Апелляционное определение СК по гражданским делам Ростовского областного суда от 10 августа 2016 г. по делу N 33-7837/2016

Судебная коллегия по гражданским делам Ростовского областного суда в составе председательствующего Ткаченко Л.И.

судей Мельник Н.И., Головнева И.В.

с участием прокурора Черновой Е.В.

при секретаре Бубашвили И.В.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации г.Таганрога к Христос П.А., Христос А.В., Христос А.П., Христос В.П. о принудительном изъятии жилого помещения в многоквартирном доме, признанном аварийным и подлежащим сносу, выплате возмещения его стоимости, выселении по апелляционной жалобе Администрации г. Таганрога на решение Таганрогского городского суда Ростовской области от 26 февраля 2016г.

Заслушав доклад судьи Ткаченко Л.И., судебная коллегия

установила:

Администрация г. Таганрога обратилась в суд с иском к Христос П.А., Христос А.В., Христос А.П., Христос В.П. о принудительном изъятии жилого помещения в многоквартирном доме, признанном аварийным и подлежащим сносу, выплате возмещения его стоимости, выселении, ссылаясь на то, что в соответствии с постановлением Администрации г.Таганрога от 17.12.2012 года N 4436 "Об утверждении заключения от 27.09.2012 N 20 межведомственной комиссии о признании многоквартирного дома литер "А", расположенного по адресу: АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН, аварийным и подлежащим сносу", АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН в АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН признан аварийным и подлежащим сносу или реконструкции.

Постановлением Администрации г. Таганрога от 08.08.2013 N 2406 земельный участок, на котором расположен многоквартирный дом по адресу: АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН, и жилые помещения в указанном доме изъяты для муниципальных нужд.

Ответчики Христос А.П., Христос А.В., Христос В.П., Христос П.А. являются собственниками АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН, общей площадью 64,09 кв.м., расположенной на 2 этаже, по адресу: АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН.

В целях скорейшего переселения ответчиков из аварийного жилья, Администрацией АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН предприняты предусмотренные статьей 32 Жилищного кодекса РФ мероприятия для заключения договора о выкупе принадлежащего собственникам аварийного жилого помещения с установленной выкупной стоимостью 2 339 285 рублей 00 копеек в соответствии с отчетом НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН от 25.05.2015г. об оценке рыночной стоимости имущества, произведенной ИП ФИО14

Письмом от 26.12.2012 НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН ответчики извещены о необходимости сноса многоквартирного жилого дома по адресу: АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН. Вместе с тем ответчики на указанных условиях отказались от заключения договора выкупа жилого помещения и не предпринимали никаких действий для достижения соглашения в отношении спорного жилого помещения.

Истец просил суд изъять в собственность муниципального образования "Город Таганрог" квартиру НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН по адресу: АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН, с выплатой выкупной стоимости согласно отчету НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН от 25.05.2015 об оценке рыночной стоимости имущества, произведенной ИП ФИО14, НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН, в размере 2 339 285 рублей; прекратить право собственности Христос А.П., Христос А.В., Христос В.П., Христос П.А. на квартиру АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН в связи с его изъятием; выселить Христос А.П., Христос А.В., Христос В.П., Христос П.А. из квартиры АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН; обязать Христос А.П., Христос А.В., Христос В.П., Христос П.А. сняться с регистрационного учета из квартиры НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН по адресу: АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН.

Решением Таганрогского городского суда Ростовской области от 26 февраля 2016 года иск удовлетворен частично.

Изъята в собственность муниципального образования "Город Таганрог" у Христос П.А., Христос А.В., Христос А.П., Христос В.П. квартира АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН путем выкупа по цене 3 321 450 рублей 00 копеек, пропорционально доле каждого из собственников в праве общей долевой собственности на вышеуказанное жилое помещение (1/4 часть указанной суммы (830 362 рубля 50 копеек) - Христос П.А., 1/4 часть указанной суммы (830 362 рубля 50 копеек) - Христос А.В., 1/4 часть указанной суммы (830 362 рубля 50 копеек) - Христос А.П., 1/4 часть указанной суммы (830 362 рубля 50 копеек) - Христос Владислав Петрович).

Прекращено право общей долевой собственности Христос П.А., Христос А.В., Христос А.П., Христос В.П. на квартиру НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН, расположенную в аварийном многоквартирном доме по адресу: АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН.

Выселены Христос П.А., Христос А.В., Христос А.П., Христос В.П. из квартиры АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН без предоставления другого жилого помещения со снятием их с регистрационного учета по данному адресу.

В остальной части исковые требования оставлены без удовлетворения.

Суд взыскал с Администрации г. Таганрога в пользу Христос П.А., Христос А.В., Христос А.П., Христос В.П. расходы по оплате судебной экспертизы по 2000 рублей в пользу каждого.

В апелляционной жалобе Администрация г. Таганрога просит отменить решение суда.

По мнению апеллянта, судом дана ненадлежащая правовая оценка отчету об оценке, выполненному специалистом-оценщиком ФИО14, поскольку в данный отчет включена рыночная стоимость жилого помещения с учетом стоимости доли собственников квартиры, в том числе и на подлежащий изъятию земельный участок, а также все подтвержденные убытки, причиненные собственникам жилого помещения его изъятием.

Считает, что суд неверно положил в основу решения заключение экспертов НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН ООО "Регионального Бюро Оценки и Экспертизы", так как в данном заключении была определена рыночная стоимость земельного участка общей площадью 64,09 кв.м., в том числе жилой площадью 1585 кв.м. по АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН. Однако предметом иска является квартира, а не земельный участок, и стоимость квартиры уже включает в себя стоимость земельного участка при многоквартирном доме.

Администрация г. Таганрога считает, что выплата выкупной стоимости в размере 3 321 450 рублей нарушит принцип равноценного возмещения за изымаемое жилое помещение, а также будет являться улучшением жилищных условий собственников, соответственно повлечет нецелевое использование бюджетных средств.

Рассмотрев материалы дела, в соответствии с ч. 1 ст. 327.1 ГПК РФ в пределах доводов апелляционной жалобы, заслушав прокурора Чернову Е.В., полагавшую необходимым изменить решение в части выкупной цены и назначить ее в соответствии с экспертным заключением ООО "Судебная экспертиза ЮФОСЭО" от 15.07.2016 года, представителя Администрации г. Таганрога по доверенности Таланову Т.В., поддержавшую доводы апелляционной жалобы, Христос П.А., Христос А.П., Христос В.П., Христос А.В., просивших оставить решение суда без изменения, судебная коллегия не находит оснований, предусмотренных положениями статьи 330 ГПК РФ, для отмены либо изменения решения суда первой инстанции.

Частично удовлетворяя исковые требования, суд первой инстанции руководствовался положениями ст. 32 ЖК РФ, Постановлением Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02.07.2009 N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" и исходил из того, что принудительное отчуждение имущества для государственных нужд возможно только при условии предварительного и равноценного возмещения.

Определяя выкупную цену, су положил в основу решения заключение экспертов N ЭЗ-1065-17-12-Н/15 ООО "Регионального Бюро Оценки и Экспертизы", согласно которого общий размер возмещения подлежащего выплате за принадлежащее Христос А.П., Христов А.В., Христов В.П., Христос П.А. (по 1/4 доле у каждого) в праве общей долевой собственности на квартиру АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН, включая рыночную стоимость общего имущества в многоквартирном доме с учетом его доли в праве общей собственности на такое имущество, в том числе земельный участок, а так же все убытки, причиненные собственнику жилого помещения его изъятием, включая убытки, которые он несет в связи с изменением места проживания, временным пользованием иным жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения, переездом, поиском другого жилого помещения, для приобретения права собственности на него, оформления права собственности на другое жилое помещение, досрочным прекращением своих обязательств перед третьими лицами, в том числе упущенную выгоду: 3 321 450 рублей 00 копеек, 1/4 доли возмещения составит: 830 362 рубля 50 копеек.

Судебная коллегия полагает возможным согласиться с выводами суда первой инстанции.

В соответствии с частью 7 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации при определении размера возмещения за жилое помещение в него включаются рыночная стоимость жилого помещения, рыночная стоимость общего имущества в многоквартирном доме с учетом его доли в праве общей собственности на такое имущество, а также все убытки, причиненные собственнику жилого помещения его изъятием, включая убытки, которые он несет в связи с изменением места проживания, временным пользованием иным жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения (в случае, если указанным в части 6 настоящей статьи соглашением не предусмотрено сохранение права пользования изымаемым жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения), переездом, поиском другого жилого помещения для приобретения права собственности на него, оформлением права собственности на другое жилое помещение, досрочным прекращением своих обязательств перед третьими лицами, в том числе упущенную выгоду.

Поскольку положениями статей 36 - 38 ЖК РФ и статьи 290 ГК РФ установлена неразрывная взаимосвязь между правом собственности на помещения в многоквартирном доме и правом общей долевой собственности на общее имущество в таком доме (включая земельный участок), при определении выкупной цены изымаемого жилого помещения учитывают в ее составе стоимость доли в общем имуществе многоквартирного жилого дома, включая земельный участок.

Согласно правовой позиции Верховного Суда Российской Федерации, изложенной в Обзоре судебной практики по делам, связанным с обеспечением жилищных прав граждан в случае признания жилого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденном Президиумом Верховного Суда Российской Федерации от 29 апреля 2014 г., выкупная цена изымаемого жилого помещения определяется по правилам, установленным частью 7 ст. 32 ЖК РФ и включает в себя рыночную стоимость жилого помещения, убытки, причиненные собственнику его изъятием, в том числе упущенную выгоду и также сумму компенсации за не произведенный капитальный ремонт.

Как установлено судом и подтверждается материалами дела, Христос А.П., Христос А.В., Христос В.П., Христос П.А. являются собственниками по 1/4 доли в праве общей долевой собственности на квартиру АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН и доли в праве общей долевой собственности на общее имущество в таком доме, которая пропорциональна размеру 1/4 доли каждого из них в квартире АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН

В соответствии с постановлением Администрации г.Таганрога от 17.12.2012 года N4436 "Об утверждении заключения от 27.09.2012 N20 межведомственной комиссии о признании многоквартирного дома литер А, расположенного по адресу: АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН, аварийным и подлежащим сносу" АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН в АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН признан аварийным и подлежащим сносу или реконструкции.

Постановлением Администрации г.Таганрога от 08.08.2013 N 2406 земельный участок, на котором расположен многоквартирный дом по адресу: АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН, и жилые помещения в указанном доме изъяты для муниципальных нужд.

Собственникам изымаемого имущества, расположенного по адресу : АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН.09.2015г. предложено подписать соглашение об изъятии земельного участка и недвижимости с получением выкупной цены, установленной, согласно отчета об оценке рыночной стоимости недвижимого имущества ИП ФИО14 в размере 2 339 285 рублей 00 копеек..

Поскольку на указанных условиях ответчики отказались заключить соглашение, истец обратился в суд с настоящим иском, настаивая на изъятии в собственность муниципального образования спорной квартиры, с выплатой выкупной стоимости в размере 2 339 285 рублей 00 копеек.

Однако, как следует из дела, на указанных условиях ответчики, не согласились с требованиями администрации г. Таганрога об изъятии в собственность муниципального образования принадлежащей им квартиры.

В случае возникновения спора между сторонами по вопросу о рыночной стоимости жилого помещения судом может быть назначена экспертиза (п.п. "з" п. 20 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 года N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации").

По ходатайству ответчиков Христос А.П., Христос А.В., Христос В.П., Христос П.А. 27.11.2015 г. была назначена судебная оценочная экспертиза для определения возмещения, подлежащего выплате за принадлежащие Христос П.А., Христос А.В., Христос А.П., Христос В.П. доли (по 1/4 доли у каждого) в праве общей долевой собственности на квартиру АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН, включая рыночную стоимость жилого помещения, рыночную стоимость общего имущества в многоквартирном доме с учетом его доли в праве общей собственности на такое имущество (в том числе и земельный участок), а также все убытки, причиненные собственнику жилого помещения его изъятием, включая убытки, которые он несет в связи с изменением места проживания, временным пользованием иным жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения, переездом, поиском другого жилого помещения для приобретения права собственности на него, оформлением права собственности на другое жилое помещение, досрочным прекращением своих обязательств перед третьими лицами, в том числе упущенную выгоду.

Согласно выводов экспертного заключения НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН ООО "Регионального Бюро Оценки и Экспертизы" от 27.11.2015 г., общий размер возмещения, подлежащего выплате за принадлежащее Христос А.П., Христос А.В., Христос В.П., Христос П.А. (по 1/4 доле у каждого) в праве общей долевой собственности на квартиру АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН, включая рыночную стоимость общего имущества в многоквартирном доме, с учетом их доли в праве общей собственности на такое имущество, в том числе земельный участок, а так же убытков, причиненных собственнику жилого помещения его изъятием, включая убытки, которые он несет в связи с изменением места проживания, временным пользованием иным жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения, переездом, поиском другого жилого помещения, для приобретения права собственности на него, оформления права собственности на другое жилое помещение, досрочным прекращением своих обязательств перед третьими лицами, в том числе упущенную выгоду, составляет 3 321 450 рублей 00 копеек, 1/4 доля каждого из сособственников - 830 362 рубля 50 копеек. Данное заключение и было положено в основу постановленного Таганрогским городским судом РО решения от и 26 февраля 2016 года

При рассмотрении дела в суде апелляционной инстанции, после допроса эксперта ООО "Региональное Бюро Оценки и Экспертизы ФИО13 по выводам его заключения, с целью устранения противоречий в исследованиях по определению выкупной цены, по ходатайству Администрации г. Таганрога была назначена судебная оценочная экспертиза, проведение которой поручено экспертам ООО "Судебная экспертиза ЮФОСЭО" г. Ростова-на-Дону. Перед экспертами поставлен вопрос: определить размер возмещения, подлежащего выплате за принадлежащие Хpистосу П.А., Христос А.В., Христос А.П., Христос В.П. доли (по 1/4 доли у каждого) в праве общей долевой собственности на квартиру АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН, включая рыночную стоимость жилого помещения, рыночную стоимость общего имущества в многоквартирном доме с учетом доли в праве общей собственности на такое имущество (в том числе и земельный участок), капитального ремонта, а также все убытки, причиненные собственнику жилого помещения его изъятием, включая убытки, которые они несут в связи с изменением места проживания, временным пользованием иным жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения, переездом, поиском другого жилого помещения для приобретения права собственности на него, оформлением права собственности на другое жилое помещение, досрочным прекращением своих обязательств перед третьими лицами, в том числе упущенную выгоду.

Согласно заключению ООО "Судебная экспертиза ЮФОСЭО" НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН от 15.07.2016 года размер возмещения, подлежащего выплате за принадлежащие Христосу А.П., Христос А.В., Христосу В.П., Христос П.А. доли (по 1/4 доле у каждого) в праве общедолевой собственности на квартиру АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН по состоянию на 15.07.2016 года составляет 2 406 500 рублей.

Анализируя результаты исследования, изложенные в отчете НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН об оценке рыночной стоимости спорного недвижимого имущества специалиста-оценщика ФИО14 от 25 мая 2015г., экспертном заключении НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН ООО "Регионального Бюро Оценки и Экспертизы" от 27.11.2015 года, заключении ООО "Судебная экспертиза ЮФОСЭО" НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН от 15.07.2016 года, судебная коллегия приходит к выводу, что отчет НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН об оценке рыночной стоимости спорного недвижимого имущества специалиста-оценщика ФИО14 от 25 мая 2015г., заключение ООО "Судебная экспертиза ЮФОСЭО" НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН от 15.07.2016 года, не могут быть приняты в качестве допустимого и достоверного доказательства для определения размера возмещения за изымаемое жилое помещение - квартиру АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН, поскольку в них определена лишь рыночная стоимость квартиры и не учитывается стоимость общего имущества в многоквартирном доме с учетом доли ответчиков в праве общей собственности на такое имущество, в том числе земельный участок под многоквартирным жилым домом, компенсацию за не произведенный капитальный ремонт, что не соответствует требованиям, установленным в ст. 32 ЖК РФ, правовой позиции Верховного суда РФ.

Принятое судом первой инстанции заключение НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН ООО "Регионального Бюро Оценки и Экспертизы" от 27.11.2015 года о размере выкупной цены в размере 3321450,00 руб., содержащее обоснование стоимости изымаемого недвижимого имущества с учетом расположения объекта оценки, конструктивных особенностей объекта - уровня отделки помещений, текущего состояния объекта, отделки помещений, рыночную стоимость принадлежащей собственникам квартиры доли земельного участка под многоквартирным жилым домом, исходя из уведомлений по расчету земельного налога, расчет восстановительной стоимости части общего имущества многоквартирного жилого дома - подвала, то есть части расходов за не произведенный капитальный ремонт общего имущества многоквартирного жилого дома, наиболее полно отвечает требованиям, установленным в ст. 32 ЖК РФ.

С учетом того, что ответчики согласились с размером выкупной цены принадлежащей им квартиры в размере 3321450,00 руб., судебная коллегия соглашается с выводами суда первой инстанции о возможности изъятия в собственность муниципального образования "Город Таганрог" у ответчиков спорной квартиры путем выкупа по цене 3 321 450,00 руб.

В нарушение требований ст. 56 ГПК РФ, настаивая на том, что выплата семье Христос П.А. выкупной стоимости изымаемого жилого помещения в размере 3 321 450 рублей, нарушает принцип равнозначного возмещения, будет являться улучшением жилищных условий ответчиков, истец не представил тому доказательств, не опроверг расчет выкупной цены, приведенный в заключении НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН ООО "Регионального Бюро Оценки и Экспертизы" от 27.11.2015 года в части стоимости земельного участка и расходов за не произведенный капитальный ремонт многоквартирного жилого дома по АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН в АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН.

Довод апелляционной жалобы, что в рамках областной адресной программы для переселения семьи Христос, было выделено, согласно отчету НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН рублей, не может быть принят судебной коллегией во внимание и повлечь отмену обжалуемого решения, поскольку данный отчет не соответствует требованиям ст. 32 ЖК РФ, правовой позиции Верховного суда РФ.

При вышеизложенных обстоятельствах, доводы апелляционной жалобы истца судебная коллегия отклоняет, поскольку они сводятся к оспариванию произведенной судом первой инстанции оценки обстоятельств дела и представленных по делу доказательств, оснований для которой не имеется.

Руководствуясь ст. 328 - 330 ГПК РФ, судебная коллегия

определила:

решение Таганрогского городского суда Ростовской области от 26 февраля 2016 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Администрации г. Таганрога - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи

Мотивированное апелляционное определение изготовлено 22 августа 2016 г.