Определение Краснодарского краевого суда от 16 августа 2016 г. по делу N 12-3088/2016

Судья Краснодарского краевого суда Малаева В.Г., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу " Ф.И.О. "1 на постановление судьи Тихорецкого городского суда Краснодарского края от " ... " по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 ст. 8.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (КоАП РФ),

установил:

постановлением государственного инспектора по Выселковскому и " ... "м Управления Росреестра по Краснодарском краю по использованию и охране земель " Ф.И.О. "3 (далее - административный орган) " ... " от " ... " индивидуальный предприниматель " Ф.И.О. "1 признан виновным в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 8.8 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере " ... " рублей.

Обжалуемым постановлением судьи Тихорецкого городского суда Краснодарского края от " ... " жалоба " Ф.И.О. "1 на постановление административного органа " ... " от " ... " возвращена в связи с истечением срока обжалования.

Не согласившись с указанным постановлением суда, " Ф.И.О. "1 подал в Краснодарский краевой суд жалобу, в которой просит отменить постановление суда, полагая его незаконным и необоснованным и рассмотреть ходатайство о восстановлении срока обжалования постановления административного органа.

Лица, участвующие в деле, и их представители в Краснодарский краевой суд не явились, о месте и времени судебного заседания извещались надлежащим образом, о причинах своей неявки не сообщили, доказательств уважительности этих причин не представили и об отложении судебного разбирательства не просили, в связи с чем судья Краснодарского краевого суда полагает возможным рассмотреть жалобу по существу в отсутствие указанных лиц.

В соответствии с частью 1 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

В силу части 2 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу.

Как усматривается из материалов дела, обжалуемое постановление было направлено в адрес " Ф.И.О. "1 " ... ", что подтверждается указанной датой и " ... "з регистрации входящей корреспонденции, получено " Ф.И.О. "1 " ... ", жалоба на постановление судьи Тихорецкого городского суда Краснодарского края от " ... " подана " ... "

Таким образом, судья вышестоящей инстанции считает, законным и обоснованным восстановить процессуальный срок обжалования постановления судьи Тихорецкого городского суда Краснодарского края от " ... "

Проверив материалы дела, обсудив доводы жалобы, судья вышестоящей инстанции приходит к выводу об отмене вынесенного судом первой инстанции постановления.

Как следует из материалов дела, " ... " в отношении индивидуального предпринимателя " Ф.И.О. "1 государственным инспектором по Выселковскому и " ... "м Управления Росреестра по Краснодарском краю по использованию и охране земель было вынесено постановление по делу об административном правонарушении, ответственность за которое предусмотрена частью 1 статьи 8.8 КоАП РФ.

На указанное постановление " Ф.И.О. "1 была подана жалоба.

Приходя к выводу о возврате жалобы " Ф.И.О. "1 в связи с истечением срока обжалования, суд указал что, обжалуемое постановление по делу об административном правонарушении вынесено " ... " Заявителем " Ф.И.О. "1 пропущен установленный законом срок для его обжалования. При этом ходатайство о восстановлении пропущенного процессуального срока на подачу жалобы, предусмотренный статьей 30.3 КоАП РФ отсутствует.

Вместе с тем, судья вышестоящей инстанции с указанным выводом судьи согласиться не может по следующим причинам.

В соответствии с частью 1 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

В силу части 2 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу.

Как следует из административного материала, " Ф.И.О. "1 в приложении заявления об обжаловании постановления административного органа указывает в пункте 8 ходатайство о восстановлении срока на подачу жалобы, и в копиях материала о возврате жалобы, данное ходатайство содержится (л.д. 23).

При таких обстоятельствах, суд вышестоящей инстанции приходит к выводу о том, что " Ф.И.О. "1 обратился в суд с соблюдением требований главы 30 КоАП РФ в порядке статьи 30.3 КоАП РФ, а у суда первой инстанции оснований для возвращения жалобы заявителю не имелось.

Более того, согласно статьи 29.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении разрешаются вопросы о назначении времени и места рассмотрения дела, о вызове лиц, о возврате и передаче материалов административного дела, по которым в случае необходимости выносится определение.

Как усматривается из материалов дела, жалоба " Ф.И.О. "1 возвращена в связи с истечением срока обжалования в форме процессуального акта - постановления.

Однако при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении судья районного суда, посчитав, что имеются обстоятельства исключающие возможность рассмотрения жалобы, должен был вынести определение. В случаях, предусмотренных КоАП РФ, в процессе подготовки дела об административном правонарушении постановление выносится согласно ч. 2 ст. 29.4 КоАП РФ при прекращении производства по административному делу.

Учитывая вышеизложенное, обжалуемое судом постановление судьи Тихорецкого городского суда Краснодарского края от " ... " нельзя признать законным и обоснованным, а потому его следует отменить, а дело возвратить в суд первой инстанции для рассмотрения ходатайства о восстановлении процессуального срока обжалования.

Руководствуясь ст. ст. 29.12 30.6, 30.7 КоАП РФ, судья вышестоящей инстанции

определил:

восстановить " Ф.И.О. "1 срок для обжалования постановления судьи Тихорецкого городского суда Краснодарского края от " ... "

Жалобу " Ф.И.О. "1 удовлетворить.

Постановление судьи Тихорецкого городского суда Краснодарского края от " ... " отменить.

Дело возвратить в суд первой инстанции для рассмотрения ходатайства о восстановлении процессуального срока обжалования.

Судья Краснодарского краевого суда