Решение Нижегородского областного суда от 10 сентября 2015 г. по делу N 7-1434/2015

Судья Нижегородского областного суда Дороднов Г.И., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по жалобе и.о. заместителя командира полка ДПС ГИБДД ГУ МВД России ФИО4 на решение Богородского городского суда Нижегородской области от 08 июля 2015 года по делу об административном правонарушении,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением и.о. заместителя командира полка ДПС ГИБДД ГУ МВД России ФИО4 от 20 мая 2015 года Малов В.Н. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 11.23 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 1000 (одной тысячи) рублей.

Решением Богородского городского суда Нижегородской области от 08 июля 2015 года постановление и.о. заместителя командира полка ДПС ГИБДД ГУ МВД России ФИО4 от 20 мая 2015 года о привлечении Малова В.Н. к административной ответственности по ч. 1 ст. 11.23 КоАП РФ - отменено, производство по делу об административном правонарушении прекращено за отсутствием события административного правонарушения.

В жалобе по пересмотру решения Богородского городского суда Нижегородской области от 08 июля 2015 года и.о. заместителя командира полка ДПС ГИБДД ГУ МВД России ФИО4 просит его отменить за незаконностью и необоснованностью.

Проверив материалы дела, обсудив доводы жалобы и.о. заместителя командира полка ДПС ГИБДД ГУ МВД России ФИО4, судья приходит к следующему.

Частью 1 ст. 11.23 КоАП РФ предусмотрена ответственность за Управление транспортным средством либо выпуск на линию транспортного средства для перевозки грузов и (или) пассажиров без технического средства контроля, обеспечивающего непрерывную, некорректируемую регистрацию информации о скорости и маршруте движения транспортного средства, о режиме труда и отдыха водителя транспортного средства (далее - тахограф), в случае, если его установка на транспортном средстве предусмотрена законодательством Российской Федерации, а также с неработающим (блокированным, подвергшимся модификации или неисправным) или с не соответствующим установленным требованиям тахографом, за исключением случая поломки тахографа после выпуска на линию транспортного средства, а равно с нарушением установленных правил использования тахографа (в том числе блокирование, корректировка, модификация или фальсификация регистрируемой им информации).

Согласно приказа Министерства России от 13.02.2013 г. N 36 (ред. от 17.12.2013 г). "Об утверждении требований к тахографам, устанавливаемым на транспортные средства, категорий и видов транспортных средств оснащаемых тахографами, правил использования, обслуживания и контроля работы тахографов, установленных на транспортные средства" (зарегистрировано в Минюсте России 07.03.2013г. N 27574) тахографами оснащаются следующие категории и виды транспортных средств выпускаемые в обращение и находящиеся в эксплуатации на территории Российской Федерации:

- транспортные средства, используемые для перевозки пассажиров, имеющие, помимо места водителя, более 8 мест для сидения максимальная масса которых не превышает 5 тонн (категория М2).

Как указано в п.п.9 ч.1 ст.20 Федерального закона от 10.12.1995г. N 196-ФЗ (ред. от 14.10.2014) "О безопасности дорожного движения" -юридические лица, осуществляющие на территории Российской Федерации

деятельность, связанную с эксплуатацией транспортных средств, обязаны:

- оснащать транспортные средства техническими средствами контроля, обеспечивающими непрерывную, некорректируемую регистрацию информации о скорости и маршруте движения транспортных средств, о режиме труда и отдыха водителей транспортных средств (далее - тахографы).

Требования к тахографам, категории и виды оснащаемых ими транспортных средств, порядок оснащения транспортных средств тахографами, правила их использования, обслуживания и контроля их работы устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

При рассмотрении данного дела об административном правонарушении, судьей Богородского городского суда Нижегородской области установлено, что Малов В.Н. является работником Управления образования Администрации Богородского муниципального района Нижегородской области, работает водителем автобуса по перевозке детей.

Требования, предъявляемые при организации и осуществлении организованной перевозки группы детей регламентируются Постановлением Правительства РФ от 17.12.2013 N 1177 "Об утверждении Правил организованной перевозки группы детей автобусами", согласно п.3 которого для осуществления организованной перевозки группы детей используется автобус, с года выпуска которого прошло не более 10 лет, который соответствует по назначению и конструкции техническим требованиям к перевозкам пассажиров, допущен в установленном порядке к участию в дорожном движении и оснащен в установленном порядке тахографом, а также аппаратурой спутниковой навигации ГЛОНАСС или ГЛОНАСС/GPS. рн

Постановлением Правительства РФ от 23.06.2014г. N 579 установлен срок вступления в силу пункта 3 названного выше постановления - 1 июля 2015 года. в

Принимая во внимание, что на момент составления протокола об административном правонарушении по ч. 1 ст. 11.23 КоАП РФ в отношении Малова В.Н. - 13 мая 2015года нормативный документ, устанавливающий административную ответственность по указанной статье закона в законную силу не вступил, то судья Богородского городского суда Нижегородской области пришел к правильному выводу об отсутствии оснований для привлечения Малова В.Н. к административной ответственности по ч.1 ст.11.23 КоАП РФ, и руководствуясь положениями ст. 1.5 КоАП РФ обоснованно прекратил производство по делу за отсутствием в действиях Малова В.Н. события административного правонарушения. фа

Доводы жалобы заявителя указывающие на наличие в действиях Малова В.Н. состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 11.23 КоАП РФ подлежат отклонению, как основанные на неправильном понимании и толковании норм права.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

решение Богородского городского суда Нижегородской области от 08 июля 2015 года оставить без изменения, жалобу и.о. заместителя командира полка ДПС ГИБДД ГУ МВД России ФИО4 - без удовлетворения.

Судья областного суда: Г.И. Дороднов