Определение СК по гражданским делам Приморского краевого суда от 09 августа 2016 г. по делу N 33-8393/2016

Судебная коллегия по гражданским делам Приморского краевого суда в составе:

председательствующего Саломатиной Л.А.

судей Ильиных Е.А., Шульга С.В.

при секретаре Малявиной В.А.

рассмотрела в судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Куренского ФИО12 к ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ по "адрес" о признании права на назначение досрочной трудовой пенсии по старости по апелляционной жалобе представителя Куренского А.В. - Потокиной К.В. на решение Ленинского районного суда "адрес" края от ДД.ММ.ГГГГ, которым исковые требования удовлетворены частично: включены периоды работы Куренского ФИО13 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (02 года 05 месяцев 28 дней) на ордена Ленина и ордена Трудового Красного знамени " ... " имени 50-летия СССР, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (02 года 11 месяцев 29 дней) в " ... " в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии. В удовлетворении остальной части требований Куренского А.В. отказано.

Заслушав доклад судьи Ильиных Е.А., представителя Куренского А.В. - Потокину К.В., представителя МУП " ... " Борисову Е.А., судебная коллегия

установила:

Куренский А.В. обратился в суд с названным исковым заявлением к ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ по "адрес" о признании права на назначение досрочной трудовой пенсии по старости. В обоснование требований указал, что Решением ГУ - Управления Пенсионного фонда РФ по "адрес" N от ДД.ММ.ГГГГ ему было отказано в установлении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с отсутствием необходимого количества специального стажа. Пенсионным органом не были включены в специальный и страховой стаж периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работы на ордена Ленина и ордена Трудового Красного знамени " ... " имени 50-летия СССР - в связи с отсутствием документального подтверждения постоянной полной занятости; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ... - в связи с тем, что должность не поименована в Списках N; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в МП " ... " - в связи с отсутствием документального подтверждения на работах в должности, предусмотренной Списком N; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ОАО " ... " - в связи с отсутствием документального подтверждения на работах в должности, предусмотренной Списком N; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в МУП электрических сетей " ... " - в связи с отсутствием документального подтверждения на работах в должности, предусмотренной Списком N. Полагал данные действия незаконными и необоснованными, поскольку сведения о трудовой деятельности подтверждены соответствующими записями трудовой книжки, справками и иными документами. Просил признать право Куренского А.В. на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с тяжелыми условиями труда; обязать ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ по "адрес" назначить Куренскому А.В. досрочную трудовую пенсию с ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве третьего лица привлечено МУП " ... ".

В судебном заседании Куренский А.В. и его представитель Потокина Е.В. исковые требования поддержали в полном объеме по доводам и основаниям, изложенным в иске.

Представители третьего лица МУП "Владивостокское предприятие электрических сетей" Ким О.О. и Борисова Е.А. в судебном заседании исковые требования не признали, указав, что истцу действительно была установлена надбавка за вредные условия труда, однако, на трудовой стаж это не влияет, поскольку у истца не было постоянной занятости на подземных работах: 20% времени работник находился в дежурном помещении, 40% - на насосных станциях и только 20% времени работник обслуживал тепловые сети, находящиеся под землей. Оснований для включения данных периодов работы в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии, не имеется.

Представитель ответчика ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ по "адрес" в судебное заседание не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие, указав, что оснований для досрочного назначения трудовой пенсии по старости Куренскому А.В. не имеется.

Судом постановлено указанное решение о частичном удовлетворении исковых требований, с которым не согласился истец Куренский А.В., его представителем подана апелляционная жалоба, в которой ставится вопрос об отмене решения суда по мотиву его незаконности и необоснованности ввиду существенного нарушения норм процессуального и материального права.

Изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 327.1 ГПК РФ суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.

Принимая во внимание, что решение суда в части включения в специальный трудовой стаж Куренского А.В. периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а также в части отказа во включении в трудовой стаж периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности слесаря по обслуживанию тепловых сетей МУП " ... " - сторонами не оспаривается, руководствуясь приведенным положением закона судом апелляционной инстанции решение суда в указанной части не подлежит проверке.

В силу части 2 статьи 327.1 ГПК РФ, в случае, если в порядке апелляционного производства обжалуется только часть решения, суд апелляционной инстанции проверяет законность и обоснованность решения только в обжалуемой части.

По настоящему делу с учетом доводов апелляционной жалобы подлежит проверке правильность решения суда в части отказа во включении в трудовой стаж Куренского А.В., дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости по основаниям подпункта 2 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности слесаря по обслуживанию тепловых сетей МУП " ... " и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в должности слесаря по обслуживанию тепловых сетей в ОАО " ... ".

Из материалов дела следует, что решением Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда РФ по "адрес" N от ДД.ММ.ГГГГ Куренскому А.В. отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с отсутствием специального стажа.

Согласно протоколу заседания комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан N от ДД.ММ.ГГГГ в специальный стаж Куренского А.В. не были включены периоды работы, в том числе: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - работа на ордена Ленина и ордена Трудового Красного знамени " ... " имени 50-летия СССР; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в ... ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в МП " ... "; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в ОАО " ... "; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в МУП электрических сетей " ... ". В специальный стаж подлежит включению период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - работа на ордена Ленина и ордена Трудового Красного знамени " ... " имени 50-летия СССР.

В соответствии с выпиской из лицевого счета застрахованного лица, Куренский А.В. зарегистрирован в системе государственного пенсионного страхования ДД.ММ.ГГГГ.

Принимая решение об отказе во включении периодов работы Куренского А.В. в МП " ... " и в ОАО " ... " в специальный трудовой стаж, суд первой инстанции исходил из того, что в указанные периоды работы истца отсутствует документальное подтверждение его работы в должности в соответствии со Списком N "Слесари по обслуживанию тепловых сетей, постоянно занятых на подземных трубопроводах, камерах и каналах до мест ограничения с абонентами" не менее 80% рабочего времени.

Судебная коллегия полагает возможным согласиться с данными выводами суда и оценкой исследованных доказательств, поскольку при разрешении спора суд правильно определилхарактер спорных правоотношений, закон, которым следует руководствоваться при разрешении спора, и обстоятельства, имеющие значение для дела.

Согласно подпункту 2 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" трудовая пенсия по старости назначается мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.

Положениями пункта 2 указанной правовой нормы установлено, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 статьи 27 закона, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

В соответствии с подпунктом "б" пункта 1 Постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N "О списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона Российской Федерации "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", при досрочном назначении пенсии по старости применяются Списки производств, работ, профессий и должностей (с дополнениями и изменениями к ним), утвержденные Кабинетом Министров СССР, Советом Министров РСФСР и Правительством Российской Федерации. При досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда применяется Список N производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ N.

Списком N производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, установлено, что право на льготное пенсионное обеспечение имеют, в том числе, слесари по обслуживанию тепловых сетей, постоянно занятые на подземных трубопроводах, камерах и каналах до мест разграничения с абонентами, поименованные в разделе XIII "Электростанции, энергопоезда, паросиловое хозяйство".

Из Разъяснений Минтруда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N "О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР" право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет", утвержденных Постановлением Министерства труда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N, и применяемых в части, не противоречащей Федеральному закону от ДД.ММ.ГГГГ N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", следует, что право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня.

Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 % рабочего времени. При этом, в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций (пункт 5).

Аналогичное положение предусмотрено пунктом 4 Правил исчисления периодов работы, утвержденных постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N, в соответствии с которым в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В соответствии со статьей 66 Трудового кодекса РФ, пунктом 1.1 Положения о порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсий в РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ N, основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника является трудовая книжка установленного образца.

Аналогичные положения предусмотрены Правилами подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденными Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N, в соответствии с которыми в период времени до ДД.ММ.ГГГГ основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения, либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Исходя из изложенного, основанием для назначения пенсии в связи с особыми условиями труда служат документы, подтверждающие постоянную занятость истца в должности слесаря по обслуживанию тепловых сетей, постоянно занятые на подземных трубопроводах, камерах и каналах до мест разграничения с абонентами.

Вместе с тем, представленными доказательствами постоянная занятость Куренского А.В. на подземных трубопроводных камерах и каналах до мест разграничения с абонентами в должности слесаря по обслуживанию тепловых сетей не подтверждена.

Из трудовой книжки Куренского А.В. следует, что ДД.ММ.ГГГГ он был принят на работу в Муниципальное предприятие " ... " слесарем по обслуживанию тепловых пунктов 5 группы, ДД.ММ.ГГГГ - переведен слесарем по обслуживанию тепловых пунктов 4 группы, ДД.ММ.ГГГГ в связи с переименованием предприятия был переведен слесарем по обслуживанию тепловых сетей 4 группы, ДД.ММ.ГГГГ уволен по собственному желанию.

ДД.ММ.ГГГГ Куренский А.В. был принят в ОАО " ... " слесарем по обслуживанию тепловых сетей 4 разряда, трудовой договор был расторгнут ДД.ММ.ГГГГ в связи с переводом в МУПВ " ... " по пункту 5 части 1 статьи 77 Трудового кодекса РФ.

При этом, в соответствии с данными ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ по "адрес" (письмо от ДД.ММ.ГГГГ N) МУП " ... " состояло на учете в пенсионном фонде как предприятие, имеющее рабочие места, работникам которых в соответствии с действующим законодательством установлены пенсионные льготы до 2005 года, а именно: машинист на угле и сланце, в том числе с удалением золы в ручную, электрогазосварщик, занятый на резке и ручной сварке. Должность "слесарь по обслуживанию тепловых сетей" в указанном перечне не поименована.

Согласно сведениям ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ по "адрес" (письмо от ДД.ММ.ГГГГ N) в наблюдательном деле страхователя ОАО " ... ", находящемся в отделе оценки пенсионных прав застрахованных лиц, имелся Перечень рабочих мест, наименований профессий и должностей, занятость на которых дает право застрахованным лицам на досрочное назначение трудовой пенсии, и поименные списки к Перечням за 2006-2009 годы. Должность "слесарь по обслуживанию тепловых сетей" в указанный Перечень не была включена. В поименных списках за 2006-2009 годы Куренский А.В. отсутствует.

Актом N проверки достоверности индивидуальных сведений застрахованного лица, дающих право на досрочную пенсию по старости (возрасту) от ДД.ММ.ГГГГ ГУ - Управления Пенсионного фонда РФ по "адрес" также установлено, что постоянная занятость Куренского А.В. на подземных трубопроводах, камерах и каналах до разграничения с абонентами (не менее 80%) по представленным МУПВ "Владивостокское предприятие электрических сетей" не подтверждается.

Кроме того, заслуживающим внимания признается тот факт, что согласно представленным сведениям трудовой книжки, архивным справкам Куренский А.В. занимал должность, в том числе, "слесарь по обслуживанию тепловых пунктов", тогда как в соответствии со Списком N производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ N, право на льготное пенсионное обеспечение имеет слесарь по обслуживанию тепловых сетей.

При таких обстоятельствах, учитывая изложенные и установленные обстоятельства, у ответчика ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ по "адрес" отсутствовали основания для учета вышеуказанных периодов работы истца для назначения и выплаты трудовой пенсии по старости.

В данном случае, судебная коллегия соглашается с выводами суда первой инстанции о том, что сведения о работе Куренского А.В. в должности "слесарь по обслуживанию тепловых пунктов" МП " ... " и ОАО " ... " в периоды времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с полной занятостью на подземных трубопроводных камерах и каналах не подтверждены надлежащим образом.

Записи в трудовой книжке о занятости истца в спорные периоды работы не сопровождаются указанием на условия выполнения работы полный рабочий день.

Учитывая изложенные и установленные обстоятельства дела, суд первой инстанции правомерно отказал во включении спорных периодов работы истца в его специальный стаж.

В то же время судебная коллегия полагает необходимым обратить внимание, что согласно решению Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда РФ по "адрес" N от ДД.ММ.ГГГГ в специальный стаж Куренского А.В. был включен период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - работа на ордена Ленина и ордена Трудового Красного знамени " ... " имени 50-летия СССР. Из содержания искового заявления и мотивировочной части решения суда следует, что оценке обоснованности отказа во включении в специальный стаж подлежал период работы Куренского А.В. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Между тем, в резолютивной части решения суда указано, что в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии подлежит включению период работы Куренского А.В. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, то есть указана часть периода, которая уже была включена решением пенсионного фонда. В данной связи судебная коллегия полагает возможным уточнить резолютивную часть решения суда, указав, что в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии подлежит включению период работы Куренского А.В. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (05 месяцев 16 дней).

Нарушений, которые привели или могли привести к неправильному разрешению дела, в том числе, и те, на которые имеется ссылка в апелляционной жалобе, судом не допущено.

При таких обстоятельствах, судебная коллегия не находит оснований для удовлетворения апелляционной жалобы.

Руководствуясь статями 328-330 ГПК РФ, судебная коллегия

определила:

решение Ленинского районного суда "адрес" края от ДД.ММ.ГГГГ оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

Уточнить резолютивную часть решения суда, изложив абзац второй в следующей редакции: "Включить периоды работы Куренского ... с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (05 месяцев 16 дней) на ордена Ленина и ордена Трудового Красного знамени " ... " имени 50-летия СССР, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (02 года 11 месяцев 29 дней) в " ... " в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии".

Председательствующий

Судьи