Определение СК по гражданским делам Приморского краевого суда от 17 мая 2016 г. по делу N 33-4669/2016

Судебная коллегия по гражданским делам Приморского краевого суда

в составе:

председательствующего Саломатиной Л.А.

судей Федоровой Л.Н., Александровой М.В.

при секретаре Якушевской Н.Е.

рассмотрела в открытом судебном заседании дело по иску Увакина Виктора Андреевича к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по Уссурийскому городскому округу Приморского края о включении периодов работы в специальный стаж, дающий право на досрочную страховую пенсию по старости,

по апелляционной жалобе Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по Уссурийскому городскому округу Приморского края на решение Уссурийского районного суда Приморского края от 21.01.2016, которым иск удовлетворен частично. Возложена обязанность на Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по Уссурийскому городскому округу Приморского края включить Увакину В.А. в специальный трудовой стаж для досрочного назначения трудовой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ. Взыскано с Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации по Уссурийскому городскому округу Приморского края в пользу Увакина В.А. расходы по уплате государственной пошлины в размере ... рублей. В остальной части иска отказано.

Заслушав доклад судьи Федоровой Л.Н., судебная коллегия,

установила:

Увакин А.В. обратился в суд с иском к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по Уссурийскому городскому округу Приморского края об обязании включить в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда, периоды работы: в качестве ... в УНР-287 Стройтреста-34: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ-отпуск за ГПТУ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - откомандирован в Управление Сантехмонтаж в связи с производственной необходимостью, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - переведен на строительный участок N 2 на 144-квартирный дом, ... в монтажно-заготовительном участке Стройтреста-34: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - курсы, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - откомандирован в учебный комбинат главка для прохождения производственной практики, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - направлен в распоряжение начальника СУ-45 для производства сварочных работ на ИТК, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - учебные сборы Горвоенкомата. В обоснование указал, что решением ответчика от ДД.ММ.ГГГГ N N ему было отказано в назначении досрочной пенсии по старости в связи с отсутствием необходимого стажа. Вышеназванные периоды не включены в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда. С решением ответчика не согласен.

Представитель ответчика иск не признал.

Решением Уссурийского районного суда Приморского края от 21.01.2016 исковые требования удовлетворены частично.

В апелляционной жалобе ГУ - Управления Пенсионного фонда РФ по Уссурийскому городскому округу Приморского края ставится вопрос об отмене решения, указывается, что в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 N 516 включение в специальный страховой стаж периодов нахождения на курсах повышения квалификации, в командировках, на военных сборах, в отпусках без сохранения заработной платы не предусмотрено; наименование профессии истца не соответствует Списку N 2, утвержденному Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 N 1173, и Списку N 2, утвержденному Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 N 516, а также невозможно установить характер работы и условия труда истца в спорные периоды.

В судебное заседание стороны не явились, о времени и месте рассмотрения дела в апелляционном порядке извещены.

Проверив законность и обоснованность решения суда в пределах доводов апелляционной жалобы и возражений на нее, судебная коллегия приходит к выводу, что оснований для отмены решения не имеется.

В соответствии со ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет, страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст.8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного ст. 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам (п.2 ч.1).

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с ч.1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (ч.2).

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии (ч.3).

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (ч.4).

Как следует из материалов дела, решением заместителя начальника ГУ - Управления Пенсионного фонда РФ по Уссурийскому городскому округу Приморского края от ДД.ММ.ГГГГ N N Увакину В.А. было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.2 ч.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" по причине отсутствия требуемого количества лет специального стажа (12 лет 06 месяцев, имеется 06 лет 06 месяцев 10 дней).

В специальный стаж, дающий право на назначение досрочной пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда, не включены, в том числе вышеназванные периоды работы.

Отказ во включении указанных периодов в специальный стаж в решении не мотивирован.

В силу п. 9 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 N 516, при переводе работника с работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, на другую работу, не дающую право на указанную пенсию, в той же организации по производственной необходимости на срок не более одного месяца в течение календарного года такая работа приравнивается к работе, предшествующей переводу.

Периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (20 дней - откомандирован в Управление Сантехмонтаж в связи с производственной необходимостью), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (01 месяц - переведен на строительный участок N 2 на 144-квартирный дом) не превышали одного месяца в течение календарного года.

Следовательно, включение судом первой инстанции данных периодов в стаж дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости является правомерным.

Принимая решение о включении в специальный стаж периодов с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (02 месяца - курсы), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (06 месяцев 01 день - откомандирован в учебный комбинат главка для прохождения производственной практики), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (08 дней - направлен в распоряжение начальника СУ-45 для производства сварочных работ на ИТК), суд исходил из того, что в указанные периоды за истцом сохранялось место работы.

Включение судом первой инстанции периода учебных сборов истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (03 месяца) основано на том, что участие истца в учебных сборах были для него обязательны в силу главы XI Закона СССР от 12.10.1967 N 1950-VII "О всеобщей воинской обязанности".

За ним сохранялась занимаемая должность и средняя заработная плата по месту работы (ст.72 Указанного Закона), с которой производились отчисления страховых взносов, что является необходимым условием включения периода работы в страховой стаж и, соответственно, в специальный стаж.

Таким образом, периоды с ДД.ММ.ГГГГ правомерно включены судом первой инстанции в специальный стаж, иное повлекло бы нарушение конституционных прав истца в сфере пенсионного обеспечения.

Доводы апелляционной жалобы в части необоснованного включения судом в специальный стаж истца указанных периодов работы признаются несостоятельными.

Из материалов дела следует, что в спорные периоды - с ДД.ММ.ГГГГ истец работал ... в УНР - 287 Стройтреста - 34, в периоды - с ДД.ММ.ГГГГ - ... в монтажно-заготовительном участке Стройтреста -34.

Согласно пп. "б" п. 1 Постановления Правительства РФ от 18.07.2002 N 537 "О списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", время выполнявшихся до 01.01.1992 работ, предусмотренных Списком N 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 N 1173, засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком указанным в абзаце первом настоящего подпункта.

Списком N 2, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 N 1173 в разделе XXXII "Общие профессии" были предусмотрены профессии - электросварщики и их подручные, а также газосварщики и их подручные.

Поскольку пенсионное законодательство, действовавшее в спорные периоды, не предусматривало дополнительной проверки постоянной занятости работника в течение полного рабочего дня, работа в должности газоэлектросварщика в период до 01.01.1992 в соответствии с названным списком подлежит зачету в специальный стаж, дающий право на государственную пенсию на льготных условиях.

Таким образом, суд обоснованно пришел к выводу, что спорные периоды работы должны быть включены истцу в специальный стаж работы для назначения пенсии по старости.

Обстоятельства, имеющие значение для дела, определены судом верно, нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену решения суда в соответствии со ст. 330 ГПК РФ не допущено.

Судебная коллегия, проверив решение суда в пределах доводов апелляционной жалобы в порядке ст. 327.1 ГПК РФ оснований для его отмены не находит.

Руководствуясь ст. ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия

определила:

решение Уссурийского районного суда Приморского края от 21.01.2016 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Председательствующий Судьи