Апелляционное определение СК по административным делам Суда Ханты-Мансийского автономного округа от 02 августа 2016 г. по делу N 33а-6127/2016

Судебная коллегия по административным делам суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в составе:

председательствующего судьи Штолинского А.С..,

судей Погорельцевой Т.В., Степановой М.Г.,

при секретаре Калининой Д.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 6 по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре к Козлову Е.В. о взыскании недоимки по налогам и пени,

по апелляционной жалобе Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 6 по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре на решение Нижневартовского городского суда от 19 мая 2016 года, которым постановлено:

"Административное исковое заявление Межрайонной ИФНС России N 6 по ХМАО-Югре к Козлову Е.В. о взыскании недоимки по налогам и пени, удовлетворить частично.

Взыскать с Козлова Евгения Викторовича, проживающего по адресу: (адрес), в пользу соответствующего бюджета налог на доходы физических лиц за 2014 год в сумме "данные изъяты" рублей, пени за несвоевременную уплату этого налога "данные изъяты"

В удовлетворении остальной части требований Межрайонной ИФНС России N 6 по ХМАО-Югре к Козлову Е.В. о взыскании недоимки по налогам и пени, отказать.

Взыскать с Козлова Евгения Викторовича, проживающего по адресу: (адрес) государственную пошлину в доход федерального бюджета в размере "данные изъяты"".

Заслушав доклад судьи Степановой М.Г., судебная коллегия

установила:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы N 6 по ХМАО-Югре обратилась в суд с административным иском к Козлову Е.В. о взыскании недоимки по уплате налога на доходы физических лиц за 2014 год в сумме "данные изъяты". и пени за неуплату в срок этого налога - "данные изъяты".; налога на имущество за 2012 и 2013 годы - "данные изъяты" коп. и пени за нарушение сроков уплаты этого налога - "данные изъяты".; транспортного налога за 2013г. - "данные изъяты" руб. и пени за неуплату этого налога - "данные изъяты".; земельного налога за 2012 и 2013 годы - "данные изъяты". и пени за нарушение сроков уплаты этого налога - "данные изъяты"., всего - "данные изъяты".

Требования административный истец мотивировал тем, что административный ответчик в 2014 г. получил доход, о чем предоставил декларацию. Сумма исчисленного налога, подлежащего оплате, с учетом примененных налоговых вычетов, составила "данные изъяты" которую он должен был уплатить до (дата)г., но свою обязанность не исполнил, в связи с чем ему было направлено требование (номер) по состоянию на (дата) об уплате налога в размере "данные изъяты" руб. и пени "данные изъяты" руб. со сроком на добровольное исполнение до 12 августа 2015г.

Кроме того, Козлов Е.В. является плательщиком транспортного налога, земельного налога и налога на имущество, в связи с наличием в собственности транспортных средств, квартиры и земельного участка.

Козлову Е.В. направлены требования N 83381 по состоянию на 26.12.2014 об уплате налога на имущество физических лиц, земельного налога, транспортного налога в размере "данные изъяты". и соответствующих пени в размере "данные изъяты" руб. с установленным сроком на добровольное исполнение до 25.02.2015, требование N 92144 по состоянию на 20.11.2013 об уплате налога на имущество физических лиц в размере, земельного налога, транспортного налога "данные изъяты" руб. и соответствующих пени в размере "данные изъяты". с установленным сроком на добровольное исполнение до 09.01.2014.

В установленный законом срок и в срок, указанный в направленных требованиях, указанные налоги и пени Козлов Е.В. в полном объеме не уплатил.

Административный ответчик в судебном заседании с заявленными требованиями согласился.

Административное дело рассмотрено в отсутствии административного истца.

Суд постановилизложенное выше решение.

В апелляционной жалобе налоговый орган просит решение суда отменить в отказанной ему части и удовлетворить иск полностью.

В обоснование доводов указывает, что вывод суда о том, что инспекцией пропущен срок обращения в суд с требованиями о взыскании налогов и пени на основании требований от 26.12.2014 N 83381 со сроком исполнения до 25.02.2015 (л.д.14), от 20.11.2013 N 92144 со сроком исполнения до 09.01.2014 (л.д.15) является неправильным. По этим требованиям не наступило оснований обращаться в суд, пока недоимка не превысила 3000 руб. Недоимка превысила 3000 руб. в связи с направлением плательщику требования от 23.07.2015 N 13341 со сроком исполнения до 12.08.2015 (л.д.13). Соответственно срок обращения в суд до 12.02.2016. Фактически иск поступил в суд 11.02.2016. Ссылаясь на указанные обстоятельства, просит решение суда в отказанной части отменить и иск удовлетворить полностью, дополнительно взыскать с ответчика налог на имущество за 2012 и 2013 годы - "данные изъяты". и пени за нарушение сроков уплаты этого налога - "данные изъяты".; транспортный налог за 2013г. - "данные изъяты" руб. и пени за неуплату этого налога - "данные изъяты".; земельный налог за 2012 и 2013 годы - "данные изъяты". и пени за нарушение сроков уплаты этого налога - "данные изъяты".

Лица, участвующие в деле, о рассмотрении апелляционной жалобы судебной коллегией уведомлены надлежащим образом.

Поскольку в судебное заседание не явились, дело рассмотрено в упрощенном производстве.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующим выводам.

Как установлено судом первой инстанции, налоговой декларацией за 2014г. подтверждено и административным ответчиком не оспаривалось, что в 2014г. Козлов Е.В. получил доход.

Из представленных административным истцом документов: налоговой декларации, налогового требования N 13341 и решения налогового органа от 28 сентября 2015г. следует, что в установленный законом срок, и в срок, указанный в направленном ему требовании до 12 августа 2015г., Козлов Е.В. обязанность по уплате налога на доходы физических лиц за 2014 год в сумме "данные изъяты". и пени за нарушение срока уплаты налога - "данные изъяты" коп. не исполнил.

В 2013 году на имя Козлова Е.В. были зарегистрированы транспортные средства: "данные изъяты" в 2012 и 2013годах он являлся собственником квартиры по адресу: (адрес) земельного участка в "данные изъяты"

Судом первой инстанции обоснованно установлено, что Козлов Е.В. на основании ст. 357, 388, 400 Налогового кодекса РФ является налогоплательщиком транспортного налога, земельного налога и налога на имущество физических лиц, в судебном заседании налогоплательщик не отрицал тот факт, что в установленный законом срок (транспортный налог - в силу п. 4 ст. 3 Закона ХМАО "О транспортном налоге в ХМАО" N 62-оз от 14.11.2002 - не позднее 10 ноября года, следующего за истекшим налоговым периодом, налог на имущество физических лиц - в силу п. 9 ст. 5 Закона РФ от 09.12.1991 N 2003-1"О налогах на имущество физических лиц" не позднее 1 ноября года следующего за годом, за который исчислен налог) и в сроки, указанные в направленных ему требованиях, налоги и пени за нарушение обязанности по их уплате им в полном объеме не оплачены. Требования о взыскании налога на доходы физических лиц за 2014 год в сумме "данные изъяты" рублей, пени за несвоевременную уплату этого налога "данные изъяты" удовлетворены основательно.

Вместе с тем судом первой инстанции необоснованно отказано налоговому органу в удовлетворении требования о взыскании недоимок по уплате транспортного налога за 2013г. и пени, налога на имущество физических лиц за 2012-2013 годы и пени, а также земельного налога за 2012-2013 годы и пени.

В соответствии с п. п. 2, 3 ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов не превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

Налоговым органом в материалы дела представлены налоговые уведомления N 532648 об уплате транспортного, земельного налога, налога на имущество физических лиц за 2012 год, N 847403 об уплате транспортного, земельного налога, налога на имущество физических лиц за 2012, 2013 годы, (л.д. 16-17).

Налогоплательщик 28.04.201 представил в налоговую инспекцию декларацию по налогу на доходы физических лиц за 2014 год в связи с получением дохода (л.д. 23).

Налогоплательщику было направлено требование N 13341 по состоянию на 23.07.2015 об уплате налога на доходы физических лиц в размере "данные изъяты". и соответствующих пени в размере "данные изъяты" руб. с установленным сроком на добровольное исполнение до 12.08.2015, требование N 83381 по состоянию на 26.12.2014 об уплате налога на имущество физических лиц, земельного налога, транспортного налога в размере "данные изъяты" руб. и соответствующих пени в размере "данные изъяты". с установленным сроком на добровольное исполнение до 25.02.2015, требование N 92144 по состоянию на 20.11.2013 об уплате налога на имущество физических лиц в размере, земельного налога, транспортного налога "данные изъяты" руб. и соответствующих пени в размере "данные изъяты" руб. с установленным сроком на добровольное исполнение до 09.01.2014 (л.д. 13-15).

В связи с чем налоговым органом не пропущен шестимесячный срок со дня истечения срока исполнения требования N 83381 и требования N 92144, поскольку общая сумма задолженности по налогам и пени составила менее 3 000 рублей.

Согласно материалам дела налоговый орган обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей, т.е. когда истек срок исполнения требования N 13341 об уплате налога на доходы физических лиц за 2014 год в размере "данные изъяты" руб. и пени "данные изъяты" руб., согласно которому срок исполнения требования установлен до 12.08.2015.

При таких обстоятельствах срок обращения в суд налоговым органом по заявленным требованиям не пропущен, решение суда подлежит отмене в части отказа в удовлетворении о взыскании недоимок по уплате транспортного налога за 2013г. и пени, налога на имущество физических лиц за 2012-2013 годы и пени, а также земельного налога за 2012-2013 годы и пени. В указанной части иск подлежит удовлетворению.

Суд неправильно истолковал п.2 ст. 18 НК РФ, что в силу п.1 ч.3 ст. 310 КАС РФ является основанием для изменения решения суда и удовлетворения иска в полном объеме.

Подлежит перераспределению госпошлина, подлежащая взысканию с ответчика на основании п. 1 ч. 1 ст. 333.19 НК РФ.

Руководствуясь статьями 307-311 Кодекса административного судопроизводства РФ, судебная коллегия

определила:

решение Нижневартовского городского суда от 19 мая 2016 года изменить, изложив в следующей редакции:

"Административный иск Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 6 по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре к Козлову Е.В. о взыскании недоимки по налогам и пени удовлетворить полностью.

Взыскать с Козлова Е.В. в пользу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 6 по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре налог на доходы физических лиц "данные изъяты", соответствующие пени "данные изъяты", налог на имущество физических лиц "данные изъяты"., соответствующие пени "данные изъяты"., транспортный налог "данные изъяты"., соответствующие пени "данные изъяты"., земельный налог "данные изъяты"., соответствующие пени "данные изъяты". Всего "данные изъяты".

Взыскать с Козлова Е.В. в доход бюджета муниципального образования города окружного значения Нижневартовска государственную пошлину "данные изъяты" рублей "данные изъяты" копеек по первой инстанции и "данные изъяты" рублей по апелляционной инстанции".

Председательствующий Штолинский А.С.

Судьи Погорельцева Т.В.

Степанова М.Г.