Апелляционное определение СК по гражданским делам Волгоградского областного суда от 25 августа 2016 г. по делу N 33-11737/2016

Судебная коллегия по гражданским делам Волгоградского областного суда в составе:

председательствующего: Колгановой В.М.

судей: Сукачева Д.Ю., Петрушенко Ф.П.

при секретаре Лузине Д.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Рыкова С. А. к Управлению Пенсионного фонда РФ в Быковском районе Волгоградской области о возложении обязанности произвести перерасчёт пенсии,

по апелляционной жалобе Рыкова С. А. на решение Быковского районного суда Волгоградской области от 22 июня 2016 года.

Заслушав доклад судьи Волгоградского областного суда Колгановой В.М., выслушав возражения представителя Управления Пенсионного фонда РФ в Быковском районе Волгоградской области - Даниловой Т.С. на доводы жалобы, Судебная коллегия

установила:

Рыков С.А. обратился в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Быковском районе Волгоградской области о возложении обязанности произвести перерасчёт пенсии, в обоснование требований указав на то, что с 21.02.2015 года ему установлена страховая пенсия по старости. Для расчёта пенсии ответчиком взяты сведения о его заработной плате за период с 01.12.1987 года по 31.10.1992 года, где заработная плата за 1989 год не учтена ввиду непредоставления работодателем в архив сведений о заработной плате за указанный год.

По его мнению, утрата бывшим работодателем первичных документов о его заработке в 1989 году препятствует реализовать право на перерасчет размера пенсии по наиболее выгодному для него варианту, в связи с чем истец в порядке ст. 39 ГПК РФ просил суд:

возложить на ответчика обязанность произвести перерасчёт пенсии за период с 21.02.2015 года по день вынесения решения суда, исходя из факта получения им в 1989 году среднемесячной заработной платы в размере 263 рублей.

Решением Быковского районного суда Волгоградской области от 22 июня 2016 года в удовлетворении исковых требований Рыкова С.А. было отказано.

В апелляционной жалобе Рыков С.А. просит отменить решение суда и постановить по делу новое решение об удовлетворении требований, ссылаясь на нарушение норм материального и процессуального права.

Проверив законность и обоснованность решения суда первой инстанции в соответствии со ст.327.1 ГПК РФ в пределах доводов апелляционной жалобы, оценив имеющиеся в деле доказательства, Судебная коллегия не находит оснований к отмене решения суда, постановленного в соответствии с фактическими обстоятельствами дела и требованиями закона.

Согласно п. 2 ст. 30 Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" расчетный размер трудовой пенсии при оценке пенсионных прав застрахованного лица может определяться по выбору застрахованного лица либо в порядке, установленном пунктом 3 настоящей статьи, либо в порядке, установленном пунктом 4 настоящей статьи, либо в порядке, установленном пунктом 6 настоящей статьи.

В соответствии с пунктом 4 указанной статьи расчетный размер трудовой пенсии определяется исходя из среднемесячного заработка застрахованного лица за 2000-2001 годы по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования либо за любые 60 месяцев работы подряд на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими работодателями либо государственными (муниципальными) органами. Свидетельскими показаниями среднемесячный заработок застрахованного лица не подтверждается.

Согласно разъяснений Минтруда и социального развития РФ N 8389-ЮЛ и Пенсионного фонда РФ N ЛЧ-06/27/9704 от 27.11.2001 года в случае невозможности определения причинителя вреда, в частности в случаях наводнений, землетрясений, ураганов, органами, осуществляющими пенсионное обеспечение, могут быть приняты к производству документы, косвенно подтверждающие фактический заработок работника на данном конкретном предприятии.

К таким документам могут быть отнесены учетные карточки членов партии и партийные билеты, учетные карточки членов профсоюза и профсоюзные билеты, учетные карточки членов комсомола и комсомольские билеты, расчетные книжки (расчетные листы), которые оформлены в соответствии с требованиями, предъявляемыми к оформлению первичных учетных документов по оплате труда, приказы и другие документы, из которых можно сделать вывод об индивидуальном характере заработка работника.

Как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции, Рыков С.А. с 21.02.2015 года

является получателем страховой пенсии по старости и состоит на учете в УПФР в Быковском районе Волгоградской области.

Из копии пенсионного дела N " ... " Рыкова С.А. следует, что ответчиком по представленным документам просчитаны все возможные варианты определения среднемесячного заработка, а также проверен вариант заработка за 2000-2001 годы, подтвержденного сведениями индивидуального (персонифицированного) учета в системе государственного пенсионного страхования.

В результате установлено, что наиболее выгодным для расчета пенсии являются сведения о заработной плате истца за период работы истца с 01.12.1987 года по 31.10.1992 года в Быковском межхозяйственном кооперативно-государственном объединении по строительству "Райагрострой" Быковская МПМК, где заработная плата за 1989 год учтена как "0,00" ввиду того, что документы по заработной плате работодателем за указанный год на хранение в архивный отдел не поступали.

23.04.2015 года Рыков С.А. обратился с заявлением о перерасчете размера страховой пенсии по старости в соответствии с п.3 ч.2 ст.18 Федерального закона от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях в РФ", в связи с увеличением величины пенсионного коэффициента за периоды до 1 января 2015 года.

В связи с произведенным перерасчетом размера страховой пенсии, произведено увеличение величины индивидуального пенсионного коэффициента за периоды работы до 1 января 2015 года по сведениям о заработной плате за период работы с 01.12.1987 года по 31.10.1992 года. С 01.01.2016 года размер страховой пенсии истца составил 8805 рублей 08 копеек.

Указанные обстоятельства подтверждаются материалами дела.

Отказывая в удовлетворении исковых требований

Рыкова С.А. о возложении обязанности произвести перерасчёт пенсии за период с 21.02.2015 года по день вынесения решения суда, исходя из факта получения в 1989 году среднемесячной заработной платы по стране в размере 263 рублей, суд первой инстанции пришёл к верному выводу о том, что подтверждение индивидуального характера заработка является обязательным условием и обоснованно исходил из того, что представленные истцом доказательства, в том числе сведения о среднемесячной заработной плате в стране, размер которой в 1989 году составил 263 рублей, не содержат данных, достоверно свидетельствующих об индивидуальном характере заработка истца в оспариваемый период, и, следовательно, не могут служить основанием для перерасчета пенсии Рыкову С.А.

Доводы апелляционной жалобы о необходимости возложения на ответчика обязанности произвести перерасчёт пенсии с учётом размера среднемесячной заработной по стране за 1989 год, убедительными к отмене решения суда не являются, по следующим основаниям.

Пенсионное законодательство основывается на том, что установление, перерасчет и выплата пенсии пенсионным органом могут быть произведены на основании документов, из которых можно сделать вывод об индивидуальном характере заработка работника. Обязательное подтверждение индивидуального характера заработка работника обусловлено тем, что получаемая работником заработная плата строго индивидуализирована и зависит от ряда обстоятельств, таких, как количество отработанного времени, объем проделанной работы, квалификация (разряд) работника, режим работы, временная нетрудоспособность, обучение, выполнение необходимого объема работы, различные системы оплаты труда и премирования и другие.

Таким образом, удовлетворение требований истца по настоящему делу возможно лишь при условии, что представленные документы бесспорно и однозначно подтверждают конкретный фактический заработок работника на конкретном предприятии в спорный период, что вытекает из основного принципа пенсионного обеспечения, предполагающего установление пенсии в соответствии с результатами труда каждого гражданина на основании его индивидуального трудового стажа и заработка.

Какие-либо усредненные показатели - средние данные о заработке по предприятию, региону, отрасли, сведения о тарифных ставках и должностных окладах не могут быть использованы для подтверждения среднемесячного заработка, поскольку это противоречит принципу об обязательном подтверждении индивидуального характера заработка.

Указанная правовая позиция содержится и в п пп. 8 п. 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012 N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии".

Поскольку представленные доказательства не отражают фактический индивидуальный заработок Рыкова С.А. за соответствующий спорный период, законные основания для удовлетворения требований о возложении обязанности произвести перерасчёт пенсии отсутствуют.

Руководствуясь ст. 328 ГПК, судебная коллегия

определила:

решение Быковского районного суда Волгоградской области от 22 июня 2016 года - оставить без изменения, апелляционную жалобу Рыкова С. А. без удовлетворения.

Председательствующий - подпись

Судьи - подписи

Верно:

Судья Волгоградского

областного суда В.М. Колганова

25.08.2016 года