Определение СК по гражданским делам Приморского краевого суда от 09 августа 2016 г. по делу N 33-8374/2016

Судебная коллегия по гражданским делам Приморского краевого суда в составе:

председательствующего Саломатиной Л.А.

судей Ильиных Е.А., Шульга С.В.

при секретаре Малявиной В.А.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Деминой ФИО7 к Федеральному казенному учреждению "Управление финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по "адрес"" о взыскании единовременного денежного вознаграждения по итогам работы за 2015 год, компенсации морального вреда по апелляционной жалобе представителя ФКУ "Управление финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по "адрес"" на решение Ленинского районного суда "адрес" от ДД.ММ.ГГГГ, которым исковые требования удовлетворены в части: с ФКУ "Управление финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по "адрес"" в пользу Деминой Е.Н. взыскано единовременное денежное вознаграждение за 2015 год в размере 7946 рублей 95 копеек, денежная компенсация морального вреда в размере 500 рублей.

Заслушав доклад судьи Ильиных Е.А., судебная коллегия

установила:

Демина Е.Н. обратилась в суд с исковым заявлением к ФКУ "Управление финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по "адрес"" о взыскании единовременного денежного вознаграждения по итогам работы за 2015 год. В обоснование требований указала, что работает в должности ... , которое находится на финансовом обеспечении ФКУ "Управление финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по "адрес"". Ее должность отнесена действующим законодательством к гражданскому персоналу, начисление заработной платы которому осуществляется на основании приказа Министра обороны от ДД.ММ.ГГГГ N. При этом, постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N установлено, что единовременное денежное вознаграждение за добросовестное исполнение обязанностей военной службы по итогам календарного года выплачивается, в том числе, гражданскому персоналу Вооруженных Сил РФ. Однако, по итогам 2015 года ей не было выплачено единовременное денежное вознаграждение, предусмотренное нормативно-правовыми актами в системе Вооруженных Сил. Просила суд взыскать с ФКУ "Управление финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по "адрес"" в ее пользу единовременное денежное вознаграждение по итогам работы за 2015 год в размере 7946 рублей 95 копеек, компенсацию морального вреда в размере 3000 рублей.

Дело рассмотрено в отсутствие истца Деминой Е.Н., ходатайствовавшей о рассмотрении дела в ее отсутствие. В судебное заседание представитель ответчика ФКУ "Управление финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по "адрес"" не явился, извещен о дате и времени, представил письменный отзыв, в котором иск не признал.

Судом постановлено указанное решение о частичном удовлетворении исковых требований, с которым не согласился представитель ФКУ "Управление финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по "адрес"", в поданной апелляционной жалобе ставится вопрос об отмене решения суда по мотиву его незаконности и необоснованности, ввиду существенного нарушения норм процессуального и материального права.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда.

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ между Деминой Е.Н. и Министерством обороны РФ в лице начальника ... был заключен трудовой договор N, по условиям которого истец была принята на работу в ... на должность ...

В соответствии со статьей 12 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 61-ФЗ "Об обороне" личный состав Вооруженных Сил Российской Федерации включает военнослужащих и лиц гражданского персонала.

Кроме того, как установлено и подтверждено решением Верховного суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N ВКПИ 04 - 116, Управление Тихоокеанского флота является отдельным органом Министерства обороны Российской Федерации. Указанным решением также установлено, что гражданский персонал отдельных органов федеральных органов исполнительной власти относится к гражданскому персоналу органов военного управления военных округов и флотов Вооруженных Сил Российской Федерации.

В соответствии с частью 1 статьи 349 ТК РФ на работников, заключивших трудовой договор о работе в воинских частях, учреждениях, военных образовательных организациях высшего образования и военных профессиональных образовательных организациях, иных организациях Вооруженных Сил Российской Федерации и федеральных органов исполнительной власти, в которых законодательством Российской Федерации предусмотрена военная служба, а также на работников, проходящих заменяющую военную службу альтернативную гражданскую службу, распространяются трудовое законодательство и иные акты, содержащие нормы трудового права, с особенностями, установленными настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Постановлением Правительства РФ N от ДД.ММ.ГГГГ "О единовременном денежном вознаграждении за добросовестное исполнение (выполнение) обязанностей военной службы, должностных (служебных) обязанностей по итогам календарного (учебного) года" предусмотрена выплата единовременного денежного вознаграждения за добросовестное выполнение должностных (служебных) обязанностей по итогам календарного (учебного) года, которая производится в течение первого квартала года, следующего за истекшим календарным годом.

В соответствии с подпунктом "в" пункта 2 названного Постановления вознаграждение выплачивается, в том числе, гражданскому персоналу Вооруженных Сил Российской Федерации.

С учетом того, что должность истца относится к гражданскому персоналу Вооруженных Сил Российской Федерации, она имеет право на указанное единовременное денежное вознаграждение, начисляемое по итогам календарного года в соответствии с Постановлением Правительства РФ N от ДД.ММ.ГГГГ "О единовременном денежном вознаграждении за добросовестное исполнение (выполнение) обязанностей военной службы, должностных (служебных) обязанностей по итогам календарного (учебного) года".

Между тем, в судебном заседании установлено и не оспаривалось ответчиком, что выплата единовременного денежного вознаграждения по итогам работы за 2015 год истцу произведена не была.

Таким образом, судом первой инстанции правомерно с ответчика ФКУ "Управление финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по "адрес"" в пользу истца Деминой Е.Н. взыскано единовременное денежное вознаграждение по итогам работы за 2015 год согласно расчетам, представленным в материалы дела с учетом районного коэффициента и процентной надбавки за работу в южных районах Дальнего Востока.

Положениями части 6 статьи 11 ТК РФ предусмотрено, что особенности правового регулирования труда отдельных категорий работников устанавливаются в соответствии с трудовым законодательством.

Согласно статье 315 ТК РФ оплата труда в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях осуществляется с применением районных коэффициентов и процентных надбавок к заработной плате.

В силу статьи 317 ТК РФ лицам, работающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, выплачивается процентная надбавка к заработной плате за стаж работы в данных районах или местностях.

Размер процентной надбавки к заработной плате и порядок ее выплаты устанавливаются в порядке, определяемом статьей 316 настоящего Кодекса для установления размера районного коэффициента и порядка его применения.

Положениями пункта 4(а) Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N "Об упорядочении условий оплаты труда работников отдельных органов федеральных органов исполнительной власти, выполняющих задачи в области обороны, правоохранительной деятельности и безопасности государства" установлено, что при утверждении фондов оплаты труда для работников отдельных органов сверх средств, направляемых для выплаты им должностных окладов, предусматриваются средства на выплату материальной помощи в размере 2-х должностных окладов (в расчете на год).

В силу пункта 4(б) указанного Постановления фонды оплаты труда работников отдельных органов формируются с учетом районного коэффициента и процентной надбавки к заработной плате за работу в южных районах Дальнего Востока.

Во исполнение Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N издан приказ Министра Обороны РФ от ДД.ММ.ГГГГ N "Об упорядочении условий оплаты труда гражданского персонала отдельных органов МО РФ", согласно пункту 2 которого заместителям Министра обороны Российской Федерации, главнокомандующим видами Вооруженных Сил Российской Федерации, командующему Воздушно-десантными войсками, командующим войсками военных округов, флотами, начальникам главных и нейтральных управлений Министерства обороны Российской Федерации, командующим объединениями, руководителям отдельных органов Министерства обороны Российской Федерации приказано формировать фонды оплаты труда с учетом: районного коэффициента, коэффициента за работу в пустынных, высокогорных районах, а также процентной надбавки к заработной плате за работу в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, в южных районах Восточной Сибири и Дальнего Востока, определенных нормативными правовыми актами РФ.

В соответствии с Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N и внесенными в него изменениями Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N, Постановлением Министерства Труда от ДД.ММ.ГГГГ N, процентные надбавки к заработной плате лицам, работающим в районах Крайнего Севера, приравненных к ним местностях, в южных районах Восточной Сибири, Дальнего Востока, и коэффициенты (районные, за работу в высокогорных районах, за работу в пустынных и безводных местностях), установленные к заработной плате лицам, работающим в местностях с неблагоприятными природно-климатическими условиями, начисляются на фактический заработок, включая вознаграждение за выслугу лет, выплачиваемое ежемесячно, ежеквартально или единовременно.

При этом, исходя из положений пункта 19 Инструкции о порядке предоставления социальных гарантий и компенсаций лицам, работающим в районах Крайнего Севера и в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, в соответствии с действующими нормативными актами, утвержденной Приказом Министерства труда РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ N, с учетом позиции, изложенной в Решении Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N АКПИ15-1253, в состав заработка, на который начисляются надбавки, включаются единовременное вознаграждение за выслугу лет и вознаграждение по итогам работы за год.

Принимая во внимание изложенное, судебная коллегия соглашается с выводами суда первой инстанции о том, что единовременное вознаграждение по итогам работы за год входит в ежегодный фонд оплаты труда и как составная часть ежегодного фонда оплаты труда формируется с учетом районного коэффициента и процентной надбавки за работу в южных районах Дальнего Востока, в связи с чем доводы апелляционной жалобы представителя ФКУ "Управление финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по "адрес"" признаются необоснованными.

При этом, установив нарушение трудовых прав истца в части невыплаты заработной платы в полном объеме, суд, правильно руководствуясь статьей 237 ТК РФ, с учетом требований разумности и соразмерности взыскал с ответчика в пользу Деминой Е.Н. компенсацию морального вреда в размере 500 рублей.

Доводы апелляционной жалобы были предметом судебной оценки при разрешении спора судом первой инстанции, по существу сводятся к несогласию с выводами суда в части применения норм материального права, которые судебная коллегия полагает правильными, основанием к отмене решения суда служить не могут.

При рассмотрении дела судом не допущено нарушений или неправильного применения норм материального или процессуального права, повлекших вынесение незаконного решения, в связи с чем оснований к отмене решения суда по доводам апелляционной жалобы не имеется.

Руководствуясь статьями 328, 329, 330 ГПК РФ, судебная коллегия

определила:

решение Ленинского районного суда "адрес" от ДД.ММ.ГГГГ оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи