Апелляционное определение СК по гражданским делам Верховного Суда Чувашской Республики - Чувашии от 30 мая 2016 г. по делу N 33-2265/2016

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Чувашской Республики в составе: председательствующего Губаревой С.А.,

судей Орловой И.Н., Ярадаева А.В.

при секретаре Тябукове В.В.

рассмотрела в открытом судебном заседании в помещении Верховного Суда Чувашской Республики гражданское дело по иску акционерного общества "Группа компаний "Регионжилстрой" к Матюхиной С.И., Васину В.П., обществу с ограниченной ответственностью "Гипрозем" о признании наличия кадастровой ошибки, установлении границы земельного участка, поступившее по апелляционной жалобе акционерного общества "Группа компаний "Регионжилстрой" на решение Чебоксарского районного суда Чувашской Республики от 29 февраля 2016 года, которым:

"в удовлетворении исковых требований Акционерного общества "Группа компаний "Регионжилстрой" к Матюхиной С.И., Васину В.П., обществу с ограниченной ответственностью "Гипрозем" о признании наличия кадастровой ошибки в сведениях об определении местоположения границ земельного участка с кадастровым номером "данные изъяты", установлении площади земельного участка с кадастровым номером "данные изъяты" по характерным точкам границы

Обозначение характерных точек границы

Обозначение части границы от т. До т.

метры

"данные изъяты"

с установлением точной площади земельного участка с кадастровым номером "данные изъяты" ( "данные изъяты") кв.м. (в соответствии с договором купли-продажи индивидуального жилого дома и земельного участка от 07 февраля 2013 года, заключенного между ООО "ЭлКомСервис" и АО "Группа компаний "Регионжилстрой" (ранее - ЗАО "Чувашагроинвестстрой"), с последующим внесением указанных сведений в государственный кадастр недвижимости, отказано".

Заслушав доклад судьи Орловой И.Н., выслушав представителей АО "Группа компаний "Регионжилстрой" Токсубаева О.В., Семенова И.В., представителя ООО "Гипрозем" Васильева С.И. поддержавших доводы апелляционной жалобы, Матюхину С.И., Васина В.П., представителя Матюхиной С.И. Маврина С.А., возражавших против удовлетворения апелляционной жалобы, судебная коллегия

установила:

Акционерное общество "Группа компаний "Регионжилстрой" (далее также - АО "Регионжилстрой") обратилось в суд с иском, с учетом уточнений требований, к Матюхиной С.И., Васину В.П., обществу с ограниченной ответственностью "Гипрозем" о признании наличия кадастровой ошибки в сведениях об определении местоположения границ земельного участка с кадастровым номером "данные изъяты", установлении границы земельного участка с кадастровым номером "данные изъяты" по характерным точкам границы

Обозначение характерных точек границы

Обозначение части границы от т. До т.

метры

"данные изъяты"

с установлением точной площади указанного земельного участка "данные изъяты" кв.м. (в соответствии с договором купли-продажи индивидуального жилого дома и земельного участка от 07 февраля 2013 года, заключенного между ООО " "данные изъяты"" и АО "Группа компаний "Регионжилстрой" (ранее - ЗАО "Чувашагроинвестстрой"), с последующим внесением указанных сведений в государственный кадастр недвижимости.

В обоснование заявленных требований указано на то, что 07 февраля 2013 года между АО "Группа компаний Регионжилстрой" (ранее - ЗАО "Фирма "Чувашагроинвестстрой") и ООО " "данные изъяты"" был заключен договор купли-продажи индивидуального жилого дома и земельного участка с кадастровым номером "данные изъяты" площадью 634 кв.м., зарегистрированный в установленном порядке.

25 апреля 2013 года между ООО " "данные изъяты"" и Матюхиной С.И. заключен договор купли-продажи того же индивидуального жилого дома и земельного участка, который был зарегистрирован в регистрирующем органе 06 мая 2013 года.

23 мая 2013 года Матюхина С.И., действуя в интересах ООО "ЭлКомСервис", обратилась в орган кадастрового учета с заявлением N N об изменении площади и (или) изменением описания местоположении границ указанного земельного участка, на основании которого уточнено местоположение границы земельного участка и площадь земельного участка с кадастровым номером "данные изъяты" составила вместо " "данные изъяты" кв.м". - " "данные изъяты" кв.м."

Таким образом, изменение сведений в государственном кадастре недвижимости произведено на основании обращения ненадлежащего лица.

Межевой план, послуживший основанием для внесения изменений в сведения об указанном земельном участке, не содержит обоснования результатов выполнения кадастровых работ и правоустанавливающего документа на земельный участок указанной площадью. Согласно заключению кадастрового инженера граница данного земельного участка должна проходить от т. н32 до т. н37, что противоречит нормам действующего законодательства, регулирующего основные положения приобретения права собственности. В результате уточнения границ земельного участка изъята часть земельного участка, принадлежащего истцу, без его приобретения в установленном законом порядке.

В судебном заседании суда первой инстанции представитель АО "Регионжилстрой" Токсубаев О.В. поддержал заявленные требования по основаниям, изложенным в иске.

Ответчик Матюхина С.И. в судебное заседание не явилась, реализовав процессуальные права через представителя Маврина С.А., не признавшего заявленных требований.

Представитель ответчика ООО "Гипрозем" Васильев С.И. в судебном заседании исковые требования признал.

Ответчик Васин В.П. в судебном заседании не присутствовал.

Представитель третьего лица ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" по Чувашской Республике Софронова О.С. удовлетворение исковых требований оставила на усмотрение суда.

Третье лицо Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" по Чувашской Республике в судебное заседание явку представителя не обеспечило.

Судом постановлено приведенное выше решение, которое обжаловано АО "Регионжилстрой" на предмет отмены решения суда по мотивам незаконности и необоснованности, несоответствия выводов суда обстоятельствам дела и принятия нового решения об удовлетворении заявленных исковых требований.

В соответствии с положениями ч.3 ст. 167, ч.1 ст.327 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее ГПК РФ) судебная коллегия посчитала возможным рассмотрение дела в отсутствие неявившихся лиц.

Проверив материалы дела в пределах доводов апелляционной жалобы в соответствии со статьей 327.1 ГПК РФ, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия оснований к отмене решения не усматривает.

Как установлено судом первой инстанции и следует из материалов дела, 07 февраля 2013 года между ЗАО "Фирма "Чувашагроинвестстрой"(продавец) и ООО " "данные изъяты""(покупатель) заключен договор купли-продажи, согласно условиям которого продавец обязуется передать, а покупатель обязуется принять земельный участок с кадастровым номером "данные изъяты" площадью "данные изъяты" кв.м., расположенный по адресу: "адрес" и индивидуальный жилой дом N жилой группы "данные изъяты" общей площадью "данные изъяты" кв.м., расположенный по адресу: "адрес"

Указанный договор прошел государственную регистрацию в установленном законом порядке. Переход права собственности к ООО " "данные изъяты"" зарегистрирован 27 февраля 2013 года.

25 апреля 2013 года между ООО " "данные изъяты""(продавец) и Матюхиной С.И.(покупатель) заключен договор купли-продажи, согласно условиям которого продавец продал, а покупатель приобрел земельный участок с кадастровым номером "данные изъяты" площадью "данные изъяты" кв.м., расположенный по адресу: "адрес" и индивидуальный жилой дом, расположенный по адресу: "адрес"

В соответствии с требованиями Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" 06 мая 2013 года зарегистрирован переход к Матюхиной С.И. права собственности на указанное недвижимое имущество.

Смежный земельный участок с кадастровым номером "данные изъяты" площадью "данные изъяты" кв.м., категорией - земли населенных пунктов, с видом разрешенного использования - для жилищного строительства, расположенный по адресу: "адрес", поставлен на государственный кадастровый учет 16 января 2013 года.

По заявке ЗАО "Фирма "Чувашагроинвестстрой" кадастровым инженером ООО "Гипрозем" Тихоновым А.В. подготовлен межевой план N от 23 мая 2013 года по уточнению местоположения границы и площади земельного участка с кадастровым номером "данные изъяты", а также земельных участков с кадастровыми номерами "данные изъяты", в связи с устранением кадастровой ошибки.

Решением ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" по Чувашской Республике - Чувашии от 20 июня 2013 года N осуществлен государственный кадастровый учет изменений объекта недвижимости в связи с уточнением местоположения границ, изменения площади и перерасчете экономических характеристик земельного участка с кадастровым номером "данные изъяты", расположенного по адресу: "адрес" в связи с чем, уточнено местоположение границы указанного земельного участка и его площадь увеличена с " "данные изъяты" кв.м." до " "данные изъяты" кв.м.".

В результате уточнения местоположения границ, площадь земельного участка с кадастровым номером "данные изъяты", принадлежащего Матюхиной С.И. составила "данные изъяты" кв.м., соответствующие сведения внесены в ЕГРП.

Основанием принятия указанного решения послужили: заявление о государственном кадастровом учете изменений объекта недвижимости N от 23 мая 2013 года и указанный межевой план.

Кроме того, на основании заявления представителя ЗАО "Фирма "Чувашагроинвестстрой" от 23 мая 2013 года и представленного того же межевого плана N в отношении земельного участка с кадастровым номером "данные изъяты" на основании решения ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" по Чувашской Республике - Чувашии от 21 июня 2013 года N уточнено местоположение границы земельного участка и его площадь изменена с " "данные изъяты" кв.м." на " "данные изъяты" кв.м.".

Основывая заявленные требования АО "Регионжилстрой" ссылается на обращение в орган кадастрового учета с заявлением об изменении сведений об объекте недвижимости земельного участка с кадастровым номером "данные изъяты" ненадлежащего лица, а также на то, что в результате уточнения местоположения границ земельного участка с кадастровым номером "данные изъяты" изъят из собственности истца земельный участок площадью "данные изъяты" кв.м.

Отказывая в удовлетворении заявленных требований, суд первой инстанции, руководствуясь ст.ст. 4, 16, 28, 39 Федерального закона N 221-ФЗ от 24 июля 2007 года "О государственном кадастре недвижимости" пришел к выводу об отсутствии доказательств наличия кадастровой ошибки в сведениях о местоположении границ земельного участка с кадастровым номером 21:21:102202:362, а также избрании истцом ненадлежащего способа защиты нарушенного права, в связи с предусмотренной действующим законодательством возможностью принятия решения об исправлении, а не о признании кадастровой ошибки в сведениях государственного кадастра недвижимостью.

При этом суд исходил из того, что в составе межевого плана N от 23 мая 2013 года имеется схема расположения земельных участков на кадастровом плане соответствующей территории, подписанная соответствующими представителями землепользователей: ЗАО "Фирма "Чувашагроинвестстрой", ООО " "данные изъяты"", ООО " "данные изъяты"", ООО " "данные изъяты"", ООО " "данные изъяты"", ООО " "данные изъяты"", в связи с чем, пришел к выводу о согласовании границ смежных земельных участков с кадастровыми номерами "данные изъяты" и "данные изъяты" в установленном законом порядке.

Далее установив, что земельный участок с кадастровым номером "данные изъяты" разделен на два земельных участка с кадастровыми номерами "данные изъяты" и "данные изъяты", суд указал, что кадастровым инженером при подготовке межевого плана от 09 февраля 2016 года кадастровой ошибки в местоположении границ исходного земельного участка не было выявлено.

Судебная коллегия соглашается с выводом суда об отсутствии доказательств наличия кадастровой ошибки в сведениях о местоположении границ земельного участка с кадастровым номером "данные изъяты" по следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 24.07.2007 года N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" (далее - Федеральный закон от 24.07.2007 года N 221-ФЗ) кадастровый учет и ведение государственного кадастра недвижимости осуществляются федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в порядке, установленном Конституцией Российской Федерации и Федеральным конституционным законом от 17 декабря 1997 года N 2-ФКЗ "О Правительстве Российской Федерации", в области государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, кадастрового учета и ведения государственного кадастра недвижимости.

В силу ч.3 ст.1 Федерального закона от 24.07.2007 года N 221-ФЗ государственным кадастровым учетом недвижимого имущества признаются действия уполномоченного органа по внесению в государственный кадастр недвижимости сведений о недвижимом имуществе, которые подтверждают существование такого недвижимого имущества с характеристиками, позволяющими определить такое недвижимое имущество в качестве индивидуально-определенной вещи (далее - уникальные характеристики объекта недвижимости), или подтверждают прекращение существования такого недвижимого имущества, а также иных предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений о недвижимом имуществе.

Согласно ст. 7 Федерального закона от 24.07.2007 года N 221-ФЗ к уникальным характеристикам земельного участка отнесены его кадастровый номер и дата внесения такового в кадастр, описание местоположения границ и площадь.

Как следует из ч. 1 ст. 16 того же Закона кадастровый учет осуществляется в связи с образованием или созданием объекта недвижимости, прекращением его существования либо изменением уникальных характеристик объекта недвижимости или любых указанных в пунктах 7, 9, 11 - 21.1, 25 - 30 части 2 статьи 7 настоящего Федерального закона сведений об объекте недвижимости.

В силу ч. 1 ст. 22 Федерального закона от 24.07.2007 года N 221-ФЗ в состав необходимых для кадастрового учета документов входит, в числе прочих, межевой план (при постановке на учет земельного участка, учете части земельного участка или кадастровом учете в связи с изменением уникальных характеристик земельного участка), а также копия документа, подтверждающего разрешение земельного спора о согласовании местоположения границ земельного участка в установленном земельным законодательством порядке (если в соответствии со статьей 38 настоящего Федерального закона местоположение таких границ подлежит обязательному согласованию и представленный с учетом настоящего пункта межевой план не содержит сведений о состоявшемся согласовании местоположения таких границ).

Межевой план представляет собой документ, который составлен на основе кадастрового плана соответствующей территории или кадастровой выписки о соответствующем земельном участке и в котором воспроизведены определенные внесенные в государственный кадастр недвижимости сведения и указаны сведения об образуемых земельном участке или земельных участках, либо о части или частях земельного участка, либо новые необходимые для внесения в государственный кадастр недвижимости сведения о земельном участке или земельных участках(ч. 1 ст. 38 того же Закона).

При выполнении работ по межеванию участка предметом согласования является точное местоположение границ между двумя смежными участками (ч.ч. 1 - 3 ст. 39 Федерального закона от 24.07.2007 года N 221-ФЗ).

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 28 Федерального закона от 24.07.2007 года N 221-ФЗ кадастровой ошибкой признается воспроизведенная в государственном кадастре недвижимости ошибка в документе, на основании которого вносились сведения в государственный кадастр недвижимости.

Признаком наличия кадастровой ошибки согласно нормам ст.ст. 38, 42.8 Федерального закона от 24.07.2007 года N 221-ФЗ является, в том числе, несоответствие сведений о границах, содержащихся в государственном кадастре недвижимости, фактическим границам между земельными участками.

Из ч. 7 ст. 28 Федерального закона от 24.07.2007 года N 221-ФЗ следует, что площадь земельного участка после исправления кадастровой ошибки в случае, указанном в настоящей части, может отличаться от площади земельного участка, сведения о которой содержатся в государственном кадастре недвижимости, не более чем на пять процентов.

По смыслу указанных норм права орган кадастрового учета обязан принять решение об осуществлении государственного кадастрового учета изменений объекта недвижимости, в связи с изменением уникальных характеристик объекта недвижимости, при условии представления заявителем необходимых документов, к числу которых также отнесен межевой план, требования к подготовке которого утверждены Приказом Минэкономразвития России от 24 ноября 2008 года N 412.

Границы земельного участка считаются определенными в соответствии с законодательством Российской Федерации в случае, если местоположение границ земельного участка учтено в государственном кадастре недвижимости в порядке, установленном Законом о кадастре недвижимости. Сущность кадастрового учета заключается в фиксации сведений об объекте недвижимого имущества, а кадастровый учет фактически является способом систематизации данных об объектах недвижимого имущества в целях создания федерального государственного информационного ресурса.

Таким образом, предметом доказывания в иске об исправлении кадастровой ошибки является возникшая в процессе осуществления кадастровых работ ошибка, воспроизведенная в государственном кадастре недвижимости, наличие которой нарушает права истца.

Между тем, как видно из материалов дела, при уточнении местоположения границ как земельного участка с кадастровым номером "данные изъяты", так и земельного участка с кадастровым номером "данные изъяты" представленный межевой план N от 23 мая 2013 года, соответствовал требованиям действующего законодательства, содержал описание местоположения границ земельных участков.

Согласно заключению кадастрового инженера граница земельного участка с кадастровым номером "данные изъяты" должна проходить по забору от т.Н32 до т.Н37. С целью исправления кадастровой ошибки была изготовлена схема расположения земельных участков на кадастровом плане соответствующей территории, согласованная со всеми смежными землепользователями по состоянию на 21 марта 2013 года, в том числе, с ЗАО "Фирма "Чувашагроинвестстрой" и ООО " "данные изъяты"".

Таким образом, смежные землепользователи АО "Регионжилстрой"(ранее - ЗАО "Фирма "Чувашагроинвестстрой") и Матюхина С.И. реализовали предусмотренное законодательством право по уточнению местоположения границ земельных участков, органом кадастрового учета осуществлен государственный кадастровый учет изменений объектов недвижимости, в Единый государственный реестр прав внесены сведения о зарегистрированных правах на земельный участок ответчика Матюхиной С.И. определенной площадью.

В соответствии с абз. 2 п. 1 ст. 2 Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке.

В силу разъяснений, данных в п. 52 совместного Постановления Пленумов Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 10/22 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", поскольку при таком оспаривании суд разрешает спор о гражданских правах на недвижимое имущество, соответствующие требования рассматриваются в порядке искового производства. Оспаривание зарегистрированного права на недвижимое имущество осуществляется путем предъявления исков, решения по которым являются основанием для внесения записи в ЕГРП. В частности, если в резолютивной части судебного акта решен вопрос о наличии или отсутствии права либо обременения недвижимого имущества, о возврате имущества во владение его собственника, о применении последствий недействительности сделки в виде возврата недвижимого имущества одной из сторон сделки, то такие решения являются основанием для внесения записи в ЕГРП.

В связи с этим, исправление кадастровой ошибки о местоположении границ учтенного в государственном кадастре недвижимости земельного участка, влекущее фактическое уменьшение площади земельного участка с кадастровым номером "данные изъяты" на "данные изъяты" кв.м., согласно каталога координат, содержащегося в межевом плане от 28 декабря 2015 года, подготовленном ООО "Гипрозем", по сравнению с данными о площади этого участка, зарегистрированными в ЕГРП более чем на пять процентов, может быть осуществлено судом только с одновременным разрешением иска способом, предусмотренном действующим законодательством.

Указанные обстоятельства, свидетельствуют о невозможности изменения границ земельных участков, принадлежащих истцу и ответчику на праве собственности путем устранения кадастровой ошибки.

Учитывая вышеизложенное, судебная коллегия не усматривает оснований, влекущих удовлетворение апелляционной жалобы и отмену состоявшегося решения суда первой инстанции.

При установленных обстоятельствах не влечет отмену решения суда довод апелляционной жалобы АО "Регионжилстрой" об обращении ненадлежащего лица с заявлением о государственном кадастровом учете изменений объекта недвижимости N от 23 мая 2013 года, поскольку указанное обстоятельство исходя из предмета и оснований заявленных требований не имеет юридического значения.

Доводы апелляционной жалобы сводятся к иной оценке имеющихся в деле доказательств, к иному толкованию норм материального права, однако эти доводы при изложенных выше установленных судом обстоятельствах не свидетельствуют о незаконности и необоснованности судебного решения.

Нарушений норм процессуального права, указанных в ч.4 ст. 330 ГПК РФ, влекущих безусловную отмену решения суда в апелляционном порядке, судебной коллегией не установлено.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.328 ГПК РФ, судебная коллегия

определила:

апелляционную жалобу акционерного общества "Группа компаний "Регионжилстрой" на решение Чебоксарского районного суда Чувашской Республики от 29 февраля 2016 года оставить без удовлетворения.

Председательствующий С.А. Губарева

Судьи А.В.Ярадаев

И.Н. Орлова

Откройте актуальную версию документа прямо сейчас

Получить бесплатный доступ

Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.