Постановление Приморского краевого суда от 26 мая 2016 г. по делу N 4А-565/2016

Заместитель председателя Приморского краевого суда Дорохов А.П., рассмотрев жалобу Завьялова С.В. на вступившие в законную силу постановление мирового судьи судебного участка N 47 г. Находка Приморского края от 26 мая 2015 года, решение судьи Находкинского городского суда Приморского края от 15 июля 2015 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.26 КоАП РФ, в отношении Завьялова С.В.,

установил:

постановлением мирового судьи судебного участка N 47 г. Находка Приморского края от 26 мая 2015 года, оставленным без изменения решением судьи Находкинского городского суда Приморского края от 15 июля 2015 года, Завьялов С.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена частью 1 статьи 12.26 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 30000 рублей с лишением права управления транспортными средствами сроком на один год и шесть месяцев.

В жалобе на вступившие в законную силу судебные акты Завьялов С.В. просит принятые по делу судебные акты отменить, производство по делу прекратить, заявляя о рассмотрении дела мировым судьей с нарушением правил подсудности.

Изучив материалы дела, доводы жалобы Завьялова С.В., прихожу к следующим выводам.

Из представленных в дело материалов следует, что 14 апреля 2015 года в 14 часов 25 минут в районе дома N по улице "адрес" в г. Находка водитель Завьялов С.В. управлял транспортным средством - автомобилем марки ... государственный регистрационный знак N с признаком опьянения (поведение не соответствующее обстановке), от прохождения освидетельствования на состояние алкогольного опьянения отказался, был направлен на медицинское освидетельствование на состояние опьянения. Находясь в медицинском учреждении по адресу: город Находка ул. Пирогова д. 8 от прохождения медицинского освидетельствования отказался 14 апреля 2015 года в 15 часов 01 минуту.

Указанные обстоятельства послужили основанием для составления в отношении Завьялова С.В. протокола об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.26 КоАП РФ (л.д. 1).

26 мая 2015 года мировой судья судебного участка N 47 г. Находка Приморского края рассмотрел дело об административном правонарушении,

признав Завьялова С.В, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.26 КоАП РФ (л.д. 15).

С состоявшимся постановлением мирового судьи согласиться нельзя.

В соответствии с частью 1 статьи 47 Конституции Российской Федерации никто не может быть лишен права на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом.

При определении подсудности необходимо учитывать закрепленные в статье 29.5 КоАП РФ правила о территориальной подсудности дел об административных правонарушениях.

Часть первая этой статьи предусматривает общее правило, в соответствии с которым дело рассматривается по месту совершения правонарушения. Местом совершения административного правонарушения является место совершения противоправного действия независимо от места наступления его последствий.

Судья, орган, должностное лицо при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выясняют, относится ли к их компетенции рассмотрение данного дела и в случае необходимости выносит определение о передаче протокола об административном правонарушении и других материалов дела на рассмотрение по подведомственности, если рассмотрение дела не относится к компетенции судьи, органа, должностного лица, к которым протокол об административном правонарушении и другие материалы дела поступили на рассмотрение (статьи 29.1 и 29.4 КоАП РФ).

Согласно пункту 2 части 2 статьи 29.9 КоАП РФ, если выяснено, что рассмотрение дела не относится к компетенции рассмотревших его судьи, органа, должностного лица, определение о передаче дела на рассмотрение по подведомственности может быть вынесено по результатам рассмотрения дела об административном правонарушении.

Законом Приморского края от 21 августа 2002 года N 2-КЗ "О судебных участках и должностях мировых судей в Приморском крае" адрес: город Находка ул. Пирогова д. 8 отнесен к подсудности мирового судьи судебного участка N 103 г. Находка Приморского края.

Материалы дела об административном правонарушении позволяют сделать вывод о том, что оснований для рассмотрения дела не по месту совершения правонарушения не имелось.

Местом совершения правонарушения по части 1 статьи 12.26 КоАП РФ, объективная сторона которого характеризуется отказом от прохождения медицинского освидетельствования, будет место, где водитель отказался от прохождения медицинского освидетельствования в целом или от части исследований.

В рамках данного дела местом совершения правонарушения является медицинское учреждение, расположенное в г. Находка ул. Пирогова д. 8, находясь в котором Завьялов С.В отказался от медицинского освидетельствования.

Таким образом, дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.26 КоАП РФ, в отношении Завьялова С.В. рассмотрено мировым судьей судебного участка N 47 г. Находка

Приморского края с нарушением правил подсудности.

Исходя из положений части 1 статьи 1.6 КоАП РФ, обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

Разрешая жалобу Завьялова С.В. на постановление мирового судьи, судья городского суда вышеприведенные правовые нормы не учла, нарушения мировым судьей правил подсудности при рассмотрении дела не установила.

При изложенных выше обстоятельствах постановление мирового судьи судебного участка N 47 г. Находка Приморского края от 26 мая 2015 года, решение судьи Находкинского городского суда Приморского края от 15 июля 2015 года, вынесенные в отношении Завьялова С.В. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.26 КоАП РФ, подлежат отмене.

В соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 30.17 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы, протеста на вступившие в законную силу постановление по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалоб, протестов выносится в том числе решение об отмене постановления по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалобы, протеста и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 КоАП РФ.

С учетом того, что на момент рассмотрения жалобы Завьялова С.В. на вступившие в законную силу судебные акты срок давности привлечения Завьялова С.В. к административной ответственности, установленный частью 1 статьи 4.5 КоАП РФ для данной категории дел, истек, и возможность отмены принятых судебных актов с направлением дела на новое рассмотрение отсутствует, дело об административном правонарушении подлежит прекращению в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.13 - 30.17 КоАП РФ,

постановил:

постановление мирового судьи судебного участка N 47 г. Находка Приморского края от 26 мая 2015 года, решение судьи Находкинского городского суда Приморского края от 15 июля 2015 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.26 КоАП РФ, в отношении Завьялова С.В., отменить.

Производство по данному делу об административном правонарушении прекратить на основании пункта 6 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ.

Заместитель председателя

Приморского краевого суда А.П. Дорохов