Решение Приморского краевого суда от 17 августа 2016 г. по делу N 12-526/2016

Судья Приморского краевого суда Тымченко А.М., рассмотрев жалобу Общества с ограниченной ответственностью " ... " в лице директора Крутских Ю.Н. на постановление начальника ОГИБДД УМВД России по городу Владивостоку от 05 апреля 2016 года, и решение судьи Ленинского районного суда города Владивостока от 01 июля 2016 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.31 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ООО " ... ",

установил:

постановлением начальника ОГИБДД УМВД России по городу Владивостоку от 05 апреля 2016 года юридическое лицо ООО " ... " признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.31 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ), и подвергнуто административному наказанию в виде штрафа в размере 50 000 рублей.

Решением судьи Ленинского районного суда города Владивостока от 01 июля 2016 года данное постановление оставлено без изменения, жалоба ООО " ... " - без удовлетворения.

Не согласившись с постановлением должностного лица и решением судьи, директор Крутских Ю.Н. в интересах ООО " ... " подал жалобу, в которой ставится вопрос об отмене постановления должностного лица и решения судьи как незаконные, и прекращении производства по делу.

Изучив материалы дела, доводы жалобы, выслушав объяснения представителя заявителя Жолобова П.В. поддержавшего жалобу, представителя ОГИБДД УМВД России по городу Владивостоку пролагавшего необходимым отказать в удовлетворении жалобы, усматриваю основания для отмены постановления должностного лица и решения судьи.

В обосновании жалобы заявитель указывает, что в действиях ООО " ... " отсутствует состав и событие административного правонарушения. К административной ответственности может быть привлечено только лицо ответственное за техническое состояние и эксплуатацию транспортных средств, владелец или собственник транспортного средства. ООО " ... " не является лицом, ответственным за техническое состояние и эксплуатацию автомобиля " ... ", государственный регистрационный знак N, и не осуществляло выпуск указанного автомобиля на линию. Данное транспортное средство на балансе у ООО " ... ", или в аренде не находится, то есть ООО " ... " не является собственником или владельцем данного автомобиля. Согласно свидетельству о регистрации и паспорту транспортного средства вышеуказанный автомобиль принадлежит Крутских Ю.Н., как физическому лицу, и на момент возбуждения дела об административном правонарушении автомобилем управлял ФИО6 по доверенности выданной Крутских Ю.Н., как физическим лицом. Согласно паспорту транспортного средства в графе 3 указан тип транспортного средства -грузовой топливозаправщик.

Согласно части 1 статьи 12.31 КоАП РФ выпуск на линию транспортного средства, не зарегистрированного в установленном порядке или не прошедшего государственного технического осмотра или технического осмотра, влечет наложение административного штрафа на юридических лиц в размере пятидесяти тысяч рублей.

В силу п.п. 11, 12 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностей должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, утвержденных Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 года N 1090, (далее Основных положений) запрещается выпускать на линию транспортные средства, имеющие неисправности, с которыми запрещается их эксплуатация, или переоборудованные без соответствующего разрешения, или не зарегистрированные в установленном порядке, или не прошедшие государственный технический осмотр или технический осмотр. Должностным и иным лицам, ответственным за техническое состояние и эксплуатацию транспортных средств, запрещается выпускать на линию транспортные средства, не прошедшие технический осмотр.

Из постановления должностного лица и решения судья районного суда следует, что 25 февраля 2016 года в 08 часов 00 минут по адресу: "адрес" в нарушении требований пунктов ОП-12 Основных положений, юридическое лицо ООО " ... " выпустило на линию транспортное средство " ... ", государственный регистрационный знак N, под управлением водителя ФИО6, не зарегистрированное в установленном порядке (зарегистрированное как грузовой прочее, но установлена цистерна для перевозки опасного груза). По их выводам действия юридического лица подпадает под признаки состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.31 КоАП РФ.

В качестве доказательств совершения административного правонарушения представлены следующие документы: протокол об административном правонарушении 25 ПК (ю) N N от 31.03.2016; путевой лист N 88 от 25.02.2016, выданный директором ООО " ... " Крутских Ю.Н., с печатью данной организации; свидетельство о допущении транспортного средства к перевозке некоторых опасных грузов от 01.09.2015, в соответствии с которым в качестве перевозчика, оператора или собственника транспортного средства указано ООО " ... "; документы на транспортное средство, из которых следует, что собственником автомобиля является Крутских Ю.Н.

Оценив представленные доказательства в их совокупности, в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ, прихожу к выводу об отсутствии в действиях ООО " ... " состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.31 КоАП РФ.

Частичные доводы жалобы об отсутствии в действиях ООО " ... " состава административного правонарушения, со ссылкой на мотивы указанные в жалобе, являются основанием для отмены постановления по делу об административном правонарушении и состоявшегося судебного решения.

Так по обстоятельствам дела следует, что 25.02.2016 в 08 часов 00 минут по адресу: "адрес" было выпущено на линию транспортное средство " ... ", государственный регистрационный знак N, грузовой, с установленной цистерной для перевозки опасного груза, под управлением водителя ФИО6

Согласно пункта 7 Правил регистрации автомототранспортных средств и прицепов к ним в Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации, утвержденных Приказом МВД России от 24 ноября 2008 года N 1001 (далее - Правила регистрации автомототранспортных средств и прицепов к ним), к регистрационным документам относятся свидетельства о регистрации транспортных средств, а также технические паспорта (технические талоны) транспортных средств.

Из пункта 8 Правил регистрации автомототранспортных средств и прицепов к ним, регистрация транспортных средств, принадлежащих юридическим и физическим лицам, изменение регистрационных данных, связанное с заменой номерных агрегатов транспортных средств, производится на основании паспортов транспортных средств, заключенных в установленном порядке договоров либо иных документов, удостоверяющих право собственности на транспортные средства и подтверждающих возможность допуска их к участию в дорожном движении по дорогам общего пользования на территории Российской Федерации.

Из паспорта транспортного средства N выданного 26 ноября 2009 года следует, что тип транспортного средства " ... " грузовой-топливозаправщик, и собственником его с 03.08.2010 является Крутских Ю.Н. При этом данный паспорт не имеет сведений о внесении в него каких либо изменений, либо исправлений, включая и сведений об изменении конструкции транспортного средства.

В соответствии с вышеуказанными пунктами Правил регистрации автомототранспортных средств и прицепов к ним данное транспортное средство должно быть после его осмотра зарегистрировано именно так, как указано выше в паспорте транспортного средства.

Однако транспортное средство " ... ", государственный регистрационный знак N, согласно свидетельству о регистрации транспортного средства N выданного 12 августа 2010 года на имя Крутских Ю.Н. зарегистрировано не как указано в паспорте транспортного средства "грузовой-топливозаправщик", а как "грузовой прочее".

Из карточки учета транспортного средства видно, что вышеуказанное транспортное средство зарегистрировано на имя Крутских Ю.Н. с 12.08.2010, однако его тип указан "не установлен".

Судья находит, что сведения указанные в карточке учета явно противоречат сведениях указанным в паспорте транспортного средства.

Из доводов представителя заявителя, которые не были опровергнуты в суде, следует, что нет вины Крутских Ю.Н., так как ошибка при регистрации транспортного средства в части типа транспортного средства имела место со стороны сотрудника ГИБДД при совершении регистрационных действий.

Совокупность указанных выше доказательств позволяет сделать вывод об отсутствии в действиях ООО " ... " состава административного правонарушения.

В силу пункта 3 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по результатам рассмотрения жалобы, выносится решение об отмене постановления по делу об административном правонарушении, и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых были вынесены указанные постановление.

При таких обстоятельствах постановление должностного лица и решение судьи Ленинского районного суда города Владивостока от 01.07.2016, вынесенные в отношении ООО " ... " по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.31 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях подлежит отмене.

Производство по данному делу об административном правонарушении подлежит прекращению на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Руководствуясь статьями 30.7, 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

решил:

постановление начальника ОГИБДД УМВД России по городу Владивостоку от 05 апреля 2016 года и решение судьи Ленинского районного суда города Владивостока от 01 июля 2016 года, вынесенные в отношении Общества с ограниченной ответственностью " ... " по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.31 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, отменить.

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.31 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Общества с ограниченной ответственностью " ... " прекратить в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Судья А.М. Тымченко