Определение СК по гражданским делам Приморского краевого суда от 12 июля 2016 г. по делу N 33-7185/2016

Судебная коллегия по гражданским делам Приморского краевого суда в составе:

председательствующего судьи Саломатиной Л.А.

судей Шульга С.В., Дегтяревой Л.Б.

при секретаре Половове А.С.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Вецюка В.А. к ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ по "адрес" о признании отказа в назначении досрочной страховой пенсии по старости незаконным, включении периодов работы в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, назначении досрочной страховой пенсии по старости по апелляционной жалобе ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ по "адрес" на решение Пожарского районного суда "адрес" от ДД.ММ.ГГГГ, которым отказ государственного учреждения - Управления Пенсионного Фонда Российской Федерации по "адрес" в назначении досрочной страховой пенсии по старости Вецюку В.А. признан незаконным.

На государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по "адрес" возложена обязанность зачесть Вецюку В.А. в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периоды работы: в должности электрогазосварщика в МП РЭУ "Жилкомхоз" с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в должности электрогазосварщика в ОАО "Дальтехэнерго" с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в должности электрогазосварщика в АО "Энергоремонт" с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

На государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по "адрес" возложена обязанность назначить Вецюку В.А. досрочную страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

В удовлетворении остальной части иска Вецюку В.А. отказано.

С государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации по "адрес" взыскана в пользу Вецюка В.А. государственная пошлина в размере 300 рублей.

Заслушав доклад судьи Дегтяревой Л.Б., судебная коллегия

установила:

Вецюк В.А. обратился в суд с иском указав, что ДД.ММ.ГГГГ обратился в пенсионный орган, предоставил документы подтверждающие трудовой стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости. Решением от ДД.ММ.ГГГГ N ему отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости, в льготный стаж не включены периоды работы в РЭУ "Жилкомхоз" ... 5 разряда, так как должность не предусмотрена Списком N, работодатель сдал период работы общим стажем. В данной организации он выполнял обязанности ... ручной сварки с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, работодатель в целях приведения наименований отдельных профессий в соответствие с ЕТКС внес в трудовую запись изменения в 1998 году - считать профессию Вецюка В.А. "электрогазосварщик 5 разряда". После того, как РЭУ "Жилкомхоз" был преобразован в МУ РЭП "Поиск", характер его работы не изменился, он также продолжал работать ... - выполнял такую же работу, что и в РЭУ "Жилкомхоз". В работе применял только ручную сварку и резку, так как ни автоматов, ни полуавтоматов ни в РЭУ "Жилкомхоз", ни в МУ РЭП "Поиск" не было. Аналогичную работу выполнял в ОАО "Дальтехэнерго", АО "Энергоремонт". Период работы в той же должности, в тех же условиях с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ОАО "Дальтехэнерго" сдан льготным стажем. Полагает, что по вине работодателей сведения в пенсионный фонд представлены общим стажем и не включены в специальный стаж. С учетом уточнений, просил зачесть в его льготный стаж периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в должности электрогазосварщика РЭУ "Жилкомхоз", с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в должности ... ОАО "Дальтехэнерго", с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в должности ... АО "Энергоремонт"; признать незаконным отказ ГУ УПФ РФ по "адрес" назначить ему досрочную трудовую пенсию по старости в связи с тяжелыми условиями труда и назначить ему такую пенсию с момента достижения им возраста 55 лет, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании Вецюк В.А. и его представитель уточненные исковые требования поддержали по изложенным в иске основаниям. Дополнительно истец пояснил, что РЭУ "Жилкомхоз" занималась ремонтом жилья, работал непосредственно в ЖКО - подразделении РЭУ "Жилкомхоз". Занимался обслуживанием инженерных сооружений жилого фонда: все трубы, батареи, теплотрассы были в его ведении, также варил конструкции на автомашинах (в ЖКО была база автомобилей). Рабочий день с 8-00 до 17-00 часов, при авариях, и если нужно было закончить работу, работал допоздна, а также в выходные дни. За вредность выдавали молоко, средства индивидуальной защиты. В ПРП "Приморэнергоремонт" велся журнал сменных заданий, менялось только название организации, работает на том же месте, выполняет работу электрогазосварщика во вредных условиях, непосредственный контакт со сваркой как при ручной сварке.

Представители ГУ - УПФ РФ по "адрес" исковые требования не признали по доводам письменного возражения, приобщенного к материалам дела.

С постановленным по делу решением не согласился ГУ УПФ РФ по "адрес", подана апелляционная жалоба, в которой ставится вопрос об изменении решения суда.

Изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, проверив законность и обоснованность решения суда первой инстанции по правилам ст.327.1 ГПК РФ, судебная коллегия полагает, что оснований для изменения обжалуемого решения не имеется.

Разрешая спор, суд первой инстанции, руководствовался Федеральным законом от 28.12.2013 N400-ФЗ "О страховых пенсиях", Постановлением Правительства РФ от 16.07.2014 N665, исходил из Списка N2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение", дав правильную правовую оценку представленным сторонами доказательствам, показаниям свидетелей, пришел к выводу, что отказ пенсионного фонда нельзя признать законным, обжалуемое решение подлежит отмене, поскольку специальный стаж работы истца в должности, дающей право на назначение досрочной трудовой пенсии с учетом признаваемого УПФ стажа, а так же периодов, засчитанных судом, составит необходимые 12 лет 6 месяцев.

Судебная коллегия соглашается с выводами суда первой инстанции находит их верными.

По делу установлено, что решением от ДД.ММ.ГГГГ N Вецюку В.А., обратившемуся в ГУ УПФ РФ по "адрес" с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости, отказано по пп.2 п.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", ввиду отсутствия требуемой продолжительности специального стажа.

По сведениям ответчика страховой стаж истца на дату обращения составляет 24 года 03 месяца 5 дней, общая продолжительность специального стажа составляет 8 лет 09 месяцев 07 дней, право на назначение досрочной страховой пенсии устанавливается по достижении им возраста 57 лет.

Не согласившись с решением ответчика, Вецюк В.А. обратился в суд с настоящим иском.

Из трудовой книжки Вецюка В.А. следует, что приказом Nк от ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ истец был принят в РЭУ "Жилкомхоз" ... 5 разряда.

На основании приказа N-о от ДД.ММ.ГГГГ в трудовую книжку внесена запись "Считать ... 5 разряда". ДД.ММ.ГГГГ приказом N-к от ДД.ММ.ГГГГ истец был уволен переводом в МУРЭП "Поиск".

Согласно архивной справки от ДД.ММ.ГГГГ N в архивных документах муниципального предприятия "Районное эксплуатационное управление "Жилкомхоз" в приказах по личному составу значится приказ N-к от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому Вецюк В.А. с ДД.ММ.ГГГГ принят электрогазосварщиком 5 разряда, приказ N-о от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому в целях приведения наименований отдельных профессий в соответствие с ЕТКС приказано считать ... (л.д. 34).

Из личной карточки Вецюка В.А. следует, что в период его работы в РЭУ "Жилкомхоз" в подразделении ЖЭУ-1 с ДД.ММ.ГГГГ на основании приказа Nк от ДД.ММ.ГГГГ он значился ... , на основании приказа N-о от ДД.ММ.ГГГГ занимаемая им должность стала именоваться ... (л.д. 22).

В соответствии с исторической справкой, дополнения к ней, видами деятельности муниципального предприятия "Районное эксплуатационное управление "Жилкомхоз" являлись: эксплуатация и обслуживание жилого фонда и коммунального хозяйства, заготовка и переработка древесины, все виды ремонтов, санитарная очистка и благоустройство (л.д. 102-105).

ДД.ММ.ГГГГ в Единый государственный реестр юридических лиц внесена запись о ликвидации МП РЭУ "Жилкомхоз" (л.д. 106).

По сведениям архивного отдела администрации Пожарского муниципального района часть документов данной организации на хранение в архивный отдел не поступала, так как документы были отнесены к документам временного срока хранения, часть документов была утрачена при ведомственном хранении на предприятии (л.д. 98-99).

Отказ во включении данного периода в специальный стаж, ответчик мотивировал тем, что должности истца не предусмотрены списком N, сданы работодателем общим стажем.

Как правильно указал суд первой инстанции, в соответствии с позицией 23200000-19756 раздела XXXIII "Общие профессии" Списка N2, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 N10, предусмотрена должность "электрогазосварщики", занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности" с правом на досрочное назначение трудовой пенсии по старости

Согласно информационному письму Министерства труда РФ N3073-17 и Пенсионного фонда РФ N 06-27/7017 от 2 августа 2000 года " ... " и " ... " - это разные наименования одной профессии, поэтому рабочие, которые по трудовым документам значатся ... , могут пользоваться правом на льготное пенсионное обеспечение по Списку N (раздел XXXIII) как ... , то есть при документальном подтверждении их занятости в течение полного рабочего дня на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности.

Удовлетворяя требования о включении в специальный стаж периода работы истца в МП РЭУ "Жилкомхоз" с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, суд первой инстанции исходил из того, что основным документом о трудовой деятельности и стаже работника, является трудовая книжка. На основании записи в трудовой книжке, учитывая, что работа истца в должности ... нашла свое подтверждение, пришел к выводу о выполнении истцом в указанный период трудовой функции, в должности, предусмотренной Списком N2 и необходимости зачета данного периода в специальный стаж.

Учитывая тот факт, что ... могут пользоваться правом на льготное пенсионное обеспечение, не все документы МП РЭУ "Жилкомхоз" в связи с его ликвидацией сохранились, часть документации работодателем не велась, при наличии записи в трудовой книжке истца о его работе на данном предприятии в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности ... , что не опровергнуто, включение судом первой инстанции данного периода в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, является правомерным.

Согласно трудовой книжки, ДД.ММ.ГГГГ истец был принят в порядке перевода из ОАО "ПРП Приморэнергоремонт" в Лучегорский производственный центр ОАО "Дальтехэнерго" в цех ремонта станционного оборудования на участок по ремонту электрооборудования ... 4 разряда, ДД.ММ.ГГГГ переведен ... 6 разряда на участок по ремонту котельного оборудования цеха ремонта станционного оборудования, ДД.ММ.ГГГГ трудовой договор с Вецюком В.А. расторгнут на основании п.3 ч.1 ст.77 Трудового кодекса Российской Федерации.

Периоды работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (с учетом пояснений представителя ответчика в судебном заседании), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ответчиком не зачтены в специальный стаж истца, поскольку работодатель сдал эти периоды в пенсионный орган общим стажем.

Должностной инструкцией ... 2, 3, 4, 5, 6-го разряда цеха ремонта станционного оборудования Лучегорского производственного центра ОАО "Дальтехэнерго", действующей в спорные периоды, предусмотрено, в том числе, выполнение работ при помощи ручной сварки. Как следует из пояснений истца, не опровергнутых ответчиком, автоматической сварки на предприятии не было, все работы велись при помощи ручной сварки.

В соответствии с картой специальной оценки условий труда электрогазосварщика цеха ремонта станционного оборудования участка по ремонту котельного оборудования Лучегорского производственного центра ОАО "Дальтехэнерго", составленной ДД.ММ.ГГГГ, класс вредности условий труда по данной должности - 3.2. В числе гарантий и компенсаций, предоставляемых работнику (работникам), занятым на данном рабочем месте, указано право на досрочное назначение трудовой пенсии.

Согласно письма от ДД.ММ.ГГГГ за подписью конкурсного управляющего ОАО "Дальтехэнерго" период работы Вецюка В.А. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Лучегорском производственном центре ОАО "Дальтехэнерго" в цехе ремонта станционного оборудования на участке по ремонту котельного оборудования в должности ... относится к льготному стажу, ОАО "Дальтехэнерго" готово предоставить в ГУ УПФ РФ по "адрес" в отношении Вецюка В.А. корректирующие сведения.

Принимая решение о включении в стаж Вецюка В.А. для досрочного назначения трудовой пенсии периодов его работы в должности ... в ОАО "Дальтехэнерго" с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, суд первой инстанции пришел к выводу, что истец в спорные периоды в должности ... работал полный рабочий день.

В связи с отсутствием сведений о полной занятости истца при выполнении работы по указанной должности в период с 27 по ДД.ММ.ГГГГ, с 26 по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ суд отказал во включении их в специальный стаж; поскольку в период с 5 по ДД.ММ.ГГГГ истец находился в отпуске без сохранения заработной платы, который зачету в специальный стаж не подлежит, суд обоснованно отказал в его включении в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

Данные выводы судебная коллегия находит обоснованными.

При этом, суд правильно указал, что при установленных по делу обстоятельствах, свидетельствующих о выполнении истцом трудовой функции в должности, дающей право на назначение досрочной трудовой пенсии, не имеет правового значения факт предоставления работодателем данных о работе истца общим стажем, так как не может лишать истца права на включение спорных периодов в льготный стаж и не может служить основанием для отказа в назначении досрочной страховой пенсии по старости.

По тем же основаниям, суд первой инстанции верно включил в специальный стаж, период работы истца в АО "Энергоремонт".

Как установлено судом, истец принят в обособленное подразделение "Приморский ремонтно-монтажный участок" ЗАО "Энергоремонт" в цех ремонта станционного оборудования на участок по ремонту основного котельного оборудования ... 6 разряда ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ ЗАО "Энергоремонт" переименовано в АО "Энергоремонт", в данной организации истец продолжает работать по настоящее время. Данные обстоятельства подтверждаются представленными в материалы дела приказом от ДД.ММ.ГГГГ N-Л о приеме Вецюка В.А. на работу (л.д. 111), личной карточкой работника (л.д. 112-113), штатным расписанием (л.д. 115).

Должностной инструкцией ... 2, 3, 4, 5, 6-го разряда цеха ремонта станционного оборудования АО "Энергоремонт" предусмотрено, в том числе, выполнение работ при помощи ручной сварки, что, как следует из пояснений истца в судебном заседании, и применяется истцом в работе, автоматическая, механизированная сварка на предприятии отсутствует.

Приказом АО "Энергоремонт" от ДД.ММ.ГГГГ N/В с ДД.ММ.ГГГГ приказано считать принятые материалы по специальной оценке условий труда работников Лучегорского производственного центра ОАО "Дальтехэнерго", проведенной в декабре 2014 года, действующими в ОП "Приморский ремонтно- монтажный участок" АО "Энергоремонт".

Согласно справки от ДД.ММ.ГГГГ N за подписью директора ЛПЦ ОП "Приморский ремонтно-монтажный участок" АО "Энергоремонт" Вецюк В.А. принят ДД.ММ.ГГГГ в АО "Энергоремонт" обособленное подразделение "Приморский ремонтно-монтажный участок" в цех ремонта станционного оборудования на участок по ремонту основного котельного оборудования ... 6 разряда. Полный рабочий день Вецюк В.А. занят в тяжелых условиях труда. В отпуске без сохранения заработной платы, по инициативе администрации, учебных отпусках не находился, не работал на условиях неполной рабочей недели, не полного рабочего дня.

С учетом, изложенных обстоятельств у ответчика не имелось оснований для отказа во включении указанного периода в специальный стаж работы истца, вывод суда первой инстанции о включении периода работы Вецюка В.А. в АО "Энергоремонт" с 03 по ДД.ММ.ГГГГ является обоснованным.

Удовлетворяя исковые требования о назначении трудовой пенсии, суд первой инстанции правильно указал дату назначения ДД.ММ.ГГГГ, когда истец достиг возраста 55 лет, так как так на день обращения с заявлением ДД.ММ.ГГГГ право на назначение досрочной пенсии у него не возникло.

Оспаривая решение суда, ответчик ссылается в апелляционной жалобе на отсутствие у истца на день обращения необходимого страхового стажа для назначения досрочной пенсии по старости. Данные доводы судебная коллегия считает необоснованными.

В суд апелляционной инстанции представлено заявление Вецюка В.А. от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому недостающие сведения - архивную справку он должен был представить до ДД.ММ.ГГГГ. Вместе с тем, с учетом того, что сведения о стаже работы истца в СУ " ... ", РСУ треста " ... " в периоды ДД.ММ.ГГГГ годы должен был представить госархив Республики ... , запрос ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ по "адрес" направил только ДД.ММ.ГГГГ, судебная коллегия полагает, что именно несвоевременное истребование ответчиком необходимой информации повлекло принятие решения об отказе Вецуку В.А. в назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с отсутствием страхового стажа 25 лет. Учитывая, что указанные периоды работы истца подтверждены справкой госархива Республики ... , страховой стаж имел место на день достижения истцом 55 -летия, суд первой инстанции пришел к правильному выводу об удовлетворении заявленных требований.

Ссылки в апелляционной жалобе на то, что выводы суда о досрочном пенсионном обеспечении истца основаны на свидетельских показаниях, при рассмотрении данной категории дел не могут быть приняты во внимание, отмену обжалуемого решения не влекут, поскольку показания свидетелей учтены судом в совокупности с другими письменными доказательствами по делу, что соответствует требованиям п.3 ст.67 ГПК РФ.

Доводы апелляционной жалобы ГУ УПФ РФ по Пожарскому району Приморского края направлены на иное толкование норм материального права и иную оценку собранных по делу доказательств, которым суд дал надлежащую оценку, а потому не могут служить основанием к отмене обжалуемого решения.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия

определила:

решение Пожарского районного суда Приморского края от 13 апреля 2016 года оставить без изменения, апелляционную жалобу ГУ УПФ РФ по Пожарскому району Приморского края - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи