Решение Приморского краевого суда от 08 июня 2016 г. по делу N 12-287/2016

Судья Приморского краевого суда Королева Е.В., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Разиков Т.Т. на постановление судьи Шкотовского районного суда Приморского края от 11 апреля 2016 года в отношении гражданина Узбекистана Разикова Т.Т. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

установила:

8 апреля 2016 года УУП ОУУП МОМВД России "Большекаменский" составлен протокол об административном правонарушении ПК-25 N в отношении гражданина Узбекистана Разиков Т.Т. по части 1.1 статьи 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Постановлением судьи Шкотовского районного суда Приморского края от 11 апреля 2016 года гражданин Узбекистана Разиков Т.Т. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и ему назначено административное наказание в виде штрафа в размере 2000 рублей с выдворением за пределы Российской Федерации в виде контролируемого самостоятельного выезда.

В жалобе Разиков Т.Т. просит изменить постановление по делу, исключив дополнительное наказание в виде выдворения за пределы Российской Федерации.

В судебное заседание Разиков Т.Т. либо его защитник, должностное лицо административного органа не явились, о причинах неявки не сообщили, ходатайств об отложении разбирательства дела не заявили, в связи с чем, учитывая их надлежащее извещение о времени и месте судебного заседания, руководствуясь пунктом 4 части 2 статьи 30.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях, считаю возможным рассмотреть жалобу в отсутствие неявившихся лиц.

Изучив доводы жалобы, материалы дела, прихожу к следующим выводам.

За нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определённого срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях предусмотрено административное наказание в виде штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации, а также отношения между иностранными гражданами, с одной стороны, и органами государственной власти, органами местного самоуправления, должностными лицами указанных органов, с другой стороны, возникающие в связи с пребыванием (проживанием) иностранных граждан в Российской Федерации и осуществлением ими на территории Российской Федерации трудовой, предпринимательской и иной деятельности определено положениями Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации".

В силу части 2 статьи 5 указанного Федерального закона временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьёй 6.1 настоящего Федерального закона, либо у него принято заявление о выдаче уведомления о возможности приёма в гражданство Российской Федерации иностранного гражданина, признанного носителем русского языка в соответствии со статьёй 33.1 Федерального закона от 31 мая 2002 года N 62-ФЗ "О гражданстве Российской Федерации", или заявление о выдаче вида на жительство, либо федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции (далее - федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции), принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьёй 13.2 настоящего Федерального закона, либо ходатайство образовательной организации, в которой иностранный гражданин обучается по основной профессиональной образовательной программе, имеющей государственную аккредитацию, о продлении срока временного пребывания в Российской Федерации такого иностранного гражданина.

Из материалов дела следует, что гражданин Республики Узбекистан Разиков Т.Т. прибыл в Российскую Федерацию 27 декабря 2015 года по частным делам, на миграционном учете не состоял, по истечении срока пребывания (25 марта 2016 года) не выехал с территории России и 8 апреля 2016 года в 11 часов 35 минут находился в городе Большой Камень по "адрес".

Предусмотренных законом оснований, позволяющих находиться на территории Российской Федерации за пределами срока временного пребывания, в отношении Разикова Т.Т. не имелось.

Факт уклонения иностранного гражданина Разикова Т.Т. от выезда за пределы Российской Федерации, что свидетельствует о нарушении режима пребывания, подтверждается имеющимися в материалах дела доказательствами, а именно: протоколом об административном правонарушении от 8 апреля 2016 года ПК-25 N, рапортом, протоколом об административном задержании от 12 мая 2016 года N 1847, другими материалами дела об административном правонарушении, получившими оценку судьи районного суда по правилам статьи 26.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Правильно установив указанные выше обстоятельства и верно применив нормы миграционного и административного законодательства Российской Федерации, судья пришла к обоснованному выводу о том, что Разиков Т.Т. уклонялся от выезда за пределы России по окончании срока пребывания 25 марта 2016 года.

Действия Разикова Т.Т. образуют объективную сторону правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Наказание Разикову Т.Т. назначено в пределах санкции части 1.1 статьи 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, предусматривающей дополнительное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации безальтернативно. Назначенное наказание справедливо, штраф назначен в минимальном размере.

Препятствий для назначения Разикову Т.Т. наказания в виде выдворения по делу не установлено. То обстоятельство, что Разиковым Т.Т. исполнено основное наказание - штраф, не влечёт за собой освобождение от отбывания дополнительного наказания. Выдворение Разикова Т.Г. не свидетельствует о вмешательстве Российской Федерации в личную жизнь иностранного гражданина, а является справедливой мерой ответственности за допущенные нарушения миграционных правил страны пребывания.

При таких обстоятельствах оснований для изменения постановления судьи районного суда не имеется.

Руководствуясь статьёй 30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

решила:

постановление судьи Шкотовского районного суда Приморского края от 11 апреля 2016 года, вынесенное в отношении Разиков Т.Т. по части 1.1 статьи 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, оставить без изменения, жалобу Разикова Т.Т. - без удовлетворения.

Судья Е.В. Королева