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Центрального районного суда г.Тольятти Самарской области от 1 июня 2016 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Ярмоленко В.А. - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи