Апелляционное определение Волгоградского областного суда от 24 августа 2016 г. по делу N 22-3385/2016

Волгоградский областной суд в составе:

председательствующего судьи

Епифановой А.Н.,

судей

Булычева П.Г., Ченегиной С.А.,

при секретаре

Верещак О.А.,

с участием осуждённого

Кулагина С.А.,

защитника - адвоката

Филипповой Е.В.,

прокурора

Найда Н.В.

рассмотрел в открытом судебном заседании апелляционное представление прокурора Советского района г. Волгограда Смагоринского П.Б. на приговор Советского районного суда г. Волгограда от 6 июня 2016 года, по которому

Кулагин С. А., " ... "

осуждён

по:

- п. "а" ч. 5 ст. 290 УК РФ (по эпизоду получения взятки от ФИО1) к 5 годам лишения свободы с лишением права занимать должности на государственной службе в правоохранительных органах, связанные с осуществлением функций представителя власти, сроком на 3 года со штрафом в размере шестидесятикратной суммы взятки, в размере " ... " рублей;

- п. "а" ч. 5 ст. 290 УК РФ (по эпизоду получения взятки от ФИО2) к 5 годам лишения свободы с лишением права занимать должности на государственной службе в правоохранительных органах, связанные с осуществлением функций представителя власти, сроком на 3 года со штрафом в размере шестидесятикратной суммы взятки, в размере " ... " рублей;

- п. "а" ч. 5 ст. 290 УК РФ (по эпизоду получения взятки от ФИО3) к 5 годам лишения свободы с лишением права занимать должности на государственной службе в правоохранительных органах, связанные с осуществлением функций представителя власти, сроком на 3 года со штрафом в размере шестидесятикратной суммы взятки, в размере " ... " рублей;

- п. "а" ч. 5 ст. 290 УК РФ (по эпизоду получения взятки от ФИО4) к 5 годам лишения свободы с лишением права занимать должности на государственной службе в правоохранительных органах, связанные с осуществлением функций представителя власти, сроком на 3 года со штрафом в размере шестидесятикратной суммы взятки, в размере " ... " рублей;

- п. "а" ч. 5 ст. 290 УК РФ (по эпизоду получения взятки от ФИО5) к 4 годам 10 месяцам лишения свободы с лишением права занимать должности на государственной службе в правоохранительных органах, связанные с осуществлением функций представителя власти, сроком на 2 года со штрафом в размере шестидесятикратной суммы взятки, в размере " ... " рублей;

- п. "а" ч. 5 ст. 290 УК РФ (по эпизоду получения взятки от ФИО8) к 5 годам лишения свободы с лишением права занимать должности на государственной службе в правоохранительных органах, связанные с осуществлением функций представителя власти, сроком на 3 года со штрафом в размере шестидесятикратной суммы взятки, в размере " ... " рублей;

- п. "а" ч. 5 ст. 290 УК РФ (по эпизоду получения взятки от ФИО9) к 5 годам лишения свободы с лишением права занимать должности на государственной службе в правоохранительных органах, связанные с осуществлением функций представителя власти, сроком на 3 года со штрафом в размере шестидесятикратной суммы взятки, в размере " ... " рублей;

- п. "а" ч. 5 ст. 290 УК РФ (по эпизоду получения взятки от ФИО10) к 5 годам лишения свободы с лишением права занимать должности на государственной службе в правоохранительных органах, связанные с осуществлением функций представителя власти, сроком на 3 года со штрафом в размере шестидесятикратной суммы взятки, в размере " ... " рублей;

- п. "а" ч. 5 ст. 290 УК РФ (по эпизоду получения взятки от ФИО11) к 4 годам 10 месяцам лишения свободы с лишением права занимать должности на государственной службе в правоохранительных органах, связанные с осуществлением функций представителя власти, сроком на 2 года со штрафом в размере шестидесятикратной суммы взятки, в размере " ... " рублей;

- п. "а" ч. 5 ст. 290 УК РФ (по эпизоду получения взятки от ФИО12) к 5 годам лишения свободы с лишением права занимать должности на государственной службе в правоохранительных органах, связанные с осуществлением функций представителя власти, сроком на 3 года со штрафом в размере шестидесятикратной суммы взятки, в размере " ... " рублей;

- п. "а" ч. 5 ст. 290 УК РФ (по эпизоду получения взятки от ФИО20) к 5 годам лишения свободы с лишением права занимать должности на государственной службе в правоохранительных органах, связанные с осуществлением функций представителя власти, сроком на 3 года со штрафом в размере шестидесятикратной суммы взятки, в размере " ... " рублей;

- п. "а" ч. 5 ст. 290 УК РФ (по эпизоду получения взятки от ФИО21) к 4 годам 10 месяцам лишения свободы с лишением права занимать должности на государственной службе в правоохранительных органах, связанные с осуществлением функций представителя власти, сроком на 2 года со штрафом в размере шестидесятикратной суммы взятки, в размере " ... " рублей;

- п. "а" ч. 5 ст. 290 УК РФ (по эпизоду получения взятки от ФИО22) к 4 годам 10 месяцам лишения свободы с лишением права занимать должности на государственной службе в правоохранительных органах, связанные с осуществлением функций представителя власти, сроком на 2 года со штрафом в размере шестидесятикратной суммы взятки, в размере " ... " рублей;

- п. "а" ч. 5 ст. 290 УК РФ (по эпизоду получения взятки от ФИО23) к 5 годам лишения свободы с лишением права занимать должности на государственной службе в правоохранительных органах, связанные с осуществлением функций представителя власти, сроком на 3 года со штрафом в размере шестидесятикратной суммы взятки, в размере " ... " рублей;

- п. "а" ч. 5 ст. 290 УК РФ (по эпизоду получения взятки от ФИО24) к 4 годам 10 месяцам лишения свободы с лишением права занимать должности на государственной службе в правоохранительных органах, связанные с осуществлением функций представителя власти, сроком на 2 года со штрафом в размере шестидесятикратной суммы взятки, в размере " ... " рублей;

- п. "а" ч. 5 ст. 290 УК РФ (по эпизоду получения взятки от ФИО25) к 5 годам лишения свободы с лишением права занимать должности на государственной службе в правоохранительных органах, связанные с осуществлением функций представителя власти, сроком на 3 года со штрафом в размере шестидесятикратной суммы взятки, в размере " ... " рублей;

- п. "а" ч. 5 ст. 290 УК РФ (по эпизоду получения взятки от ФИО26) к 5 годам лишения свободы с лишением права занимать должности на государственной службе в правоохранительных органах, связанные с осуществлением функций представителя власти, сроком на 3 года со штрафом в размере шестидесятикратной суммы взятки, в размере " ... " рублей;

- п. "а" ч. 5 ст. 290 УК РФ (по эпизоду получения взятки от ФИО13) к 4 годам 10 месяцам лишения свободы с лишением права занимать должности на государственной службе в правоохранительных органах, связанные с осуществлением функций представителя власти, сроком на 2 года со штрафом в размере шестидесятикратной суммы взятки, в размере " ... " рублей;

- п. "а" ч. 5 ст. 290 УК РФ (по эпизоду получения взятки от ФИО14) к 4 годам 10 месяцам лишения свободы с лишением права занимать должности на государственной службе в правоохранительных органах, связанные с осуществлением функций представителя власти, сроком на 2 года со штрафом в размере шестидесятикратной суммы взятки, в размере " ... " рублей;

- п. "а" ч. 5 ст. 290 УК РФ (по эпизоду получения взятки от ФИО15) к 4 годам 10 месяцам лишения свободы с лишением права занимать должности на государственной службе в правоохранительных органах, связанные с осуществлением функций представителя власти, сроком на 2 года со штрафом в размере шестидесятикратной суммы взятки, в размере " ... " рублей;

- п. "а" ч. 5 ст. 290 УК РФ (по эпизоду получения взятки от ФИО16) к 5 годам лишения свободы с лишением права занимать должности на государственной службе в правоохранительных органах, связанные с осуществлением функций представителя власти, сроком на 3 года со штрафом в размере шестидесятикратной суммы взятки, в размере " ... " рублей;

- п. "а" ч. 5 ст. 290 УК РФ (по эпизоду получения взятки от ФИО17) к 4 годам 10 месяцам лишения свободы с лишением права занимать должности на государственной службе в правоохранительных органах, связанные с осуществлением функций представителя власти, сроком на 2 года со штрафом в размере шестидесятикратной суммы взятки, в размере " ... " рублей;

- п. "а" ч. 5 ст. 290 УК РФ (по эпизоду получения взятки от ФИО18) к 5 годам лишения свободы с лишением права занимать должности на государственной службе в правоохранительных органах, связанные с осуществлением функций представителя власти, сроком на 3 года со штрафом в размере шестидесятикратной суммы взятки, в размере " ... " рублей;

- п. "а" ч. 5 ст. 290 УК РФ (по эпизоду получения взятки от ФИО19) к 5 годам лишения свободы с лишением права занимать должности на государственной службе в правоохранительных органах, связанные с осуществлением функций представителя власти, сроком на 3 года со штрафом в размере шестидесятикратной суммы взятки, в размере " ... " рублей;

- п. "а" ч. 5 ст. 290 УК РФ (по эпизоду получения взятки от ФИО7) к 4 годам 10 месяцам лишения свободы с лишением права занимать должности на государственной службе в правоохранительных органах, связанные с осуществлением функций представителя власти, сроком на 2 года со штрафом в размере шестидесятикратной суммы взятки, в размере " ... " рублей;

- п. "а" ч. 5 ст. 290 УК РФ (по эпизоду получения взятки от ФИО6) к 5 годам лишения свободы с лишением права занимать должности на государственной службе в правоохранительных органах, связанные с осуществлением функций представителя власти, сроком на 3 года со штрафом в размере шестидесятикратной суммы взятки, в размере " ... " рублей.

В соответствии с ч. 3 ст. 69 УК РФ путем частичного сложения наказаний окончательно Кулагину С.А. назначено наказание в виде 6 лет лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима с лишением права занимать должности на государственной службе в правоохранительных органах, связанные с осуществлением функций представителя власти, сроком на 3 года со штрафом в размере " ... " рублей.

Срок отбывания наказания постановлено исчислять с 6 июня 2016 года. Зачтено в срок отбытия наказания время содержания Кулагина С.А. под стражей с 13 апреля 2015 года по 9 июня 2015 года и время содержания под домашним арестом с 10 июня 2015 года по 11 апреля 2016 года.

Разрешены вопросы о мере пресечения и вещественных доказательствах.

Заслушав доклад судьи Булычева П.Г., выслушав прокурора отдела прокуратуры Волгоградской области Найда Н.В., поддержавшую апелляционное представление, осужденного Кулагина С.А. в режиме видеоконференц-связи, адвоката Филиппову Е.В. не возражавших против удовлетворения апелляционного представления и просивших об изменении приговора и смягчении наказания, суд

УСТАНОВИЛ:

Кулагин С.А. признан виновным в том, что являясь должностным лицом - инспектором дорожно-патрульной службы взвода N " ... " роты N " ... " в составе отдельного батальона дорожно-патрульной службы ГИБДД УМВД России по г. Волгограду, в составе организованной преступной группы получал взятки в виде денег, в том числе и в значительном размере, лично от участников дорожного движения - водителей автомобилей - за несоставление в отношении последних административных материалов, на основании которых они могли быть привлечены к административной ответственности по ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ, то есть за незаконное бездействие в пользу взяткодателей.

Так, ДД.ММ.ГГГГ Кулагиным С.А. и другими членами организованной преступной группы были получены лично от ФИО1 в качестве взятки денежные средства в сумме " ... " рублей, что образует значительный размер, от ФИО2 в качестве взятки денежные средства в размере " ... " рубля, что является значительным размером, от ФИО3 взятка в виде денег в размере " ... " рублей, что образует значительный размер.

ДД.ММ.ГГГГ от ФИО4 были получены лично денежные средства в качестве взятки в размере " ... " рублей, что является значительным размером, от ФИО5 получена лично взятка в виде денежных средств в сумме " ... " рублей, от ФИО8 лично получена взятка в виде денежных средств в сумме " ... " рублей, что образует значительный размер.

ДД.ММ.ГГГГ от ФИО9 была получена лично взятка в виде денежных средств в сумме " ... " рублей, что является значительным размером, от ФИО10 получены лично денежные средства в сумме " ... " рублей в качестве взятки, что является значительным размером, от ФИО11 получены лично в качестве взятки денежные средства в сумме " ... " рублей, от ФИО12 получены лично в качестве взятки денежные средства в сумме " ... " рублей, что является значительным размером.

ДД.ММ.ГГГГ от ФИО20 получены лично в качестве взятки денежные средства в сумме " ... " рублей, что является значительным размером, от ФИО21 получены лично в качестве взятки денежные средства в сумме " ... " рублей.

ДД.ММ.ГГГГ от ФИО22 получены лично в качестве взятки денежные средства в сумме " ... " рублей, от ФИО23 получены лично в качестве взятки денежные средства в сумме " ... " рублей, что является значительным размером, от ФИО24 получены лично в качестве взятки денежные средства в сумме " ... " рублей, от ФИО25 получены лично в качестве взятки денежные средства в размере " ... " рублей, что представляет значительный размер.

ДД.ММ.ГГГГ от ФИО26 получены лично в качестве взятки денежные средства в размере " ... " рублей, что является значительным размером.

ДД.ММ.ГГГГ от ФИО13 получены лично в качестве взятки денежные средства в размере " ... " рублей, от ФИО14 получены лично в качестве взятки денежные средства в размере " ... " рублей, от ФИО15 получены лично в качестве взятки денежные средства в размере " ... " рублей.

ДД.ММ.ГГГГ от ФИО16 получены лично в качестве взятки денежные средства в размере " ... " рублей, что является значительным размером.

ДД.ММ.ГГГГ от ФИО17 получены лично в качестве взятки денежные средства в сумме " ... " рублей, от ФИО18 получены лично в качестве взятки денежные средства в сумме " ... ", что является значительным размером, от ФИО19 получены лично в качестве взятки денежные средства в сумме " ... ", что является значительным размером, от ФИО7 получены лично в качестве взятки денежные средства в сумме " ... ".

ДД.ММ.ГГГГ от ФИО6 получены лично в качестве взятки денежные средства в сумме " ... " рублей, что является значительным размером.

Обстоятельства совершения указанных преступлений подробно судом приведены в приговоре.

В судебном заседании Кулагин С.А. вину в совершённых преступлениях признал полностью, поддержал своё ходатайство о постановлении приговора без проведения судебного разбирательства с учётом заключенного с ним на предварительном следствии досудебного оглашения о сотрудничестве.

В апелляционном представлении прокурор Советского района г.Волгограда Смагоринский П.Б. выражает несогласие с приговором суда, считает его незаконным и подлежащим изменению ввиду неправильного применения уголовного закона. Мотивирует тем, что в нарушение ч. 4 ст. 69 УК РФ суд назначил наказание за преступления, совершенные в отношении ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО12, ФИО20, ФИО23, ФИО25, ФИО26, ФИО16, ФИО18, ФИО19, ФИО6, за каждое из них максимальный размер дополнительного наказания в виде лишения права занимать определенные должности на 3 года, и окончательное наказание в виде лишения права занимать должности на государственной службе в правоохранительных органах, связанные с осуществлением функции представителя власти, сроком на 3 года, то есть не путем сложения назначенных дополнительных наказаний, а путем поглощения. Отмечает, что ч. 3 ст. 69 УК РФ обязывает по делам о преступлениях, относящихся к категории тяжких или особо тяжких, окончательное наказание назначать путем частичного или полного сложения. Считает, что для выполнения требований ч. 3 и ч. 4 ст. 69 УК РФ необходимо назначение за указанные выше преступления (за каждое) дополнительного наказания в виде лишения права занимать определенные должности на срок менее 3 лет, для возможности дальнейшего частичного сложения их по совокупности преступлений. Просит приговор суда изменить, назначить Кулагину С.А. дополнительное наказание за преступления, совершенные в отношении ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО12, ФИО20, ФИО23, ФИО25, ФИО26, ФИО16, ФИО18, ФИО19, ФИО6, за каждое из них в виде лишения права занимать должности на государственной службе в правоохранительных органах, связанные с осуществлением функции представителя власти сроком на 2 года 6 месяцев, а в соответствии с ч. 3 ст. 69 УК РФ путем частичного сложения всех назначенных наказаний назначить Кулагину С.А. окончательное наказание в виде 6 лет лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима, с лишением права занимать должности на государственной службе в правоохранительных органах, связанные с осуществлением функции представителя власти, сроком на 3 года со штрафом в размере " ... " рублей, в остальной части оставить приговор без изменения.

Выслушав участников процесса, проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционного представления, суд апелляционной инстанции приходит к следующему.

Приговор по настоящему делу в соответствии с заключением досудебного соглашения о сотрудничестве, постановлен в особом порядке судебного разбирательства, установленном ст. 317.7 УПК РФ.

Ходатайство о заключении досудебного соглашения о сотрудничестве подано 21 апреля 2015 года в письменном виде, подписано Кулагиным С.А. и его защитником - адвокатом Кодряном А.И. (т. 2 л.д. 83-84).

Данное ходатайство было рассмотрено прокурором в соответствии с требованиями ст. 317.2 УПК РФ, в установленные законом сроки, и по результатам рассмотрения 21 апреля 2015 года было принято решение о его удовлетворении и заключении досудебного соглашения о сотрудничестве с Кулагиным С.А. (т. 2 л.д. 90-91).

Досудебное соглашение о сотрудничестве составлено в соответствии с требованиями ч. 2 ст. 317.2 УПК РФ и 21 апреля 2015 года подписано прокурором, обвиняемым и его защитником (т. 2 л.д. 92-93).

После окончания предварительного расследования в соответствии со ст. 317.5 УПК РФ прокурор рассмотрел поступившее от следователя уголовное дело в отношении Кулагина С.А., с которым заключено досудебное соглашение о сотрудничестве, и утвердил обвинительное заключение, а также вынес представление в адрес суда об особом порядке проведения судебного заседания и вынесении судебного решения по данному уголовному делу, которое было вручено обвиняемому и его защитнику (т. 25 л.д. 138-140).

Особый порядок проведения судебного заседания и вынесения судебного решения по уголовному делу в отношении обвиняемого, с которым заключено досудебное соглашение о сотрудничестве, судом соблюден.

В соответствии с положениями ч. 2 ст. 317.6 УПК РФ суд удостоверился, а государственный обвинитель подтвердил активное содействие обвиняемого следствию в раскрытии и расследовании преступлений, а также, что досудебное соглашение о сотрудничестве было заключено Кулагиным С.А. добровольно и в присутствии защитника.

Осужденный в судебном заседании пояснил, что осознает последствия постановления приговора без проведения судебного разбирательства.

Убедившись в том, что подсудимым соблюдены все условия и выполнены все обязательства, предусмотренные заключенным с ним досудебным соглашением, предъявленное Кулагину С.А. обвинение является обоснованным, подтверждается собранными по делу доказательствами, суд первой инстанции на момент постановления приговора правильно квалифицировал действия осуждённого за каждое из 26 преступлений по п. "а" ч. 5 ст. 290 УК РФ, с учётом общего правила, предусмотренного ст. 9 УК РФ - по уголовному закону, действовавшему во время совершения преступления, то есть в редакции Федерального закона N 329-ФЗ от 21 ноября 2011 года.

При назначении Кулагину С.А. наказания судом выполнены требования ст. 6, 43, 60, 67, ч. 2 ст. 62 УК РФ, учтены характер и степень общественной опасности совершённых преступлений, данные о личности осуждённого, обстоятельства, смягчающие наказание, влияние наказания на исправление осуждённого и на условия жизни его семьи.

Совершение преступления впервые, наличие на иждивении малолетнего ребёнка, явка с повинной, активное способствование раскрытию и расследованию преступления, изобличению и уголовному преследованию других соучастников преступлений, признание вины, раскаяние в содеянном, обоснованно признаны судом обстоятельствами, смягчающими наказание осуждённого.

Обстоятельств, отягчающих наказание Кулагина С.А., судом не установлено.

При назначении наказания Кулагину С.А. в полной мере учтены как обстоятельства, смягчающие наказание, так и данные о личности осуждённого, положительные характеристики с места жительства и работы, семейное положение, отсутствие на учётах в наркологическом и психоневрологическом диспансерах, в том числе влияние наказания на условия жизни его семьи.

Руководствуясь принципом индивидуализации наказания, с учётом вышеуказанных обстоятельств, учитывая необходимость достижения целей наказания, исправления осуждённого Кулагина С.А. и предупреждения совершения им новых преступлений, суд первой инстанции, приняв во внимание изложенные выше данные о личности Кулагина С.А., обоснованно и мотивированно сделал вывод о том, что исправление осуждённого возможно только в условиях изоляции от общества и обоснованно назначил наказание в виде реального лишения свободы, размер которого определён в соответствии с положениями ч. 2 ст. 62 УК РФ. Кроме того, судом обоснованно применены дополнительные виды наказаний.

С учётом фактических обстоятельств преступлений и степени их общественной опасности суд не усмотрел оснований для применения положений ч. 6 ст. 15, ст. 73 УК РФ, не усматривает таковых и суд апелляционной инстанции.

Исключительных обстоятельств, связанных с целями и мотивами преступлений, ролью виновного, его поведением во время или после совершения преступлений, и других обстоятельств, существенно уменьшающих степень общественной опасности преступлений, позволяющих применить при назначении наказания положения ст. 64 УК РФ, судом обоснованно не установлено.

Оснований для освобождения Кулагина С.А. от уголовной ответственности либо наказания не имеется.

При таких обстоятельствах суд апелляционной инстанции полагает, что наказание, назначенное Кулагину С.А. на момент постановления приговора, является справедливым, в том числе назначено и с учётом сведений о семейном положении, роли и степени участия в совершённых преступлениях, оказания содействия следствию.

В соответствии с п. "в" ч. 1 ст. 58 УК РФ Кулагину С.А. правильно назначено отбывание наказания в исправительной колонии строгого режима.

По состоянию здоровья Кулагин С.А. может отбывать наказание в местах лишения свободы.

Для обеспечения исполнения приговора, как это прямо предусмотрено положениями ч. 2 ст. 97 УПК РФ, суд правомерно изменил Кулагину С.А. меру пресечения на заключение под стражу.

Вопреки доводам апелляционного представления суд первой инстанции в соответствии с ч. 4 ст. 69 УК РФ по совокупности преступлений путем частичного сложения наказаний назначил Кулагину С.А. дополнительное наказание в виде лишения права занимать должности на государственной службе в правоохранительных органах, связанные с осуществлением функций представителя власти, сроком на 3 года, при этом не вышел за пределы, предусмотренные ч. 2 ст. 47 УК РФ.

Указывая в апелляционном представлении на необходимость смягчения дополнительного наказания в виде лишения права занимать должности на государственной службе в правоохранительных органах, связанных с осуществлением функций представителя власти, за часть преступлений, государственный обвинитель в апелляционном представлении не привел обстоятельства, на основании которых суд апелляционной инстанции должен признать дополнительное наказание за преступления, совершенные в отношении ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО12, ФИО20, ФИО23, ФИО25, ФИО26, ФИО16, ФИО18, ФИО19, ФИО6, несправедливым.

Довод государственного обвинителя о приведении таким образом наказания по совокупности преступлений к правилам ч. 3 ст. 69 УК РФ таким основанием не является.

Суд апелляционной инстанции не находит оснований для смягчения дополнительного наказания в виде лишения права занимать должности на государственной службе в правоохранительных органах, связанные с осуществлением функций представителя власти, за вышеуказанные преступления.

В силу ст. 398.24 УПК РФ в связи отсутствием апелляционного повода увеличение по совокупности преступлений дополнительного наказания в виде лишения права занимать должности на государственной службе в правоохранительных органах, связанные с осуществлением функций представителя власти, также невозможно.

Вместе с тем, в соответствии со ст. 10 УК РФ уголовный закон, устраняющий преступность деяния, смягчающий наказание или иным образом улучшающий положение лица, совершившего преступление, имеет обратную силу, то есть распространяется на лиц, совершивших соответствующие деяния до вступления такого закона в силу, в том числе на лиц, отбывающих наказание или отбывших наказание, но имеющих судимость.

Федеральным Законом РФ N 324-ФЗ от 03 июля 2016 года в Уголовный кодекс РФ введена специальная норма - ст. 291.2 УК РФ, устанавливающая уголовную ответственность за получение взятки, дачу взятки лично или через посредника в размере, не превышающем десяти тысяч рублей, и предусматривающая более мягкое наказание по сравнению с ч. 5 ст. 290 УК РФ.

Принимая во внимание, что Кулагин С.А. по эпизоду от ДД.ММ.ГГГГ получил лично взятку в виде денег от ФИО11 в размере " ... " рублей за незаконное бездействие в пользу взяткодателя, совершённое организованной группой, следовательно, внесённые в Уголовный кодекс РФ изменения улучшают его положение.

В связи с этим, суд апелляционной инстанции считает необходимым переквалифицировать действия Кулагина С.А. по вышеуказанному эпизоду с п. "а" ч. 5 ст. 290 УК РФ в редакции Федерального закона от 21 ноября 2011 года N 329-ФЗ на ч. 1 ст. 291.2 УК РФ (в редакции Федерального Закона РФ от 03 июля 2016 года N 324-ФЗ) как получение взятки лично в размере, не превышающем десяти тысяч рублей, по которой назначить наказание в виде исправительных работ.

Кроме того, Федеральным законом N 324-ФЗ от 3 июля 2016 года статья 290 УК РФ изложена в новой редакции.

По мнению суда апелляционной инстанции, санкция ч. 5 ст. 290 УК РФ в редакции Федерального закона от 3 июля 2016 года N 324-ФЗ является более мягкой, чем санкция ч. 5 ст. 290 УК РФ в редакции Федерального закона от 21 ноября 2011 года N 329-ФЗ, поскольку предусматривает в качестве основного наказания штраф в различных размерах, а при равных размерах основного наказания в виде лишения свободы (от 7 до 12 лет) предусматривает в качестве альтернативы назначение дополнительных видов наказаний - штрафа и лишения права занимать определённые должности, и, кроме того, штраф в качестве дополнительного вида наказания может быть назначен в размере до шестидесятикратной суммы взятки.

Увеличение законодателем в санкции ч. 5 ст. 290 УК РФ в редакции Федерального закона N 324-ФЗ от 3 июля 2016 года срока исчисления дополнительного вида наказания к лишению свободы - лишения права занимать определённые должности на срок до 10 лет (ранее до 3-х лет), не препятствует, по мнению суда апелляционной инстанции, применению судом вышеуказанной редакции части 5 статьи 290 УК РФ, поскольку данный вид наказания предусмотрен в качестве альтернативы.

С учётом изложенного, суд апелляционной инстанции считает необходимым переквалифицировать действия Кулагина С.А. за 25 эпизодов преступлений, предусмотренных п. "а" ч. 5 ст. 290 УК РФ в редакции Федерального закона от 21 ноября 2011 года N 329-ФЗ, (за исключением эпизода от ДД.ММ.ГГГГ при получении лично взятки в виде денег от ФИО11 в сумме " ... " рублей) на п. "а" ч. 5 ст. 290 УК РФ в редакции Федерального закона N 324-ФЗ от 3 июля 2016 года.

При назначении наказания осуждённому Кулагину С.А. за 25 эпизодов преступлений, предусмотренных п. "а" ч. 5 ст. 290 УК РФ, и по ч. 1 ст. 291.2 УК РФ, за каждое в редакции Федерального закона N 324-ФЗ от 3 июля 2016 года, суд апелляционной инстанции с учётом ст. 43, ч. 3 ст. 60, ч. 2 ст. 62, ч. 1 ст. 67 УК РФ учитывает характер и степень общественной опасности преступлений, отсутствие обстоятельств, отягчающих наказание; обстоятельства, смягчающие наказание, и данные о личности Кулагина С.А., указанные в приговоре, влияние наказания на исправление осуждённого и на условия жизни его семьи, а также характер и степень фактического участия Кулагина С.А. в совершении преступлений, значение этого участия для достижения цели преступлений, его влияние на характер и размер причинённого вреда, и считает необходимым назначить Кулагину С.А. наказание за 25 эпизодов преступлений, предусмотренных п. "а" ч. 5 ст. 290 УК РФ в редакции Федерального закона N 324-ФЗ от 3 июля 2016 года, в виде лишения свободы с применением дополнительных видов наказаний в виде штрафа и лишения права занимать определённые должности.

Оснований для освобождения от дополнительного наказания суд апелляционной инстанции не находит.

Однако дополнительное наказание в виде штрафа подлежит смягчению до пятидесятикратной суммы взятки.

С учётом фактических обстоятельств преступлений и степени их общественной опасности суд апелляционной инстанции не усматривает оснований для применения положений ч. 6 ст. 15, ст. 73 УК РФ.

Исключительных обстоятельств, связанных с целями и мотивами совершения преступлений, ролью виновного, его поведением во время или после совершения преступлений, и других обстоятельств, существенно уменьшающих степень общественной опасности преступлений, позволяющих применить при назначении наказания положения ст. 64 УК РФ, судом апелляционной инстанции также не установлено.

Оснований для освобождения Кулагина С.А. от уголовной ответственности и от наказания, суд апелляционной инстанции не усматривает.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 389.13, 389.20, 389.26, 389.28, 389.33 УПК РФ, суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

приговор Советского районного суда г. Волгограда от 6 июня 2016 года в отношении

Кулагина С. А. изменить:

переквалифицировать действия Кулагина С.А.:

с п. "а" ч. 5 ст. 290 УК РФ (в редакции Федерального закона N 329-ФЗ от 21 ноября 2011 года) (по факту незаконного получения денежных средств в размере " ... " рублей от ФИО1) на п. "а" ч. 5 ст. 290 УК РФ (в редакции Федерального закона N 324-ФЗ от 3 июля 2016 года), по которой назначить наказание в виде 5 лет лишения свободы с лишением права занимать должности на государственной службе в правоохранительных органах, связанные с осуществлением функций представителя власти, сроком на 3 года со штрафом в размере пятидесятикратной суммы взятки, в размере " ... " рублей;

с п. "а" ч. 5 ст. 290 УК РФ (в редакции Федерального закона N 329-ФЗ от 21 ноября 2011 года) (по факту незаконного получения денежных средств в размере " ... " рубля от ФИО2) на п. "а" ч. 5 ст. 290 УК РФ (в редакции Федерального закона N 324-ФЗ от 3 июля 2016 года), по которой назначить наказание в виде 5 лет лишения свободы с лишением права занимать должности на государственной службе в правоохранительных органах, связанные с осуществлением функций представителя власти, сроком на 3 года со штрафом в размере пятидесятикратной суммы взятки, в размере " ... " рубля;

с п. "а" ч. 5 ст. 290 УК РФ (в редакции Федерального закона N 329-ФЗ от 21 ноября 2011 года) (по факту незаконного получения денежных средств в размере " ... " рублей от ФИО3) на п. "а" ч. 5 ст. 290 УК РФ (в редакции Федерального закона N 324-ФЗ от 3 июля 2016 года), по которой назначить наказание в виде 5 лет лишения свободы с лишением права занимать должности на государственной службе в правоохранительных органах, связанные с осуществлением функций представителя власти, сроком на 3 года со штрафом в размере пятидесятикратной суммы взятки, в размере " ... " рублей;

с п. "а" ч. 5 ст. 290 УК РФ (в редакции Федерального закона N 329-ФЗ от 21 ноября 2011 года) (по факту незаконного получения денежных средств в размере " ... " рублей от ФИО4) на п. "а" ч. 5 ст. 290 УК РФ (в редакции Федерального закона N 324-ФЗ от 3 июля 2016 года), по которой назначить наказание в виде 5 лет лишения свободы с лишением права занимать должности на государственной службе в правоохранительных органах, связанные с осуществлением функций представителя власти, сроком на 3 года со штрафом в размере пятидесятикратной суммы взятки, в размере " ... " рублей;

с п. "а" ч. 5 ст. 290 УК РФ (в редакции Федерального закона N 329-ФЗ от 21 ноября 2011 года) (по факту незаконного получения денежных средств в размере " ... " рублей от ФИО5) на п. "а" ч. 5 ст. 290 УК РФ (в редакции Федерального закона N 324-ФЗ от 3 июля 2016 года), по которой назначить наказание в виде 4 лет 10 месяцев лишения свободы с лишением права занимать должности на государственной службе в правоохранительных органах, связанные с осуществлением функций представителя власти, сроком на 2 года со штрафом в размере пятидесятикратной суммы взятки, в размере " ... " рублей;

с п. "а" ч. 5 ст. 290 УК РФ (в редакции Федерального закона N 329-ФЗ от 21 ноября 2011 года) (по факту незаконного получения денежных средств в размере " ... " рублей от ФИО8) на п. "а" ч. 5 ст. 290 УК РФ (в редакции Федерального закона N 324-ФЗ от 3 июля 2016 года), по которой назначить наказание в виде 5 лет лишения свободы с лишением права занимать должности на государственной службе в правоохранительных органах, связанные с осуществлением функций представителя власти, сроком на 3 года со штрафом в размере пятидесятикратной суммы взятки, в размере " ... " рублей;

с п. "а" ч. 5 ст. 290 УК РФ (в редакции Федерального закона N 329-ФЗ от 21 ноября 2011 года) (по факту незаконного получения денежных средств в размере " ... " рублей от ФИО9) на п. "а" ч. 5 ст. 290 УК РФ (в редакции Федерального закона N 324-ФЗ от 3 июля 2016 года), по которой назначить наказание в виде 5 лет лишения свободы с лишением права занимать должности на государственной службе в правоохранительных органах, связанные с осуществлением функций представителя власти, сроком на 3 года со штрафом в размере пятидесятикратной суммы взятки, в размере " ... " рублей;

с п. "а" ч. 5 ст. 290 УК РФ (в редакции Федерального закона N 329-ФЗ от 21 ноября 2011 года) (по факту незаконного получения денежных средств в размере " ... " рублей от ФИО10) на п. "а" ч. 5 ст. 290 УК РФ (в редакции Федерального закона N 324-ФЗ от 3 июля 2016 года), по которой назначить наказание в виде 5 лет лишения свободы с лишением права занимать должности на государственной службе в правоохранительных органах, связанные с осуществлением функций представителя власти, сроком

на 3 года со штрафом в размере пятидесятикратной суммы взятки, в размере " ... " рублей;

с п. "а" ч. 5 ст. 290 УК РФ (в редакции Федерального закона N 329-ФЗ от 21 ноября 2011 года) (по эпизоду незаконного получения денежных средств в размере " ... " рублей от ФИО11) на ч. 1 ст. 291.2 УК РФ (в редакции Федерального закона N 324-ФЗ от 03 июля 2016 года), по которой назначить наказание в виде исправительных работ сроком на 9 месяцев с удержанием 20 % заработка в доход государства;

с п. "а" ч. 5 ст. 290 УК РФ (в редакции Федерального закона N 329-ФЗ от 21 ноября 2011 года) (по факту незаконного получения денежных средств в размере " ... " рублей от ФИО12) на п. "а" ч. 5 ст. 290 УК РФ (в редакции Федерального закона N 324-ФЗ от 3 июля 2016 года), по которой назначить наказание в виде 5 лет лишения свободы с лишением права занимать должности на государственной службе в правоохранительных органах, связанные с осуществлением функций представителя власти, сроком на 3 года со штрафом в размере пятидесятикратной суммы взятки, в размере " ... " рублей;

с п. "а" ч. 5 ст. 290 УК РФ (в редакции Федерального закона N 329-ФЗ от 21 ноября 2011 года) (по факту незаконного получения денежных средств в размере " ... " рублей от ФИО20) на п. "а" ч. 5 ст. 290 УК РФ (в редакции Федерального закона N 324-ФЗ от 3 июля 2016 года), по которой назначить наказание в виде 5 лет лишения свободы с лишением права занимать должности на государственной службе в правоохранительных органах, связанные с осуществлением функций представителя власти, сроком на 3 года со штрафом в размере пятидесятикратной суммы взятки, в размере " ... " рублей;

с п. "а" ч. 5 ст. 290 УК РФ (в редакции Федерального закона N 329-ФЗ от 21 ноября 2011 года) (по факту незаконного получения денежных средств в размере " ... " рублей от ФИО21) на п. "а" ч. 5 ст. 290 УК РФ (в редакции Федерального закона N 324-ФЗ от 3 июля 2016 года), по которой назначить наказание в виде 4 лет 10 месяцев лишения свободы с лишением права занимать должности на государственной службе в правоохранительных органах, связанные с осуществлением функций представителя власти, сроком на 2 года со штрафом в размере пятидесятикратной суммы взятки, в размере " ... " рублей;

с п. "а" ч. 5 ст. 290 УК РФ (в редакции Федерального закона N 329-ФЗ от 21 ноября 2011 года) (по факту незаконного получения денежных средств в размере " ... " рублей от ФИО22) на п. "а" ч. 5 ст. 290 УК РФ (в редакции Федерального закона N 324-ФЗ от 3 июля 2016 года), по которой назначить наказание в виде 4 лет 10 месяцев лишения свободы с лишением права занимать должности на государственной службе в правоохранительных органах, связанные с осуществлением функций представителя власти, сроком на 2 года со штрафом в размере пятидесятикратной суммы взятки, в размере " ... " рублей;

с п. "а" ч. 5 ст. 290 УК РФ (в редакции Федерального закона N 329-ФЗ от 21 ноября 2011 года) (по факту незаконного получения денежных средств в размере " ... " рублей от ФИО23) на п. "а" ч. 5 ст. 290 УК РФ (в редакции Федерального закона N 324-ФЗ от 3 июля 2016 года), по которой назначить наказание в виде 5 лет лишения свободы с лишением права занимать должности на государственной службе в правоохранительных органах, связанные с осуществлением функций представителя власти, сроком на 3 года со штрафом в размере пятидесятикратной суммы взятки, в размере " ... " рублей;

с п. "а" ч. 5 ст. 290 УК РФ (в редакции Федерального закона N 329-ФЗ от 21 ноября 2011 года) (по факту незаконного получения денежных средств в размере " ... " рублей от ФИО24) на п. "а" ч. 5 ст. 290 УК РФ (в редакции Федерального закона N 324-ФЗ от 3 июля 2016 года), по которой назначить наказание в виде 4 лет 10 месяцев лишения свободы с лишением права занимать должности на государственной службе в правоохранительных органах, связанные с осуществлением функций представителя власти, сроком на 2 года со штрафом в размере пятидесятикратной суммы взятки, в размере " ... " рублей;

с п. "а" ч. 5 ст. 290 УК РФ (в редакции Федерального закона N 329-ФЗ от 21 ноября 2011 года) (по факту незаконного получения денежных средств в размере " ... " рублей от ФИО25) на п. "а" ч. 5 ст. 290 УК РФ (в редакции Федерального закона N 324-ФЗ от 3 июля 2016 года), по которой назначить наказание в виде 5 лет лишения свободы с лишением права занимать должности на государственной службе в правоохранительных органах, связанные с осуществлением функций представителя власти, сроком на 3 года со штрафом в размере пятидесятикратной суммы взятки, в размере " ... " рублей;

с п. "а" ч. 5 ст. 290 УК РФ (в редакции Федерального закона N 329-ФЗ от 21 ноября 2011 года) (по факту незаконного получения денежных средств в размере " ... " рублей от ФИО26) на п. "а" ч. 5 ст. 290 УК РФ (в редакции Федерального закона N 324-ФЗ от 3 июля 2016 года), по которой назначить наказание в виде 5 лет лишения свободы с лишением права занимать должности на государственной службе в правоохранительных органах, связанные с осуществлением функций представителя власти, сроком на 3 года со штрафом в размере пятидесятикратной суммы взятки, в размере " ... " рублей;

с п. "а" ч. 5 ст. 290 УК РФ (в редакции Федерального закона N 329-ФЗ от 21 ноября 2011 года) (по факту незаконного получения денежных средств в размере " ... " рублей от ФИО13) на п. "а" ч. 5 ст. 290 УК РФ (в редакции Федерального закона N 324-ФЗ от 3 июля 2016 года), по которой назначить наказание в виде 4 лет 10 месяцев лишения свободы с лишением права занимать должности на государственной службе в правоохранительных органах, связанные с осуществлением функций представителя власти, сроком на 2 (два) года со штрафом в размере пятидесятикратной суммы взятки, в размере " ... " рублей;

с п. "а" ч. 5 ст. 290 УК РФ (в редакции Федерального закона N 329-ФЗ от 21 ноября 2011 года) (по факту незаконного получения денежных средств в размере " ... " рублей от ФИО14) на п. "а" ч. 5 ст. 290 УК РФ (в редакции Федерального закона N 324-ФЗ от 3 июля 2016 года), по которой назначить наказание в виде 4 лет 10 месяцев лишения свободы с лишением права занимать должности на государственной службе в правоохранительных органах, связанные с осуществлением функций представителя власти, сроком на 2 года со штрафом в размере пятидесятикратной суммы взятки, в размере " ... " рублей;

с п. "а" ч. 5 ст. 290 УК РФ (в редакции Федерального закона N 329-ФЗ от 21 ноября 2011 года) (по факту незаконного получения денежных средств в размере " ... " рублей от ФИО15) на п. "а" ч. 5 ст. 290 УК РФ (в редакции Федерального закона N 324-ФЗ от 3 июля 2016 года), по которой назначить наказание в виде 4 лет 10 месяцев лишения свободы с лишением права занимать должности на государственной службе в правоохранительных органах, связанные с осуществлением функций представителя власти, сроком на 2 года со штрафом в размере пятидесятикратной суммы взятки, в размере " ... " рублей;

с п. "а" ч. 5 ст. 290 УК РФ (в редакции Федерального закона N 329-ФЗ от 21 ноября 2011 года) (по факту незаконного получения денежных средств в размере " ... " рублей от ФИО16) на п. "а" ч. 5 ст. 290 УК РФ (в редакции Федерального закона N 324-ФЗ от 3 июля 2016 года), по которой назначить наказание в виде 5 лет лишения свободы с лишением права занимать должности на государственной службе в правоохранительных органах, связанные с осуществлением функций представителя власти, сроком на 3 года со штрафом в размере пятидесятикратной суммы взятки, в размере " ... " рублей;

с п. "а" ч. 5 ст. 290 УК РФ (в редакции Федерального закона N 329-ФЗ от 21 ноября 2011 года) (по факту незаконного получения денежных средств в размере " ... " рублей от ФИО17) на п. "а" ч. 5 ст. 290 УК РФ (в редакции Федерального закона N 324-ФЗ от 3 июля 2016 года), по которой назначить наказание в виде 4 лет 10 месяцев лишения свободы с лишением права занимать должности на государственной службе в правоохранительных органах, связанные с осуществлением функций представителя власти, сроком на 2 года со штрафом в размере пятидесятикратной суммы взятки, в размере " ... " рублей;

с п. "а" ч. 5 ст. 290 УК РФ (в редакции Федерального закона N 329-ФЗ от 21 ноября 2011 года) (по факту незаконного получения денежных средств в размере " ... " рублей от ФИО18) на п. "а" ч. 5 ст. 290 УК РФ (в редакции Федерального закона N 324-ФЗ от 3 июля 2016 года), по которой назначить наказание в виде 5 лет лишения свободы с лишением права занимать должности на государственной службе в правоохранительных органах, связанные с осуществлением функций представителя власти, сроком на 3 года со штрафом в размере пятидесятикратной суммы взятки, в размере " ... " рублей;

с п. "а" ч. 5 ст. 290 УК РФ (в редакции Федерального закона N 329-ФЗ от 21 ноября 2011 года) (по факту незаконного получения денежных средств в размере " ... " рублей от ФИО19) на п. "а" ч. 5 ст. 290 УК РФ (в редакции Федерального закона N 324-ФЗ от 3 июля 2016 года), по которой назначить наказание в виде 5 лет лишения свободы с лишением права занимать должности на государственной службе в правоохранительных органах, связанные с осуществлением функций представителя власти, сроком на 3 года со штрафом в размере пятидесятикратной суммы взятки, в размере " ... " рублей;

с п. "а" ч. 5 ст. 290 УК РФ (в редакции Федерального закона N 329-ФЗ от 21 ноября 2011 года) (по факту незаконного получения денежных средств в размере " ... " рублей от ФИО7) на п. "а" ч. 5 ст. 290 УК РФ (в редакции Федерального закона N 324-ФЗ от 3 июля 2016 года), по которой назначить наказание в виде 4 лет 10 месяцев лишения свободы с лишением права занимать должности на государственной службе в правоохранительных органах, связанные с осуществлением функций представителя власти, сроком на 2 года со штрафом в размере пятидесятикратной суммы взятки, в размере " ... " рублей;

с п. "а" ч. 5 ст. 290 УК РФ (в редакции Федерального закона N 329-ФЗ от 21 ноября 2011 года) (по факту незаконного получения денежных средств в размере " ... " рублей от ФИО6) на п. "а" ч. 5 ст. 290 УК РФ (в редакции Федерального закона N 324-ФЗ от 3 июля 2016 года), по которой назначить наказание в виде 5 лет лишения свободы с лишением права занимать должности на государственной службе в правоохранительных органах, связанные с осуществлением функций представителя власти, сроком на 3 года со штрафом в размере пятидесятикратной суммы взятки, в размере " ... " рублей.

В соответствии с ч. 3 ст. 69 УК РФ по совокупности преступлений путём частичного сложения наказаний, с учётом требований п. "г" ч. 1 ст. 71 УК РФ, назначить Кулагину С.А. окончательное наказание в виде 5 лет 4 месяцев лишения свободы с лишением права занимать должности на государственной службе в правоохранительных органах, связанные с осуществлением функций представителя власти, сроком на 3 года со штрафом в размере " ... " рублей.

В остальном приговор оставить без изменения, а апелляционное представление - без удовлетворения.

Апелляционное определение может быть обжаловано в порядке, установленном главой 47.1 УПК РФ.

Председательствующий

Судьи

Справка: " ... "