Решение Архангельского областного суда от 23 августа 2016 г. по делу N 7п-260/2016

Судья Архангельского областного суда Брагин А.А.,

рассмотрев жалобу главы муниципального образования "Судромское" Котова Э.В. на определение судьи Вельского районного суда Архангельской области от 19 июля 2016 года о возращении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении,

установил:

постановлением начальника отдела - старшим судебным приставом ОСП по Вельскому и Шенкурскому районам УФССП России N 68 от 09 июня 2016 года глава администрации МО "Судромское" Котов Э.В., как должностное лицо, признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 17.14 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере пятнадцати тысяч рублей.

Котов Э.В. обратился в Вельский районный суд Архангельской области с жалобой на указанное постановление по делу об административном правонарушении.

Определением судьи Вельского районного суда Архангельской области от 19 июля 2016 года жалоба возвращена Котову Э.В. в связи с пропуском срока обжалования и отсутствием ходатайства о его восстановлении, а также, как поданная неуполномоченным лицом.

Котов Э.В. в жалобе просит определение отменить, ссылаясь на его незаконность.

Проверив на основании имеющихся в деле материалов законность и обоснованность вынесенного определения, рассмотрев доводы жалобы, нахожу определение судьи подлежащим отмене.

Возвращая жалобу, судья районного суда в определении от 19 июля 2016 года указал, что подателем жалобы пропущен предусмотренный КоАП РФ срок обжалования.

С данным выводом судьи районного судьи согласиться нельзя, в связи с неправильным исчислением срока вступления в законную силу постановления по делу об административном правонарушении.

Как видно из материалов дела, постановление о назначении административного наказания вынесено должностным лицом 09 июня 2016 года.

Котов Э.В. не участвовал при рассмотрении дела, однако сведений о том, что копия постановления вручена или получена Котовым Э.В. в материалах дела не имеется.

Также в материалах дела не имеется сведений о том, что копия постановления была выслана Котову Э.В. по почте заказным почтовым отправлением с соблюдением требований, предусмотренных ч. 2 ст. 25.15 и ч. 2 ст. 29.11 КоАП РФ.

Согласно ч. 1 ст. 30.3 и ст. 31.1 КоАП постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу по истечении десяти суток со дня вручения или получения копии постановления, если оно не было обжаловано либо опротестовано.

Принимая во внимание, что в деле отсутствуют сведения о вручении или получении копии постановления, то постановление должностного лица в законную силу не вступило.

Жалобу на постановление должностного лица Котов Э.В. подал в районный суд 07 июля 2016 года, то есть до вступления постановления должностного лица в законную силу.

Выводы судьи районного суда о том, что жалоба на постановление подана неуполномоченным лицом, не основаны на материалах дела.

На основании ч. 1 ст. 30.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

Как усматривается из материалов дела, постановление по делу об административном правонарушении вынесено в отношении должностного лица Котова Э.В., которым подана и подписана жалоба на постановление.

Таким образом, жалоба на постановление подана и подписана полномочным лицом.

При таких обстоятельствах определение судьи Вельского районного суда Архангельской области от 19 июля 2016 года нельзя признать законным, поскольку повлекло нарушение права Котова Э.В. на судебную защиту, оно подлежит отмене, с направлением дела на новое рассмотрение в Вельский районный суд Архангельской области.

На основании изложенного, руководствуясь п. 4 ч. 1 ст. 30.7 и ст. 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

решил:

жалобу Котова Э.В. удовлетворить.

Определение судьи Вельского районного суда Архангельской области от 19 июля 2016 года о возвращении без рассмотрения жалобы Котова Э.В. на постановление начальника отдела - старшего судебного пристава ОСП по Вельскому и Шенкурскому районам УФССП России N 68 от 09 июня 2016 года, отменить.

Дело возвратить в Вельский районный суд Архангельской области на новое рассмотрение.

Судья А.А. Брагин