Решение Орловского областного суда от 05 августа 2016 г. по делу N 21-142/2016

Судья Орловского областного суда Майорова Л.В., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда дело об административном правонарушении в отношении " ... " по части 1 статьи 12.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях с жалобой инспектора взвода N 4 Отдельного батальона дорожно-патрульной службы Государственной инспекции безопасности дорожного движения Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по " ... " области " ... " Е.А. на решение судьи Северного районного суда города Орла от 17 июня 2016 года,

установил:

постановлением инспектора взвода N 4 Отдельного батальона дорожно-патрульной службы Государственной инспекции безопасности дорожного движения Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по " ... " области (далее - ОБДПС ГИБДД УМВД России по " ... " области) " ... " Е.А. от " ... " апреля 2016 года " ... " В.Н. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере " ... " рублей.

Решением судьи Северного районного суда города Орла от 17 июня 2016 года данное постановление отменено, производство по делу прекращено в связи с отсутствием в действиях " ... " В.Н. состава административного правонарушения.

В жалобе на данное решение инспектор ОБДПС ГИБДД УМВД России по " ... " области " ... " Е.А. выражает несогласие с решением судьи, просит его отменить и возвратить дело на новое рассмотрение, поскольку в действиях " ... " В.Н. усматривается состав административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, нахожу жалобу не подлежащей удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с частью 1 статьи 12.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административным правонарушение признается управление транспортным средством при наличии неисправностей или условий, при которых в соответствии с Основными положениями по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностями должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения эксплуатация транспортного средства запрещена, за исключением неисправностей и условий, указанных в частях 2 - 7 настоящей статьи, что влечет предупреждение или наложение административного штрафа в размере 500 рублей.

Из материалов дела следует, что постановлением должностного лица от " ... " апреля 2016 года водитель " ... " В.Н. привлечен к административной ответственности за то, что он " ... " апреля 2016 года в " ... " часов " ... " минут на улице " ... " в городе " ... " управлял автобусом " ... ", государственный регистрационный знак " ... ", на котором установлено газобаллонное оборудование без согласования с ГИБДД (л.д. 3).

Решением судьи Северного районного суда города Орла от 17 июня 2016 года данное постановление отменено, производство по делу прекращено в связи с отсутствием в действиях " ... " В.Н. состава административного правонарушения.

Согласно ч. 1 ст. 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях срок давности привлечения к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.5 Кодекса составляет 2 месяца.

Срок давности привлечения к административной ответственности, установленный ч. 1 ст. 4.5 Кодекса для данной категории дел, по настоящему делу на момент рассмотрения жалобы истек.

Из системного толкования положений части 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях во взаимосвязи с пунктом 6 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях следует, что производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению в случае истечения установленных сроков давности привлечения к административной ответственности.

В силу положения п. 2 ч. 1 ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях постановление по делу об административном правонарушении может быть изменено, если при этом не усиливается административное наказание или иным образом не ухудшается положение лица, в отношении которого вынесено постановление.

Поскольку в данном случае срок привлечения " ... " В.Н. к административной ответственности истек " ... " июня 2016 года, вопрос о его виновности за пределами срока привлечения к ответственности разрешен быть не может, как и не может быть возобновлено производство по делу об административном правонарушении.

Таким образом, решение судьи не подлежит отмене, поскольку прекращением производства по делу в сторону ухудшения положения лица, в отношении которого принято решение, недопустимо.

На основании изложенного, руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 30.7, статьями 30.8, 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

решил:

решение судьи Северного районного суда города Орла от 17 июня 2016 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении " ... " - оставить без изменения, жалобу инспектора взвода N 4 Отдельного батальона дорожно-патрульной службы Государственной инспекции безопасности дорожного движения Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по " ... " области " ... " Е.А. - без удовлетворения.

Судья Л.В. Майорова