Определение СК по гражданским делам Приморского краевого суда от 28 июня 2016 г. по делу N 33-6516/2016

Судебная коллегия по гражданским делам Приморского краевого суда в составе: председательствующего Саломатиной Л.А.,

судей Александровой М.В., Дышлового И.В.,

при секретаре Половове А.С.,

рассмотрела в открытом судебном заседании дело по иску Жижко Е.С. к Федеральному казенному учреждению "Управление финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по Приморскому краю" о взыскании единовременного денежного вознаграждения по итогам работы за ДД.ММ.ГГГГ по апелляционной жалобе ФКУ "Управление финансового обеспечения Министерства обороны РФ по Приморскому краю" на решение Ленинского районного суда г. Владивостока от ДД.ММ.ГГГГ, которым исковые требования удовлетворены в части.

С Федерального казенного учреждения "Управление финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по Приморскому краю" в пользу Жижко Е.С. взыскано (с учётом вычета подоходного налога): единовременное денежное вознаграждение по итогам работы за ДД.ММ.ГГГГ в размере 1324,35 рублей, компенсация морального вреда в размере 200 рублей.

Заслушав доклад судьи Александровой М.В., пояснения представителя ФКУ "Управление финансового обеспечения Министерства обороны РФ по Приморскому краю" - Бабкина В.А., судебная коллегия

установила:

Жижко Е.С. обратилась в суд с иском к ФКУ "Управление финансового обеспечения Министерства обороны РФ по Приморскому краю" о взыскании единовременного денежного вознаграждения по итогам работы за ДД.ММ.ГГГГ указав, что она является служащей ... с ДД.ММ.ГГГГ, которое находится на финансовом обеспечении Федерального казенного учреждения "Управление финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по Приморскому краю". В период с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время работает в должности ... Считает, что выплата единовременного денежного вознаграждения за добросовестное исполнение (выполнение) должностных (служебных) обязанностей по итогам календарного (учебного) года (ЕДВ), установленная Постановлением Правительства РФ от 5.10.2007 г. N 645, ей положена. За ДД.ММ.ГГГГ выплата ЕДВ не произведена. Просила взыскать с ФКУ "Управление финансового обеспечения МО РФ по Приморскому краю" единовременное денежное вознаграждение по итогам работы за ДД.ММ.ГГГГ в сумме 1522,5 рублей, компенсацию морально вреда, в сумме 1 500 рублей.

Представитель истца в судебном заседании настаивал на удовлетворении иска по доводам и основаниям, изложенным в иске.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещён надлежащим образом, заявил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие, направил в суд письменный отзыв, просил в удовлетворении иска отказать.

Третье лицо в судебное заседание не явилось, направил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие.

Судом вынесено указанное выше решение, на которое ответчиком подана апелляционная жалоба, где он просит решение суда отменить, поскольку выводы суда не соответствуют фактическим обстоятельствам дела. Считает, что судом нарушены нормы материального права. Так, судом не приведено положений со ссылкой на действующее законодательство, в соответствии с которым истцу полагалась бы выплата единовременного денежного вознаграждения. Полагает, что взысканная сумма в счет компенсации морального вреда необоснованно завышена.

В суде апелляционной инстанции представитель ФКУ "Управление финансового обеспечения Министерства обороны РФ по Приморскому краю" поддержал доводы апелляционной жалобы.

Жижко Е.С., а также представитель Гидрографической службы ТОФ в суд апелляционной инстанции не явились, о времени и месте слушания дела извещены надлежащим образом. Сведений о неявки их в суд по уважительной причине не имеется. На основании ч. 3 ст. 167 ГПК РФ судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Судебная коллегия, изучив письменные материалы дела, исследовав доводы апелляционной жалобы, приходит к выводу о законности вынесенного по делу решения.

В соответствии со ст. 12 Федерального закона "Об обороне" личный состав Вооруженных сил Российской Федерации включает военнослужащих и лиц гражданского персонала.

Из материалов дела усматривается, что Жижко Е.С. работает в должности ... , поименованной как гражданский персонал, и находится на финансовом довольствии в ФКУ "УФО МО РФ по Приморскому краю".

В соответствии с ч. 1 ст. 349 Трудового кодекса РФ на работников, заключивших трудовой договор о работе в воинских частях, учреждениях, военных образовательных организациях высшего образования и военных профессиональных образовательных организациях, иных организациях Вооруженных Сил Российской Федерации и федеральных органов исполнительной власти, в которых законодательством Российской Федерации предусмотрена военная служба, а также на работников, проходящих заменяющую военную службу альтернативную гражданскую службу, распространяются трудовое законодательство и иные акты, содержащие нормы трудового права, с особенностями, установленными настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Единовременное денежное вознаграждение по итогам работы ДД.ММ.ГГГГ истцу не выплачено. Поэтому суд обоснованно удовлетворил исковые требования истца. Выводы суда соответствуют закону.

Согласно ст. 37 Конституции РФ каждый имеет право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены, на вознаграждение за труд без какой бы то ни было дискриминации и не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда.

Правовое регулирование вопросов, связанных с оплатой труда работников, осуществляется нормами Трудового кодекса Российской Федерации.

По итогам работы за ДД.ММ.ГГГГ ответчиком в отношении истца не исполнено Постановление Правительства РФ от 05.10.2007 N 645 "О единовременном денежном вознаграждении за добросовестное исполнение (выполнение) обязанностей военной службы, должностных (служебных) обязанностей по итогам календарного (учебного) года" (далее по тексту - Постановление), которым предусмотрена выплата единовременного денежного вознаграждения за добросовестное исполнение (выполнение) обязанностей военной службы, должностных (служебных) обязанностей по итогам календарного (учебного) года (далее - вознаграждение), которое выплачивается в течение первого квартала года, следующего за истекшим календарным годом.

В соответствии с подпунктом "в" пункта 2 Постановления вознаграждение выплачивается, в том числе, гражданскому персоналу Вооруженных Сил Российской Федерации, внутренних войск Министерства внутренних дел Российской Федерации, войск гражданской обороны, инженерно-технических и дорожно-строительных воинских формирований Российской Федерации, Службы внешней разведки Российской Федерации, органов федеральной службы безопасности, федеральных органов государственной охраны, Службы специальных объектов при Президенте Российской Федерации.

Поскольку Постановление Правительства РФ N 645 от 05.10.2007 года не содержит каких-либо указаний на ограничение в его применении, в том числе по отношению к гражданскому персоналу отдельных органов Министерства обороны РФ, а также отсутствие приказов работодателя о снижении размера вознаграждения или его лишении в отношении Жижко Е.С. за ДД.ММ.ГГГГ, суд первой инстанции обоснованно удовлетворил исковые требования истца о взыскании с ответчика единовременного денежного вознаграждения за ДД.ММ.ГГГГ в сумме 1324,35 рублей.

Приведенные в жалобе доводы об изменении системы оплаты труда гражданского персонала, отсутствии оснований для начисления районного коэффициента и дальневосточной надбавки на ЕДВ не свидетельствуют о неправильных выводах суда.

В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 05.08.2008 N 583 "О введении новых систем оплаты труда работников федеральных бюджетных, автономных и казенных учреждений и федеральных государственных органов, а также гражданского персонала воинских частей, учреждений и подразделений федеральных органов исполнительной власти, в которых законом предусмотрена военная и приравненная к ней служба", введены новые системы оплаты труда, в т.ч., для гражданского персонала воинских частей на основе Единой тарифной сетки по оплате труда работников федеральных государственных учреждений.

Во исполнение указанного постановления приказом Министра обороны РФ от 23.04.2014 N 255 утверждено Положение о системе оплаты труда гражданского персонала воинских частей и организаций ВС РФ, которым предусмотрено право на получение гражданским персоналом воинских частей и организаций единовременного денежного вознаграждения за добросовестное исполнение должностных обязанностей по итогам календарного года. Размер такого вознаграждения в объеме 2 должностных окладов (тарифных ставок) подлежит включению в фонд оплаты труда (п.п. 51-53 приложения N 2, пп "г" п. 5 приложения N 3 данного Положения).

Изложенные в жалобе сведения о том, что гражданский персонал до настоящего времени не переведен на новую систему оплаты труда, предусмотренную приказом Министра обороны РФ от 23.04.2014 N 255, не являются основанием для признания выводов суда неправильными, поскольку, в силу ст.2 ТК РФ закон гарантирует каждому работнику право на справедливую выплату заработной платы без какой-либо дискриминации в сфере труда, в т.ч. и по отношению к тем работникам, которые переведены на новую систему оплаты труда.

Взысканный судом размер компенсации морального вреда соответствует обстоятельствам дела, степени нравственных страданий истца, а также принципу соразмерности и справедливости.

Поскольку нарушений норм материального и процессуального права, которые привели или могли привести к неправильному разрешению дела, судом не допущено, постановленное по делу решение подлежит оставлению без изменения, а апелляционная жалоба - без удовлетворения.

Руководствуясь ст. 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

решение Ленинского районного суда г. Владивостока от ДД.ММ.ГГГГ оставить без изменения, апелляционную жалобу Федерального казенного учреждения "Управление финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по Приморскому краю" - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи