Решение Верховного Суда Чувашской Республики - Чувашии от 16 июня 2016 г. по делу N 21-437/2016

Судья Верховного Суда Чувашской Республики Голубев А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Шикаловой А.А. на постановление административной комиссии администрации Ленинского района г. Чебоксары N 18680 от 23 декабря 2015 года и решение судьи Ленинского районного суда г. Чебоксары Чувашской Республики от 12 апреля 2016 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 10 Закона Чувашской Республики от 23 июля 2003 г. N 22 "Об административных правонарушениях в Чувашской Республике", в отношении Шикаловой А.А.,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением административной комиссии администрации Ленинского района г. Чебоксары N 18680 от 23 декабря 2015 года Шикалова А.А. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 10 Закона Чувашской Республики "Об административных правонарушениях в Чувашской Республике" N 22 от 23 июля 2003 года, и ей назначено наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей за нарушение требований пунктов 6.5.21, 6.7.6 "Правил благоустройства территории города Чебоксары", утвержденных решением Чебоксарского городского Собрания депутатов Чувашской Республики от 24 сентября 2013 года N 1136, выразившееся в том, что автомобиль с государственным регистрационным знаком N собственником которого является Шикалова А.А., в 8 часов 31 мин. 21 сек. 11 декабря 2015 года был припаркован в не отведенном для этого месте по "адрес", что было зафиксировано в автоматическом режиме специальным техническим средством "Паркон", идентификатор 0305, имеющим функцию фотосъемки.

Не согласившись с постановлением административной комиссии, Шикалова А.А. подала жалобу в районный суд, в которой указала, что на момент фиксации административного правонарушения она не являлась собственником автомобиля N, автомобиль был передан по договору купли-продажи иному лицу.

Решением судьи Ленинского районного суда г. Чебоксары Чувашской Республики от 12 апреля 2016 года постановление административной комиссии оставлено без изменения, жалоба Шикаловой А.А. без удовлетворения.

В жалобе, поданной в Верховный Суд Чувашской Республики, Шикалова А.А. просит отменить указанные постановление и решение, считая их незаконными. В подтверждении доводов жалобы представила копию договора купли-продажи автомобиля, а также карточку учета транспортных средств ГИБДД.

Рассмотрев жалобу, проверив дело в полном объеме, признав возможным рассмотрение дела в отсутствие сторон, надлежащим образом уведомленных о месте и времени рассмотрения дела, прихожу к следующему.

Согласно части 3 статьи 30.6 КоАП РФ судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

Часть 1 статьи 10 Закона Чувашской Республики от 23 июля 2003 года N 22 "Об административных правонарушениях в Чувашской Республике" предусматривает административную ответственность за нарушение утвержденных органами местного самоуправления поселения, городского округа правил благоустройства территории поселения, городского округа, - влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до двух тысяч рублей.

Согласно части 2 указанного Закона повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей.

Положениями части 1 статьи 2.6.1 КоАП РФ установлено, что к административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения и административные правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, совершенные с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств.

В соответствии с частью 2 данной статьи собственник (владелец) транспортного средства освобождается от административной ответственности, если в ходе рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное в соответствии с частью 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса, будут подтверждены содержащиеся в ней данные о том, что в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство находилось во владении или в пользовании другого лица либо к данному моменту выбыло из его обладания в результате противоправных действий других лиц.

Оставляя жалобу Шикаловой А.А. на постановление административной комиссии администрации Московского района г. Чебоксары от 23 декабря 2015 года, судья районного суда исходил из того, что Шикаловой А.А. не предоставлены достаточные доказательства того, что в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство находилось во владении и пользовании другого лица; а представленная незаверенная копия договора купли-продажи автомобиля от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между Шикаловой А.А. и ФИО, не может быть принята во внимание.

Однако в настоящее время Шикаловой А.А. представлены сведения МОГОТОРЭР N 5 ГИБДД ГУ МВД России по г. Москве, согласно которым автомобиль с государственным регистрационным знаком N снят с регистрационного учета 19 ноября 2014 года в связи с прекращением права собственности Шикаловой А.А. (л.д. 22).

Таким образом, совокупность представленных Шикаловой А.А. доказательств позволяет сделать вывод о том, что в момент фиксации административного правонарушения - 11 декабря 2015 года, транспортное средство N выбыло из её владения и пользования, что является основанием для освобождения её от административной ответственности.

При таких обстоятельствах постановление административной комиссии администрации Ленинского района г. Чебоксары N 18680 от 23 декабря 2015 года и решение судьи Ленинского районного суда г. Чебоксары Чувашской Республики от 12 апреля 2016 года, вынесенные в отношении Шикаловой А.А. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 10 Закона Чувашской Республики от 23 июля 2003 г. N 22 "Об административных правонарушениях в Чувашской Республике", подлежат отмене.

Производство по данному делу об административном правонарушении подлежит прекращению на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь п. 3. ч. 1 ст. 30.7, ст. 30.9 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

постановление административной комиссии администрации Ленинского района г. Чебоксары N 18680 от 23 декабря 2015 года и решение судьи Ленинского районного суда г. Чебоксары Чувашской Республики от 12 апреля 2016 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 10 Закона Чувашской Республики от 23 июля 2003 г. N 22 "Об административных правонарушениях в Чувашской Республике", в отношении Шикаловой А.А. отменить, производство по делу прекратить на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Судья Верховного Суда

Чувашской Республики А.В. Голубев