Определение СК по гражданским делам Приморского краевого суда от 18 июля 2016 г. по делу N 33-7406/2016

Судебная коллегия по гражданским делам Приморского краевого суда в составе:

председательствующего Стрюкова Д.А.

судей Соловьевой О.В., Наконечной Е.В.

при секретаре Сылко Н.А.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Грызлова П. Е. к Министерству обороны Российской Федерации о признании права собственности на квартиру в порядке приватизации

по апелляционной жалобе представителя ФГКУ "Восточное региональное управление жилищного обеспечения" МО РФ на решение Лесозаводского районного суда Приморского края от 13 января 2016 года, которым исковые требования удовлетворены.

Постановлено признать за Грызловым П. Е. право собственности в порядке приватизации на квартиру, расположенную по адресу: "адрес" общей площадью 44.3 кв.м.

Заслушав доклад судьи Стрюкова Д.А., судебная коллегия

установила:

Грызлов П.Е. обратился в суд с названным иском, указав, что на основании служебного ордера N от 03.05.2001 г., выданного Лесозаводской КЭЧ Дальневосточного военного округа Министерства обороны СССР его отцу ФИО7, он и его мама ФИО6 были вселены и зарегистрированы в жилом помещении как члены семьи. Жилой дом "адрес" расположен на территории военного городка N " ... ". Согласно распоряжению Федерального агентства по управлению федеральным имуществом по Приморскому краю N-р от 17.07.2007 года квартира в которой он проживает, не входит в перечень квартир, включенных в число служебных помещений жилищного фонда, находящегося в оперативном управлении Лесозаводской КЭЧ Дальневосточного военного округа. Ранее участия в приватизации он не принимал. В настоящее время пос. "адрес" утратил статус закрытого военного городка, однако жилой фонд в пос. "адрес" в муниципальную собственность не передан. Полагает, что поскольку статус закрытого военного городка "адрес" утрачен, с 2009 г. спорная квартира исключена из перечня служебных. В 2015 г. его мама обращалась к ответчику с заявлением о заключении с ними договора на приватизацию вышеуказанного жилья. От департамента МО РФ по жилищному обеспечению получен ответ о возможности рассмотрения данного вопроса в рамках гражданского судопроизводства.

Представитель истца в судебном заседании требования поддержала, дополнила, что ее муж ФИО7, являясь военнослужащим, имел выслугу лет в льготном исчислении более 27 лет. 18.10.2012 г. он умер. При жизни субсидий на приобретение и строительство жилья, а также жилищный сертификат не получал.

Представитель Министерства обороны РФ в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Представители ФГКУ "Восточное региональное управление жилищного обеспечения" Министерства обороны РФ и ФГКУ "Дальневосточное территориальное управление имущественных отношений" Министерства обороны РФ извещенные о месте и времени рассмотрения дела надлежащим образом, в судебное заседание не явились, представили суду возражения, в которых исковые требования не признали, указав, что спорное жильё было предоставлено отцу истца в период прохождения военной службы. Квартира находится на территории военного городка N " ... ", и является служебной, статус которой до настоящего времени не изменен.

Судом постановлено указанное решение, с которым ФГКУ "Восточное региональное управление жилищного обеспечения" МО РФ не согласилось, представителем подана апелляционная жалоба, просит решение суда отменить.

Судебная коллегия, проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, полагает решение суда подлежащим отмене в связи с несоответствием выводов суда первой инстанции обстоятельствам дела (п. 3 ч. 1 ст. 330 ГПК РФ).

В соответствии со ст. 2 Закона РФ от 04.07.1991 N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда Российской Федерации" граждане, занимающие жилые помещения на условиях социального найма, имеют право приобрести эти помещения в собственность.

Согласно ст. 4 указанного Закона не подлежат приватизации жилые помещения, находящиеся в аварийном состоянии, в общежитиях, в домах закрытых военных городков, а также служебные жилые помещения, за исключением жилищного фонда совхозов и других сельскохозяйственных предприятий, к ним приравненных, и находящийся в сельской местности жилищный фонд стационарных учреждений социальной защиты населения.

Судом установлено, что на основании служебного ордера N от 03.05.2001 г., выданного Лесозаводской КЭЧ Дальневосточного военного округа ст. прапорщику ФИО7 было предоставлено жилое помещение, расположенное по адресу: "адрес" на состав семьи состоящей из супруги ФИО6 и их сына Грызлова П.Е., ДД.ММ.ГГГГ рождения.

Согласно справки ОАО " ... " и поквартирной карточке, выданной РЭУ N в квартире "адрес" зарегистрирован Грызлов П.Е. и проживает там до настоящего времени.

Собственником спорного жилого помещения является Министерство обороны Российской Федерации, на праве оперативного управления оно было закреплено за Лесозаводской КЭЧ МО РФ, которое реорганизовано в порядке присоединения к ФГКУ "Дальневосточное территориальное управление имущественных отношений" Министерства обороны РФ с правом правопреемства.

Распоряжением Правительства РФ от 01.06.2000 N 752-р "О перечне имеющих жилищный фонд закрытых военных городков Вооруженных Сил Российской Федерации, Пограничной службы Российской Федерации и органов ФСБ России" военный городок N " ... ", в котором располагается спорная квартира, был включен в перечень имеющих жилищный фонд закрытых военных городков.

Из Перечня имеющих жилищный фонд закрытых военных городков Вооруженных Сил Российской Федерации военный городок N " ... " был исключен Распоряжением Правительства РФ от 15.09.2009 N 1330-р "О внесении изменений в Перечень имеющих жилищный фонд закрытых военных городков Вооруженных Сил Российской Федерации и органов федеральной службы безопасности".

Удовлетворяя исковые требования, суд исходил из того, что истец пользуется спорной квартирой по договору социального найма, поскольку она распоряжением Федерального агентства по управлению федеральным имуществом Территориального управления по Приморскому краю от 17.07.2007 N-р "О включении квартир в специализированный жилищный фонд" исключена из числа служебных помещений специализированного жилищного фонда.

Судебная коллегия не может согласиться с таким выводом, поскольку в указанном распоряжении отсутствует указание на исключение спорной квартиры из числа служебных жилых помещений.

Как следует из талона к ордеру от 03.05.2001 г. спорная квартира была предоставлена ФИО7 и членам его семьи как служебная.

Отсутствие в указанном распоряжении указания на включение спорной квартиры в состав служебных жилых помещений, не может являться подтверждением изменения ее статуса. Исключение военного городка N " ... " из перечня закрытых военных городков, также не влечет утрату статуса служебного у спорного жилого помещения.

Исключение жилого помещения из специализированного жилищного фонда в соответствии со ст. 92 ЖК РФ, а также п. 12 Правил отнесения жилого помещения к специализированному жилищному фонду, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 26.01.2006 N 42, производится лишь по решению органа, осуществляющего управление государственным или муниципальным жилищным фондом.

Материалы дела не содержат доказательств того, что таким органом принималось решение об исключении спорного помещения из числа специализированных.

Каких-либо доказательств, что спорная квартира в установленном порядке приобрела иной правовой статус, не предоставлено, в связи с чем, отсутствовали основания для удовлетворения требований истца.

При таких обстоятельствах решение суда нельзя признать законным и обоснованным, оно подлежит отмене с принятием нового решения об отказе в удовлетворении исковых требований.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия

определила:

решение Лесозаводского районного суда Приморского края от 13 января 2016 года отменить, принять по делу новое решение.

В удовлетворении исковых требований Грызлова П. Е. к Министерству обороны Российской Федерации о признании права собственности на квартиру в порядке приватизации отказать.

Председательствующий

Судьи