Решение Верховного Суда Чувашской Республики - Чувашии от 30 июня 2016 г. по делу N 21-497/2016

Судья Верховного Суда Чувашской Республики Голубев А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Федотова Н.Д. на постановление административной комиссии администрации Московского района г. Чебоксары Чувашской Республики N 1106 от 29 февраля 2016 года и решение судьи Московского районного суда г. Чебоксары Чувашской Республики от 19 мая 2016 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 10 Закона Чувашской Республики от 23 июля 2003 г. N 22 "Об административных правонарушениях в Чувашской Республике", в отношении Федотова Н.Д.

УСТАНОВИЛ:

постановлением административной комиссии администрации Московского района г. Чебоксары Чувашской Республики N 1106 от 29 февраля 2016 года Федотов Н.Д. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 10 Закона Чувашской Республики "Об административных правонарушениях в Чувашской Республике" N 22 от 23 июля 2003 года., и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей за нарушение требований пунктов 6.5.21, 6.7.6 "Правил благоустройства территории города Чебоксары", утвержденных решением Чебоксарского городского Собрания депутатов Чувашской Республики от 24 сентября 2013 года N 1136, выразившееся в том, что автомобиль с государственным регистрационным номером N, собственником которого является Федотов Н.Д., 11 февраля 2016 года в 10:32:12 был припаркован в не отведенном для этого месте по адресу: "адрес" что было зафиксировано в автоматическом режиме специальным техническим средством "Паркон", идентификатор VAP0167, имеющим функцию фотосъемки.

Решением судьи Московского районного суда г. Чебоксары Чувашской Республики от 19 мая 2016 года постановление административной комиссии оставлено без изменения.

Не согласившись с вышеуказанными постановлением и решением, Федотов Н.Д. подал жалобу в Верховный Суд Чувашской Республики, в которой просит их отменить, производство по делу прекратить. По мнению заявителя, его действиям дана неверная квалификация, так как нарушение правил стоянки транспортного средства на тротуаре образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 12.19 КоАП РФ.

Рассмотрев жалобу, проверив дело в полном объеме, признав возможным рассмотрение жалобы в отсутствие Федотова Н.Д., извещенного надлежащим образом, прихожу к следующему.

Часть 1 статьи 10 Закона Чувашской Республики от 23 июля 2003 года N 22 "Об административных правонарушениях в Чувашской Республике" предусматривает административную ответственность за нарушение утвержденных органами местного самоуправления поселения, городского округа правил благоустройства территории поселения, городского округа.

Объективная сторона состава административного правонарушения, за совершение которого Федотов Н.Д. привлечен к административной ответственности в соответствии с частью 1 статьи 10 вышеназванного Закона, характеризуется нарушением требований пунктов 6.5.21, 6.7.6 Правил благоустройства территории города Чебоксары, утвержденных решением Чебоксарского городского Собрания депутатов Чувашской Республики от 24 сентября 2013 года N 1136 (в редакции от 18 июня 2015 года).

Согласно пунктам 6.5.21, 6.7.6 Правил в редакции, действовавшей на момент правонарушения, запрещается загрязнение территории города Чебоксары связанное с эксплуатацией или ремонтом транспортных средств, мойка их вне специальных отведенных мест, а также стоянка транспортных средств над колодцами и коверами с пожарными гидрантами, на детских площадках, газонах, тротуарах, участках с зелеными насаждениями или стоянка на части дворовых территорий, препятствующая механизированной уборке и вывозу бытовых отходов, а также стоянка разукомплектованных транспортных средств вне специально отведенных для стоянки мест, запрещается парковка и хранение автотранспортных средств на газонах и иных неустановленных местах.

Размещение, парковка, стоянка и (или) хранение транспортных средств вне площадок автостоянок запрещены действующими в настоящее время Правилами в редакции от 3 марта 2016 года.

Факт совершения Федотовым Н.Д. вмененного ему административного правонарушения и его виновность подтверждены совокупностью доказательств, исследованных административным органом при рассмотрении дела, а также судьей районного суда при рассмотрении жалобы на постановление, допустимость, достоверность и достаточность которых сомнений не вызывает, в том числе фотоматериалом и другими доказательствами.

В соответствии с имеющимися в деле доказательствами в постановлении административного органа и решении судьи сделан обоснованный вывод о наличии в действиях Федотова Н.Д. состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 10 Закона Чувашской Республики "Об административных правонарушениях в Чувашской Республике", поскольку парковка транспортного средства, собственником которого является Федотов Н.Д., осуществлена на бордюре, не являющимся специально отведенном для этого местом дворовой территории.

В постановлении административной комиссии и решении судьи сделан обоснованный вывод о виновности Федотова Н.Д. в нарушении пунктов 6.5.21, 6.7.6 Правил благоустройства территории города Чебоксары, утвержденных решением Чебоксарского городского Собрания депутатов Чувашской Республики от 24 сентября 2013 года N 1136, и его действия правильно квалифицированы по ч.1 ст. 10 Закона Чувашской Республики "Об административных правонарушениях в Чувашской Республике" N 22 от 23 июля 2003 года, наказание назначено в пределах санкции указанной статьи в соответствии с требованиями статей 3.1, 3.5 и 4.1, КоАП РФ.

При рассмотрении дела на основании ст. 26.1 КоАП РФ административной комиссией и судьей районного суда установлены все обстоятельства, подлежащие выяснению по делу об административном правонарушении, дана правильная оценка представленным доказательствам в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ. Правовых оснований для переоценки доказательств не имеется. При этом неустранимых сомнений, которые бы в силу ст. 1.5 КоАП РФ могли быть истолкованы в пользу Федотова Н.Д., по делу не установлено.

Довод заявителя о том, что нарушение правил стоянки транспортного средства на тротуаре образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 12.19 КоАП РФ, не влеку отмену проверяемых решений, поскольку правонарушение допущено на дворовой территории, а не на дорогах общего пользования, и по настоящее время нормы Правил благоустройства территории города Чебоксары и статьи 10 Закона Чувашской Республики "Об административных правонарушениях в Чувашской Республике", предусматривающие административную ответственность за размещение, парковку, стоянку и (или) хранение транспортных средств вне площадок автостоянок, не утратили силу.

Иных аргументированных доводов об отсутствии состава правонарушения, основанных на доказательственной базе и опровергающих выводы административной комиссии и суда, в жалобе не приведено.

Существенных нарушений норм процессуального права при привлечении Федотова Н.Д. к административной ответственности не допущено.

Руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 30.7, статьей 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

РЕШИЛ:

постановление административной комиссии администрации Московского района г. Чебоксары Чувашской Республики N 1106 от 29 февраля 2016 года и решение судьи Московского районного суда г. Чебоксары Чувашской Республики от 19 мая 2016 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 10 Закона Чувашской Республики от 23 июля 2003 г. N 22 "Об административных правонарушениях в Чувашской Республике", в отношении Федотова Н.Д. оставить без изменения, жалобу Федотова Н.Д. - без удовлетворения.

Судья Верховного Суда

Чувашской Республики А.В. Голубев