Решение Нижегородского областного суда от 23 июня 2016 г. по делу N 7-721/2016

Судья Нижегородского областного суда Кудря В.С., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по жалобе защитника ГБПОУ КНТ им.Б.И.Корнилова Шимака А.Н. на решение Кстовского городского суда Нижегородской области от 17.05.2016 года, которым оставлено без изменения постановление и.о. начальника Кстовского отдела инспекции АТН Нижегородской области от 09.03.2016 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.3.9 КоАП Нижегородской области, в отношении ГБПОУ КНТ им.Б.И.Корнилова,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением и.о. начальника Кстовского отдела инспекции АТН Нижегородской области от 09.03.2016 года ГБПОУ КНТ им.Б.И.Корнилова привлечено к административной ответственности по ч.2 ст.3.9 КоАП Нижегородской области и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 40 000 рублей.

Решением Кстовского городского суда Нижегородской области от 17.05.2016 года указанное постановление оставлено без изменения.

В жалобе, поданной в Нижегородский областной суд, защитник ГБПОУ КНТ им.Б.И.Корнилова ФИО4 просит об отмене постановления должностного лица от 09.03.2016 года и решения городского суда от 17.05.2016 года. Указывает, что техникум принял все возможные меры для устранения нарушения, что подтверждается объяснительными записками заместителя директора по БХР ФИО5 и техника по эксплуатации зданий ФИО6, согласно которым работа по очистке кровель зданий проводилась в период с 18.01.2016 года по 22.01.2016 года, однако, в связи с неблагоприятными погодными условиями, они не успевали физически справиться с удалением всех сосулек.

Участвующему в судебном заседании в Нижегородском областном суде защитнику ГБПОУ КНТ им.Б.И.Корнилова ФИО4 разъяснены права и обязанности, предусмотренные гл.25 КоАП РФ, права и обязанности понятны, отводов и ходатайств не заявлено.

В судебном заседании Шимак А.Н. доводы жалобы поддержал, полагая судебное решение необоснованным и незаконным, просил его отменить.

Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, судья вышестоящей инстанции, пересматривающий дело по жалобе, приходит к следующему.

Согласно ч.2 ст.3.9 КоАП Нижегородской области неочистка от снега, наледи и сосулек кровель, водоотводов, крыш подъездов (входов) нежилых зданий, строений, а равно непроведение охранных мероприятий при производстве указанных работ влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от 40 000 до 50 000 рублей.

Из материалов дела следует, что 19.01.2016 года в 13 часов 17 минут и 20.01.2016 года в 13 часов 22 минуты в ходе проведения ежедневного мониторинга чистоты и порядка, благоустройства, внешнего вида территории г.Кстово главным специалистом Кстовского отдела инспекции АТН Нижегородской области по адресу: "адрес" было выявлено, что ГБПОУ КНТ им.Б.И.Корнилова, имея возможность по соблюдению требований Закона Нижегородской области от 10.09.2010 года N144-З "Об обеспечении чистоты и порядка на территории Нижегородской области" не приняло мер по надлежащему содержанию кровель зданий, а именно: кровли не очищены от снега, наледи и сосулек, что является нарушением ч.1 ст.5 и ч.1 ст.14 Закона Нижегородской области от 10.09.2010 года N144-З "Об обеспечении чистоты и порядка на территории Нижегородской области".

Согласно выпискам из единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от 20.01.2016 года и на основании ч.1 ст.5 Закона N144-З ответственным лицом за содержание указанных выше объектов является ГБПОУ КНТ им.Б.И.Корнилова.

По результатам проверок 19.01.2016 года и 20.01.2016 года составлены акты мониторинга состояния чистоты и порядка, благоустройства, в которых указаны нарушения, с приложением схемы расположения объекта и места нарушения, а также фотоматериалов.

05.02.2016 года главным специалистом Кстовского отдела инспекции АТН Нижегородской области ФИО7 в отношении ГБПОУ КНТ им.Б.И.Корнилова составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.3.9 КоАП Нижегородской области. Постановлением и.о. начальника Кстовского отдела инспекции АТН Нижегородской области от 09.03.2016 года ГБПОУ КНТ им.Б.И.Корнилова привлечено к административной ответственности по ч.2 ст.3.9 КоАП Нижегородской области.

Административным органом и судом первой инстанции исследованы представленные доказательства, которые суд счел достаточными, оценил их в совокупности и, исходя из оценки доказательств, пришел к верному выводу об обоснованности привлечения ГБПОУ КНТ им.Б.И.Корнилова к административной ответственности по ч.2 ст.3.9 КоАП Нижегородской области.

То обстоятельство, что организация надлежащего содержания здания входит в должностные обязанности директора по БХР ФИО5 и техника по эксплуатации зданий ФИО6 не освобождает ГБПОУ КНТ им.Б.И.Корнилова от административной ответственности, в вину которого вменяется осуществление ненадлежащего контроля за содержанием в надлежащем состоянии кровли нежилого здания, сотрудниками которого являются указанные должностные лица.

Ссылка заявителя на объяснительные должностных лиц ГБПОУ КНТ им.Б.И.Корнилова ФИО5 и ФИО6 о проведении ими работ с 18.01.2016 года по 22.01.2016 года по очистке кровли крыши от снега и наледи не может служить основанием к отмене вынесенных в отношении ГБПОУ КНТ им.Б.И.Корнилова актов, поскольку совокупность доказательств, имеющихся в материалах административного дела, в том числе фотоматериал и акты мониторинга, свидетельствуют о том, что учреждением не было принято всех возможных мер для соблюдения норм, установленных Законом Нижегородской области от 10.09.2010 года N144-З "Об обеспечении чистоты и порядка на территории Нижегородской области", что подтверждает вину юридического лица в соответствии с ч.2 ст.2.10 КоАП РФ в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.3.9 КоАП Нижегородской области.

Доводы жалобы сводятся к изложению обстоятельств, являвшихся предметом исследования и оценки суда первой инстанции, а также к выражению несогласия с произведенной судом оценкой обстоятельств дела и представленных по делу доказательств, выполненной судом в соответствии с положениями ст.26.11 КоАП РФ, не согласится с которой у судьи вышестоящей инстанции оснований не имеется.

Из изложенного следует, что при производстве по делу юридически значимые обстоятельства определены правильно, представленным доказательствам дана надлежащая правовая оценка. Процессуальных нарушений, влекущих за собой отмену обжалуемых постановления и судебного решения, не установлено. Вывод о виновности ГБПОУ КНТ им.Б.И.Корнилова в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.3.9 КоАП Нижегородской области, является правильным, обоснованным и подтверждается имеющимися в материалах дела доказательствами.

Наказание ГБПОУ КНТ им.Б.И.Корнилова назначено по ч.2 ст.3.9 КоАП Нижегородской области в минимальном размере.

Основания для отмены состоявшихся по делу постановления административного органа и судебного решения отсутствуют.

На основании изложенного и руководствуясь ст.30.7, ст.30.9 КоАП РФ, судья вышестоящей инстанции

РЕШИЛ:

Решение Кстовского городского суда Нижегородской области от 17.05.2016 года, которым оставлено без изменения постановление и.о. начальника Кстовского отдела инспекции АТН Нижегородской области от 09.03.2016 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.3.9 КоАП Нижегородской области, в отношении ГБПОУ КНТ им.Б.И.Корнилова оставить без изменения, жалобу защитника ГБПОУ КНТ им.Б.И.Корнилова ФИО4 - без удовлетворения.

Решение вступает в законную силу немедленно после его вынесения.

Судья В.С. Кудря