Решение Приморского краевого суда от 22 июня 2016 г. по делу N 21-794/2016

Судья Приморского краевого суда Королева Е.В., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Мельника И.И. на определение судьи Ленинского районного суда города Владивостока от 4 марта 2016 года о возврате жалобы на постановление государственного инспектора Ленинского района города Владивостока по пожарному надзору от 17 сентября 2015 года N по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

установила:

постановлением государственного инспектора Ленинского района города Владивостока по пожарному надзору от 17 сентября 2015 года N 581 генеральный директор ООО "Черемушки" Мельник И.И. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и ему назначено административное наказание в виде штрафа в размере 6 000 рублей.

Не согласившись с постановлением, Мельник И.И. 29 февраля 2016 года обратился в Ленинский районный суд города Владивостока с жалобой, в которой просил постановление должностного лица отменить, производство по делу прекратить.

Определением судьи Ленинского районного суда города Владивостока от 4 марта 2016 года жалоба Мельника И.И. возвращена по причине пропуска срока обжалования постановления и отсутствия ходатайства о восстановлении процессуального срока.

В жалобе, направленной в Приморский краевой суд, Мельник И.И. просит определение судьи отменить как постановленное при неправильном применении норм материального права, указывает, что срок для обжалования постановления не пропущен.

Изучив материалы дела, ознакомившись с доводами жалобы, считаю, что определение судьи подлежит отмене по следующим основаниям.

В силу статьи 29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях копия постановления по делу об административном правонарушении вручается под расписку физическому лицу, или законному представителю физического лица, или законному представителю юридического лица, в отношении которых оно вынесено, а также потерпевшему по его просьбе либо высылается указанным лицам по почте заказным почтовым отправлением в течение трёх дней со дня вынесения указанного постановления.

Жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления. В случае пропуска указанного срока он может быть восстановлен по ходатайству лица, подающего жалобу (части 1, 2 статьи 30.3 Кодекса).

По смыслу названных норм, применяемых во взаимосвязи, следует, что начало процессуального срока на подачу жалобы исчисляется с даты получения копии постановления по делу об административном правонарушении лицом, привлекаемым к ответственности.

Как следует из материалов дела, постановление по делу об административном правонарушении в отношении генерального директора ООО "Черемушки" Мельника И.И. вынесено государственным инспектором Ленинского района города Владивостока по пожарному надзору 17 сентября 2015 года. Копия постановления вручена лицу, в отношении которого ведется производство по делу, 17 февраля 2016 года. Сведений о более ранней дате вручения копии постановления по делу либо об отказе лица получить копию постановления материалы дела не содержат.

В силу положений частей 3 и 4 статьи 4.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях срок, исчисляемый днями, истекает в последний день установленного срока. Если окончание срока, исчисляемого днями, приходится на нерабочий день, последним днем срока считается первый следующий за ним рабочий день. Если заявление, жалоба, другие документы либо денежные средства были сданы в организацию связи, кредитную организацию, заявлены или переданы в орган либо уполномоченному их принять лицу до 24 часов последнего дня срока, срок не считается пропущенным.

Исходя из вышеприведенных положений Кодекса РФ об административных правонарушениях, жалоба на вынесенное постановление по делу могла быть подана Мельником И.И. до 29 февраля 2016 года, учитывая, что последний день обжалования (27 февраля 2016 года) являлся выходным днём.

Жалоба Мельника И.И. на постановление государственного инспектора была сдана в организацию почтовой связи 29 февраля 2016 года, то есть в пределах установленного срока обжалования, что подтверждается представленной копией конверта и почтовой квитанцией об отправке.

При таких обстоятельствах у судьи отсутствовали основания для возврата жалобы по основанию пропуска срока обжалования и отсутствии ходатайства о восстановлении пропущенного срока.

Руководствуясь статьями 30.7 и 30.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

решила:

определение судьи Ленинского районного суда города Владивостока от 4 марта 2016 года отменить.

Жалобу Мельника И.И. на постановление государственного инспектора Ленинского района города Владивостока по пожарному надзору от 17 сентября 2015 года N 581 по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, направить в Ленинский районный суд города Владивостока для рассмотрения по существу.

Судья Е.В. Королева