Апелляционное определение СК по гражданским делам Верховного Суда Чувашской Республики - Чувашии от 06 июля 2016 г. по делу N 33-3685/2016

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Чувашской Республики в составе:

председательствующего Лысенина Н.П.,

судей Агеева О.В. и Степановой Э.А.,

при секретаре судебного заседания Ивановой Т.Л.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Верховного Суда Чувашской Республики апелляционную жалобу представителя истца Кудряшова А.В. - Даниловой И.В. на решение Чебоксарского районного суда Чувашской Республики от 26 апреля 2016 года по гражданскому делу по иску Кудряшова А.В. к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Чебоксарском районе Чувашской Республики - Чувашии (межрайонному) о признании решения незаконным, установлении факта нахождения сына на иждивении, перерасчете размера страховой пенсии по старости с учетом иждивенца,

УСТАНОВИЛА:

Решением Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Чебоксарском районе Чувашской Республики - Чувашии (межрайонного) (далее - УПФ РФ в Чебоксарском районе) от 29.12.2015 N 1039 Кудряшову А.В. отказано в установлении факта нахождения ФИО1, /.././../.1993 и ФИО2, /.././.././ ... / на иждивении отца с момента перерасчета страховой пенсии по старости (01.01.2016).

Не согласившись с данным решением, Кудряшов А.В. обратился в суд с иском (с учетом уточнения - л.д.157) к УПФ РФ в Чебоксарском районе о признании незаконным решения N1039 от 29.12.2015 в части отказа в установлении факта нахождения на его иждивении сына ФИО1, возложении обязанности произвести перерасчет пенсии по старости с учетом иждивенца с первого числа месяца, следующего за месяцем подачи заявления на перерасчет, т.е. с 01.01.2016, взыскании расходов по оформлению доверенности в размере 1400 руб., расходов на представителя в размере 6000 руб.

Требования мотивированы тем, что в соответствии с п.2 ст.10 Федерального закона "О страховых пенсиях" нетрудоспособными членами семьи умершего кормильца признаются дети умершего кормильца, обучающиеся по очной форме в образовательных учреждениях всех типов и видов независимо от их организационно-правовой формы, до окончания ими такого обучения, но не дольше, чем до достижения ими возраста 23 лет. Сын истца Кудряшов А.А. после смерти матери является получателем пенсии по случаю потери кормильца, как лицо, обучающееся в учебном заведении. Истец является получателем пенсии по инвалидности и полностью обеспечивает сына денежными средствами. Установление факта нахождения сына на его иждивении влечет увеличение размера пенсии.

В суде первой инстанции Кудряшов А.В., его представитель Данилова И.В. исковые требования поддержали, представитель ответчика Юрковец М.А. иск не признал.

Решением Чебоксарского районного суда Чувашской Республики от 26.04.2016 в удовлетворении искового заявления Кудряшова А.В. к УПФ РФ в Чебоксарском районе о признании незаконным решения N 1039 от 29.12.2015 об отказе в установлении факта нахождения на его иждивении сына ФИО1, /.././../.1993 года рождения, установлении факта нахождения ФИО1, /.././../.1993 года рождения на иждивении отца Кудряшова А.В., о возложении обязанности произвести перерасчет размера страховой пенсии по старости с учетом иждивенца ФИО1, /.././../.1993 года рождения, с 1 января 2016 года отказано.

Не согласившись с указанным решением, представитель истца Данилова И.В. обжаловала его по мотивам незаконности и необоснованности. В апелляционной жалобе со ссылкой на Федеральный закон "О страховых пенсиях", приказ Минтруда России от 28.11.2014 г. N 958н "Об утверждении перечня документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, назначения накопительной пенсии установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению", указывает, что истец предоставил с заявлением все необходимые справки для перерасчета пенсии. Кудряшов А.А. обучается в Х, стипендию не получает, другого дохода у него кроме пенсии по случаю потери кормильца нет. Размер её составляет 7391 руб. Истец Кудряшов А.В. является получателем пенсии по инвалидности " ... " группы, также получает социальные доплаты: ЕДВ и ежемесячную выплату из собеса. Всего доход Кудряшова А.В. составляет 9351,13 рублей. В судебном заседании Кудряшов А.В. суду пояснил, что работал " ... " на автобазе объединения " Ч", занимавшейся автоперевозками. Поскольку цены на продукты в Чувашии гораздо ниже чем в Х, он покупал продукты и передавал через бывших коллег своему сыну. Денежные средства передавал только, когда сын приезжал на каникулы, а продукты отправлял постоянно. Согласно записям в трудовой книжке Кудряшов А.В. уволен с работы с 31.12.2014, с января 2015 года официально не работал, но имел разовые заработки, в виде подмены заболевшего, находящегося в отпуске охранника. Дополнительно к своей пенсии Кудряшов А.В. зарабатывал около 3000 руб. ежемесячно.

В судебном заседании представитель истца Данилова И.В. просила жалобу удовлетворить.

Представитель ответчика УПФ РФ в Чебоксарском районе Юрковец М.А. просил в удовлетворении жалобы отказать.

Истец Кудряшов А.В., надлежащим образом извещённый о месте и времени рассмотрения дела, в суд не явился. На основании статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (ГПК РФ) Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Чувашской Республики находит возможным рассмотрение дела в его отсутствие.

В соответствии с ч.3 ст. 17 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" лицам, на иждивении которых находятся нетрудоспособные члены семьи, указанные в пунктах 1, 3 и 4 части 2 статьи 10 настоящего Федерального закона, повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности устанавливается в сумме, равной одной третьей суммы, предусмотренной частью 1 статьи 16 настоящего Федерального закона, на каждого нетрудоспособного члена семьи, но не более чем на трех нетрудоспособных членов семьи.

На основании ч.2 ст. 10 Федерального закона N 400-ФЗ нетрудоспособными членами семьи признаются дети, братья, сестры и внуки умершего кормильца, не достигшие возраста 18 лет, а также дети, братья, сестры и внуки умершего кормильца, обучающиеся по очной форме обучения по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, в том числе в иностранных организациях, расположенных за пределами территории Российской Федерации, если направление на обучение произведено в соответствии с международными договорами Российской Федерации, до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет.

Согласно ч.3 ст. 10 Федерального закона N400-ФЗ под иждивенством понимается нахождение членов семьи кормильца на его полном содержании или получении от него помощи, которая была для них постоянным и основным источником средств к существованию.

Под полным содержанием кормильцем членов семьи понимаются действия кормильца, направленные на обеспечение членов семьи всеми необходимыми жизненными благами (питание, жилье, одежда, обувь и другие предметы жизненной необходимости).

Постоянный характер помощи означает, что она не была случайной, единовременной, а оказывалась систематически, в течение некоторого периода и что кормилец взял на себя заботу о содержании данного члена семьи.

Понятие "основной источник средств к существованию" предполагает, что помощь кормильца должна составлять основную часть средств, на которые жили члены семьи. Она должна по своим размерам быть такой, чтобы без нее члены семьи, получившие ее, не смогли бы обеспечить себя необходимыми средствами жизни.

Конституционный Суд Российской Федерации в Определении от 30.09.2010 N 1260-О-О указал, что в системе действующего законодательства, понятие "иждивение" предполагает как полное содержание лица умершим кормильцем, так и получение от него содержания, являвшегося для этого лица основным, но не единственным источником средств к существованию, то есть не исключает наличие у лица (члена семьи) умершего кормильца какого-либо собственного дохода. Факт нахождения на иждивении либо получения существенной помощи от умершего может быть установлен как во внесудебном, так и судебном порядке путем определения соотношения между объемом помощи, оказываемой умершим, и собственными доходами нетрудоспособного, и такая помощь может быть признана постоянным и основным источником его средств к существованию.

Судом установлено, что Кудряшов А.В. является инвалидом " ... " группы бессрочно, получает пенсию по инвалидности в размере 7391 руб., ежемесячной денежной выплаты в размере 1793,74 руб. Также является получателем мер социальной поддержки по оплате жилищно-коммунальных услуг в виде ежемесячной денежной выплаты в размере 736 руб.

Кудряшов А.В. имеет детей - ФИО1, /.././../.1993 года рождения, и ФИО2, /.././.././ ... / года рождения. Супруга истца ФИО3 умерла 22.04.2002.

Кудряшов А.А. является студентом 4 курса ВУЗа по основной образовательной программе бакалавриата по направлению 010900 "Прикладные математика и физика" по очной форме обучения за счет средств федерального бюджета, стипендию не получает. При этом 19.09.2014 он был отчислен в связи с неуспеваемостью, 11.02.2015 восстановлен на учебе, предполагаемая дата окончания обучения 08.08.2016.

Как лицо, потерявшее кормильца и обучающееся по очной форме в образовательном учреждении, Кудряшов А.А. получает пенсию по случаю потери кормильца до окончания срока обучения, но не дольше чем до достижения возраста 23 лет в размере 3450,12 руб. и федеральную социальную доплату к пенсии в размере 3940,88 руб., всего 7391 руб.

Анализируя представленные доказательства по правилам статьи 67 ГПК РФ, суд первой инстанции пришел к выводу о том, что нахождение ФИО1 на иждивении своего отца не нашло своего подтверждения. Из представленных в материалы дела доказательств следует, что Кудряшов А.А. получает самостоятельный доход в виде социальной пенсии. При этом исходя из статей 12 и 56 ГПК РФ истцом не представлены доказательства, подтверждающие превышение размера дохода Кудряшова А.В. над доходом сына настолько, что можно сделать вывод о том, что помощь, оказываемая Кудряшовым А.В. своему сыну, является для него основным и постоянным источником средств к существованию. Факт работы истца до 2015 года юридического значения для признания факта нахождения на его иждивении сына после восстановления на учебе в феврале 2015 не имеет, а доказательства наличия иного, кроме указанного выше дохода, позволяющего содержать сына с момента восстановления его на учебе, истцом не представлены.

Ссылка в жалобе на п. 82 Перечня документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению, утвержденного приказом Минтруда России от 28.11.2014 N 958н, не может служить основанием к отмене решения, поскольку данный Перечень регулирует процедуру предоставления документов для исчисления пенсии. Вместе с тем, допустимых письменных доказательств того, что по объему материальная помощь, получаемая от кормильца, значительно превышала собственные доходы иждивенца, которых ему явно недостаточно для нормального существования, а также то, что материальная помощь оказывалась постоянно, не представлено.

При таких обстоятельствах отказ пенсионного органа в перерасчете фиксированной выплаты к страховой пенсии Кудряшова А.В. в сторону повышения, является правомерным.

Оснований для признания произведенной судом оценки доказательств несостоятельной, судебная коллегия не находит. Суд первой инстанции правильно определилюридически значимые обстоятельства дела, применил закон, подлежащий применению, дал надлежащую оценку собранным и исследованным в судебном заседании доказательствам и постановилрешение, отвечающее нормам материального права при соблюдении требований гражданского процессуального законодательства.

Само по себе несогласие автора жалобы с данной судом оценкой обстоятельств дела не дает оснований считать решение суда неправильным. Выводы суда, изложенные в решении, соответствуют обстоятельствам дела, в связи с чем основания для отмены обжалуемого решения отсутствуют.

Руководствуясь статьями 199, 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Апелляционную жалобу представителя истца Кудряшова А.В. - Даниловой И.В. на решение Чебоксарского районного суда Чувашской Республики от 26 апреля 2016 года оставить без удовлетворения.

Председательствующий: Лысенин Н.П.

Судьи: Агеев О.В.

Степанова Э.А.