Постановление Суда Ханты-Мансийского автономного округа от 22 июня 2016 г. по делу N 4А-282/2016

Нижневартовского районного суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 14 октября 2015 года, и решение судьи суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 03 декабря 2015 года, вынесенные в отношении юридического лица? общества с ограниченной ответственностью "Совместное предприятие Ваньеганнефть" по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 8.31 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

установил:

постановлением старшего государственного инспектора Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в области охраны окружающей среды от 27 июля 2015 года, оставленным без изменений решением судьи Нижневартовского районного суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 14 октября 2015 года, и решением судьи суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 03 декабря 2015 года, юридическое лицо? общество с ограниченной ответственностью "Совместное предприятие Ваньеганнефть" признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 8.31 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнуто административному наказанию в виде административного штрафа в размере 100 000 (сто тысяч) рублей.

Не согласившись с вынесенными постановлением и решениями по делу, защитник Общества Зятиков А.Н. обратился с жалобой в суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры. В своей жалобе просит состоявшиеся постановление и судебные акты отменить, производство по делу прекратить.

Изучение материалов дела об административном правонарушении и доводов жалобы, свидетельствует об отсутствии оснований для ее удовлетворения.

В соответствии с частью 2 статьи 8.31 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, загрязнение лесов сточными водами, химическими, радиоактивными и другими вредными веществами, отходами производства и потребления и (или) иное негативное воздействие на леса, влечет назначение административного наказания.

Согласно пункту 52 Правил санитарной безопасности в лесах, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 июня 2007 года N 414, использование лесов, в том числе для выполнения работ по геологическому изучению недр, разработки месторождений полезных ископаемых, а также для иных целей не должно ухудшать санитарное состояние лесов, расположенных на предоставленных гражданам и юридическим лицам лесных участках и на лесных участках, прилегающих к ним.

При рассмотрении дела об административном правонарушении было установлено, что 10 июля 2015 года государственным инспектором Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в области охраны окружающей среды был выявлен факт нарушения обществом с ограниченной ответственностью "СП Ваньеганнефть" правил санитарной безопасности в лесах, выразившийся в захламлении территории в квартале N (номер) "данные изъяты" территориального отдела Аганского лесничества, Ваньеганского лицензионного участка территории деятельности общества с ограниченной ответственностью "СП Ваньеганнефть" в 70 метрах в юго-западном направлении от контрольно-пропускного пункта Общества (географические координаты: "данные изъяты"), строительным мусором в виде старой минеральной ваты, кирпичей, двух пустых жестяных бочек объемом 200 л., общей площадью 10 м2.

Факт совершения обществом с ограниченной ответственностью "СП Ваньеганнефть" административного правонарушения, ответственность за которое установлена частью 2 статьи 8.31 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а также его виновность, подтверждается совокупностью исследованных доказательств, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывают, в частности: актом маршрутного патрулирования от 10 июля 2015 года N 02-375/2015 с приложением фототаблицы (л.д.21-22); выпиской из государственного лесного реестра автономного округа (л.д.24-25); протоколом об административном правонарушении (л.д.28-30).

Указанные доказательства получили оценку в совокупности с другими материалами дела об административном правонарушении, в соответствии с требованиями статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Таким образом, общество с ограниченной ответственностью "СП Ваньеганнефть" правомерно признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 8.31 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Постановление о привлечении юридического лица к административной ответственности вынесено с соблюдением срока давности привлечения к административной ответственности, установленного частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для данной категории дел.

Административное наказание назначено в пределах санкции части 2 статьи 8.31 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Законность и обоснованность постановления должностного лица о назначении административного наказания проверены судьей районного суда, а также судьей суда (ФИО)1 с соблюдением требований статей 30.6, 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Доводы жалобы Зятикова А.Н. о том, что Общество не является субъектом вменяемого ему административного правонарушения, по существу сводятся к переоценке установленных при рассмотрении дела обстоятельств, оснований для которой не имеется.

Наличие у Общества лицензии на право пользования недрами, с указанием границ территории, земельного участка, выделенных для ведения работ, связанных с пользованием недрами, в месте совершения правонарушения было установлено и заявителем не оспаривается.

Выполнение обществом с ограниченной ответственностью "СП Ваньеганнефь" в квартале (номер) "данные изъяты" территориального отдела Аганского лесничества, работ по геологическому изучению недр и разработке месторождений полезных ископаемых предполагает использование лесов (его пространства и территории), в границах которых выполняются соответствующие работы.

По смыслу закона, при выполнении работ по геологическому изучению недр, разработки месторождений полезных ископаемых не допускается, в том числе захламление лесов строительными, промышленными, древесными, бытовыми и иными отходами, мусором.

В соответствии с частью 2 статьи 2.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушения, юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых названным Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

В материалах дела об административном правонарушении отсутствуют сведения и доказательства, подтверждающие невозможность со стороны Общества принять меры по недопущению захламления территории эксплуатационного леса.

Другие доводы жалобы были предметом проверки предыдущих судебных инстанций, они обоснованно отвергнуты по основаниям, приведенным в соответствующих судебных актах.

Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену состоявшихся постановления и решений по делу, допущено не было.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.13 и 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

постановил:

постановление старшего государственного инспектора Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в области охраны окружающей среды от 27 июля 2015 года, решение судьи Нижневартовского районного суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 14 октября 2015 года, и решение судьи суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 03 декабря 2015 года, вынесенные в отношении юридического лица? общества с ограниченной ответственностью "Совместное предприятие Ваньеганнефть" по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 8.31 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,? оставить без изменений, жалобу Зятикова А.Н., действующего на основании доверенности в качестве защитника открытого акционерного общества "Нижневартовское нефтегазодобывающее предприятие" ? без удовлетворения.

Заместитель председателя

суда Ханты-Мансийского

автономного округа - Югры А.Л. Полуян