Решение Нижегородского областного суда от 08 июня 2016 г. по делу N 7-630/2016

Судья Нижегородского областного суда Столбов Е.М., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу представителя ООО "Управляющая компания", по доверенности ФИО4, на решение Городецкого городского суда Нижегородской области от 04 апреля 2016 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 5 ст. 3.1 Кодекса Нижегородской области об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением начальника Балахнинского отдела инспекции административно-технического надзора Нижегородской области N от 27 января 2016 года ООО "Управляющая компания" признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст. 3.1 Кодекса Нижегородской области об административных правонарушениях, назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 8 000 рублей.

Решением Городецкого городского суда Нижегородской области от 04 апреля 2016 года указанное постановление оставлено без изменения, жалоба ООО "Управляющая компания" без удовлетворения.

В жалобе, поданной в Нижегородский областной суд, представитель ООО "Управляющая компания", по доверенности ФИО4, просит решение суда и постановление административного органа отменить, производство по делу прекратить за отсутствием состава административного правонарушения, полагает, что Общество не является субъектом ответственности по данному делу об административном правонарушении.

В судебное заседание в Нижегородский областной суд представитель и руководитель ООО "Управляющая компания" не явились, были извещены о месте и времени рассмотрения дела надлежащим образом, ходатайств об отложении дела не заявляли, уважительных причин неявки судом не установлено. Судьей, пересматривающим дело по жалобе, принято решение о рассмотрении дела в отсутствие не явившихся по делу лиц.

Проверив материалы дела, обсудив доводы жалобы и выслушав представителя Инспекции административно-технического надзора Нижегородской области ФИО5, прихожу к следующему.

В соответствии с частью 5 статьи 3.1 КоАП Нижегородской области предусмотрена административная ответственность за нарушение правил содержания контейнерных площадок, бункеров-накопителей, контейнеров, урн, а также территорий вокруг указанных объектов, если эти нарушения не подпадают под действие статей 6.3, 6.4, 7.22 и 8.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, статьи 3.2 настоящего Кодекса.

Отношения в сфере обеспечения чистоты и порядка, а также требования к надлежащему состоянию и содержанию объектов, расположенных на территории Нижегородской области регулируются Законом N 144-З "Об обеспечении чистоты и порядка на территории Нижегородской области" (далее - Закон N 144-З).

Согласно части 1 статьи 5 данного Закона субъекты отношений в сфере обеспечения чистоты и порядка обязаны соблюдать требования к надлежащему состоянию и содержанию объектов, расположенных на территории Нижегородской области.

Обязанности по обеспечению чистоты и порядка, кроме случаев, предусмотренных частями 2 и 3 настоящей статьи, возлагаются в отношении земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом с элементами озеленения и благоустройства, дворовой территорией, иными объектами, предназначенными для обслуживания, эксплуатации и благоустройства многоквартирного дома, включая коллективные автостоянки, гаражи, детские и спортивные площадки, на собственников помещений такого дома либо организацию, осуществляющую управление многоквартирным домом (пункт 11 части 4 статьи 5 Закона N 144-З).

В части 20 статьи 5 Закона N 144-З предусмотрено, что обязанности по обеспечению чистоты на территории контейнерных площадок и прилегающей территории, надлежащего состояния и содержания контейнеров, возлагаются на лиц, осуществляющих соответствующие виды деятельности (управляющие, эксплуатационные, иные специализированные подрядные организации).

В силу части 8 статьи 9 Закона N 144-З контейнерная площадка должна быть очищена от мусора, содержаться в чистоте и порядке, должна иметь с трех сторон чистое ограждение высотой не менее 1,2 метра, препятствующее попаданию мусора на прилегающую к контейнерной площадке территорию, асфальтовое или бетонное покрытие, удобный подъездной путь с твердым покрытием.

Из материалов дела следует и установлено судом первой инстанции, что в ходе ежедневного мониторинга состояния чистоты и порядка, благоустройства, внешнего вида объектов, проведенного 24.12.2015 года в 10 часов 25 минут выявлено ненадлежащее состояние контейнерных площадок, расположенных по адресу: "адрес"; "адрес", а именно: контейнерные площадки и прилегающая к ним территория не очищена от мусора.

Лицом ответственным за содержание контейнерных площадок по вышеуказанным адресам является ООО "Управляющая компания".

Факт совершения административного правонарушения и виновность ООО "Управляющая компания" подтверждаются собранными по делу доказательствами: протоколом об административном правонарушении N от 08.12.2015г., актом обнаружения достаточных данных, указывающих на событие административного правонарушения N от 25.12.2015г. с приложением фотоматериала, постановлением администрации г. Городца муниципального района Нижегородской области от 05.06.2015г. N 375 с приложением и другими доказательствами, которые были оценены судом в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ.

С учетом изложенного, вывод о доказанности вины ООО "Управляющая компания" в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст. 3.1 Кодекса Нижегородской области об административных правонарушениях, является правильным. Он соответствует фактическим обстоятельствам дела и представленным доказательствам, которые всесторонне, полно и объективно исследовались судьей и получили надлежащую оценку в судебном решении.

Доводы жалобы о том, что ООО "Управляющая компания" не является субъектом ответственности по делу об административном правонарушении, являются несостоятельными, поскольку из анализа собранных по делу доказательств и признанных судом первой инстанции относимыми, допустимыми, полученными в соответствии с требованиями КоАП РФ, ООО "Управляющая компания" является надлежащим субъектом ответственности по данному делу об административном правонарушении.

Жалоба не содержит иных доводов, которые бы ставили под сомнение законность и обоснованность состоявшихся по делу постановления административного органа и судебного решения.

Порядок и срок давности привлечения ООО "Управляющая компания" к административной ответственности не нарушены.

Оснований для прекращения производства по делу об административном правонарушении, в соответствии с положениями ст.2.9, 24.5 КоАП РФ, не усматривается.

При указанных обстоятельствах оснований для удовлетворения жалобы не имеется.

Руководствуясь статьями 30.7, 30.9 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

Решение Городецкого городского суда Нижегородской области от 04 апреля 2016 года - оставить без изменения, жалобу представителя ООО "Управляющая компания", по доверенности ФИО4, без удовлетворения.

Судья Е.М. Столбов