Апелляционное определение СК по гражданским делам Верховного Суда Чувашской Республики - Чувашии от 18 июля 2016 г. по делу N 33-3881/2016

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Чувашской Республики в составе председательствующего Блиновой М.А.,

судей Савелькиной Г.О., Юркиной И.В.,

при секретаре Ивановой Т.Л.

рассмотрела в открытом судебном заседании в помещении Верховного Суда Чувашской Республики гражданское дело по иску Ларионова В.И., Калининой Е.А. к ООО "УК "Доверие" ( ... ) о возложении обязанности произвести перерасчет по оплате жилищно-коммунальных услуг, поступившее по апелляционной жалобе ответчика ООО "УК "Доверие" на решение Козловского районного суда Чувашской Республики от 20 апреля 2016 г.

Заслушав доклад председательствующего судьи Блиновой М.А., выслушав объяснения представителя ответчика ООО "УК "Доверие" Колесникова Ю.Н., поддержавшего доводы апелляционной жалобы на решение суда; истцов Ларионова В.И., Калининой Е.А., возражавших против доводов апелляционной жалобы ответчика, судебная коллегия

установила:

Ларионов В.И. и Калинина Е.А. обратились в суд с иском к ООО УК "Доверие" г.Козловка Чувашской Республики о возложении обязанности произвести перерасчет платы за отопление.

Исковые требования мотивировали тем, что они, являясь собственниками квартир N и N в доме "адрес", в 2011-2012 годах в соответствии с ч.1 ст. 26 ЖК РФ произвели переустройство жилого помещения, выразившееся в демонтаже отопительных приборов (радиаторов) центрального водяного отопления, установке автономного индивидуального газового отопления в соответствии с техническими условиями газоснабжения. На основании их заявления об отказе в потреблении тепловой энергии составлены соответствующие акты мастером УК " ... " ФИО1, после чего УК " ... " перестала начислять платежи за отопление в указанных квартирах. Однако с ноября 2015 года новая УК "Доверие" стала начислять истцам плату за отопление, мотивируя тем, что отказ от централизованного теплоснабжения и переход на автономное теплоснабжение возможен только для многоквартирного дома в целом. Считают действия ответчика по начислению сумм платежей за услуги центрального отопления за ноябрь-март 2015-2016 года незаконными, поскольку отсоединение нагревательных приборов от стояков центрального отопления было произведено 14 июля 2011 г. и 13 июня 2012 г. Решением администрации г.Козловки "О согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения" истцам было разрешено произвести переустройство жилого помещения. В соответствии наряда - заказом от 14 июля 2011г. и N от 13 июня 2012 г. были произведены установка и пуск отопительного котла. Из акта приемки от 14 июля 2011г. и от 13 июня 2012 г. следует, что установленный в квартире истцов внутренний газопровод с котлом принят в эксплуатацию, как соответствующий проекту и требованиями СНиП 42-01-2002.

Таким образом, истцами произведено переустройство, связанное с установкой источника индивидуального отопления с отсоединением от стояков центрального отопления, в связи с чем использование тепла от центрального отопления прекратилось. Через квартиры истцов проходят только вертикальные стояки, которые изолированы и не выделяют тепло, отопление производится от газовых котлов. За потребленный газ истцы платят в ООО " .1.". Однако ООО УК " Доверие" предъявляет счета за предоставление услуги - отопление в полном объеме, якобы квартиры истцов отапливаются от централизованной системы отопления через котельные, что не является действительностью, в результате чего истцы должны платить за отопление дважды. Считают, что ответчик не имеет права производить начисление платежей за услугу центрального отопления в указанных в квитанции размерах. Действия ответчика по продолжению начислению платежей за подачу теплоносителя истцам в полном объеме наравне с потребителями системы централизованного теплоснабжения с ноября 2015 года, являются неправомерными, а требования истцов подлежат удовлетворению.

С учетом неоднократных уточнений в порядке статьи 39 ГПК РФ в окончательном варианте истцы просили суд:

- отменить произведенные начисления ООО УК "Доверие" в квитанциях по лицевому счету N по квартире N дома "адрес" за поставленную тепловую энергию по жилищно-коммунальной услуге графа "отопление": ноябрь 2015 года - ... руб., декабрь 2015 года - ... руб., январь 2016 года - ... руб., февраль 2016 года - ... руб. на общую сумму - ... руб. ... коп.

- отменить произведенные начисления ООО УК "Доверие" в квитанциях по лицевому счету N по квартире N по "адрес" за поставленную тепловую энергию по жилищно-коммунальной услуге графа "отопление": ноябрь 2015 года - ... руб., декабрь 2015 года - ... руб., январь 2016 года - ... руб., февраль 2016 года - ... руб., на общую сумму - ... руб. ... коп.;

- обязать УК "Доверие" не производить начисления за жилищно-коммунальные услуги по графе "отопление" с момента вынесения решения по настоящему делу по лицевому счету N в квартире N дома "адрес", по лицевому счету N в квартире N дома "адрес";

- взыскать с ответчика ООО УК "Доверие" госпошлину в сумме 400 руб. в пользу истца Калининой Е.А и 400 руб. в пользу истца Ларионова В.И.

В судебном заседании истцы Ларионов В.И., Калинина Е.А. поддержали уточненные исковые требования по изложенным основаниям.

Представитель ответчика - директор ООО УК "Доверие" Носов Д.Г. в удовлетворении исковых требований просил отказать, указав, что действительно в квартире истцов Ларионова В.И., Калининой Е.А. приборы отопления-радиаторы, отсоединены от стояков центрального отопления и демонтированы, а сами стояки центрального отопления, проходящие в указанных квартирах заизолированы теплоизоляционным материалом.

Представитель ответчика ООО УК "Доверие" Колесников Ю.Н. суду пояснил, что собственниками помещений многоквартирного дома, перешедшими с централизованного отопления на индивидуальное, оплачивается только собственное потребление. Однако, жилищное законодательство не освобождает граждан, отключившихся от центрального отопления, от оплаты за тепловые потери системы отопления многоквартирного дома и расход тепловой энергии на общедомовые нужды.

Третье лицо администрация Козловского городского поселения Козловского района Чувашской Республики явку своего представителя в судебное заседание не обеспечила, просили о рассмотрении дела без их участия.

Решением Козловского районного суда Чувашской Республики от 20 апреля 2016 г. постановлено:

"Уточненное, измененное исковое заявление Ларионова В.И., Калининой Е.А. к ООО УК "Доверие" г. Козловка Чувашской Республики удовлетворить частично.

Отменить начисления, произведенные ООО УК "Доверие" г. Козловка Чувашской Республики за поставленную тепловую энергию по жилищно-коммунальной услуге - "отопление", по адресу ... , за ноябрь 2015 года - в сумме ... руб., за декабрь 2015 года - в сумме ... руб., за январь 2016 года в сумме ... руб., за февраль 2016 года в сумме ... руб., на общую сумму ... руб., согласно квитанций на оплату жилищно-коммунальных услуг по лицевому счету - N.

Отменить начисления, произведенные ООО УК "Доверие" г. Козловка Чувашской Республики за поставленную тепловую энергию по жилищно-коммунальной услуге - "отопление", по адресу ... , за ноябрь 2015 года - в сумме ... руб., за декабрь 2015 года - в сумме ... руб., за январь 2016 года в сумме ... руб., за февраль 2016 года в сумме ... руб., на общую сумму ... руб., согласно квитанций на оплату жилищно-коммунальных услуг по лицевому счету - N.

В удовлетворении остальной части исковых требований - обязать УК "Доверие" ... не производить начисления за жилищно-коммунальные услуги по графе "отопление" с момента вынесения решения по настоящему делу, по квартире N дома "адрес", лицевой счет N, и по квартире N дома "адрес", лицевой счет N, отказать.

Взыскать с ООО УК "Доверие" ... в пользу Ларионова В.И. возврат госпошлины в сумме 300 руб.

Взыскать с ООО УК "Доверие" ... в пользу Калининой Е.А. возврат госпошлины в сумме 300 руб.".

Указанное решение обжаловано ответчиком ООО УК "Доверие" по мотивам незаконности и необоснованности в части возложения обязанности отменить начисления за поставленную тепловую энергию по жилищно-коммунальной услуге - "отопление" за ноябрь-декабрь 2015 г. и январь-февраль 2016 г. по квартире N и N в доме "адрес". Полагают, что истцы фактически продолжают получать теплоэнергию от транзитных стояков, проходящих через их квартиры. Законом не предусмотрена методика расчета определения размера платы за отопление, когда приборы отопления в квартирах отсоединены от транзитных стояков центрального отопления и демонтированы.

Изучив материалы дела, выслушав объяснения представителя ответчика ООО "УК "Доверие" Колесникова Ю.Н., поддержавшего доводы апелляционной жалобы на решение суда; истцов Ларионова В.И., Калининой Е.А., возражавших против доводов апелляционной жалобы ответчика, проверив решение суда в соответствии со ст.327.1 ГПК РФ в пределах доводов апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для удовлетворения апелляционной жалобы ввиду следующего.

В соответствии с частью 1 статьи 158 Жилищного кодекса Российской Федерации установлено, что собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения, взносов на капитальный ремонт.

В соответствии с пунктом 5 части 2 статьи 153 Жилищного кодекса Российской Федерации, обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги у собственника жилого помещения возникает с момента возникновения права собственности на жилое помещение.

В силу части 2 статьи 154 Жилищного кодекса Российской Федерации плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя: плату за содержание и ремонт жилого помещения, включающую в себя плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию, текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме; взнос на капитальный ремонт и плату за коммунальные услуги.

Согласно части 4 статьи 154 Жилищного кодекса Российской Федерации плата за коммунальные услуги включает в себя, в том числе, и плату за отопление.

Размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации (ч.1 ст.157ЖК РФ).

В соответствии со ст.ст.25, 26 Жилищного кодекса Российской Федерации установка, замена или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования являются переустройствами жилого помещения, которое проводится с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения. Для проведения переустройства жилого помещения собственник данного помещения или уполномоченное им лицо обязано представить в орган, осуществляющий согласование, предусмотренный законом пакет документов.

Переход на отопление жилых помещений в многоквартирных домах с использованием индивидуальных квартирных источников тепловой энергии возможен при соблюдении требований, установленных частью 15 статьи 14 Федерального закона Российской Федерации от 27.07.2010 N 190-ФЗ "О теплоснабжении".

Согласно пункту 15 статьи 14 Федерального закона о 19.07.2010 N 190-ФЗ "О теплоснабжении" запрещается переход на отопление жилых помещений в многоквартирных домах с использованием индивидуальных квартирных источников тепловой энергии, перечень которых определяется правилами подключения к системам теплоснабжения, утвержденными Правительством РФ, при наличии осуществленного в надлежащем порядке подключения к системам теплоснабжения многоквартирных домов, за исключением случаев, определенных схемой теплоснабжения.

В соответствии с данными требованиями запрещено использовать индивидуальные квартирные источники тепловой энергии, перечень которых определен Правилами подключения (технологического присоединения) к системам теплоснабжения, утвержденными постановлением Российской Федерации от 16 апреля 2012 г. N 307. В данный перечень включены источники тепловой энергии, работающие на природном газе, не отвечающие следующим требованиям:

наличие закрытой (герметичной) камеры сгорания;

наличие автоматики безопасности, обеспечивающей прекращение подачи топлива при прекращении подачи электрической энергии, при неисправности цепей защиты, при погасании пламени горелки, при падении давления теплоносителя ниже предельно допустимого значения, при достижении предельно допустимой температуры теплоносителя, а также при нарушении дымоудаления;

температура теплоносителя - до 95 градусов Цельсия;

давление теплоносителя - до 1 МПа.

Также возможность перехода на отопление жилых помещений в многоквартирных домах с использованием индивидуальных квартирных источников тепловой энергии должна быть установлена схемой теплоснабжения.

Таким образом, законодатель не исключает возможность перехода на отопление жилых помещений в многоквартирных домах с использованием индивидуальных квартирных источников тепловой энергии при соблюдении требований Жилищного кодекса РФ о переустройстве жилого помещения, а также требований части 15 статьи 14 Федерального закона Российской Федерации от 27.07.2010 N 190-ФЗ "О теплоснабжении".

Как усматривается из материалов дела, истец Калинина Е.А. является собственником 1/4 доли в праве обшей долевой собственности на квартиру "адрес"; истец Ларионов В.И. является собственником 1/4 доли в праве собственности на "адрес" (л.д.7,8).

Управление многоквартирным домом, в котором расположены квартиры истцов, с 2015 года осуществляет ответчик ООО "УК "Доверие".

Установлено, что в целом в многоквартирном жилом доме действует централизованная система отопления. Вместе с тем в многоквартирном доме имеются квартиры, в которых собственники перешли на отопление жилых помещений с использованием индивидуальных квартирных источников тепловой энергии с заключением самостоятельных договоров с газоснабжающей организацией.

Распоряжением главы администрации Козловского района Чувашской Республики от 03 сентября 2009 г. N постановлено: "1.Согласиться с решением жильцов многоквартирного дома "адрес" от 27 июля 2009г.и положительным решением Государственной жилищной инспекции Чувашской Республики от 27 августа 2009г. 2. Разрешить собственникам жилых помещений проведение работ по разработке проектно-сметной документации по переводу отопления и горячего водоснабжения квартир многоквартирного жилого дома "адрес" с центрального на поквартирное с индивидуальными котлами" (л.д. 54).

В соответствии наряда - заказом N от 14 июля 2011г. и N от 13 июня 2012. были произведены установка и пуск отопительных котлов BAXI в квартирах N и N. Из акта приемки от 14 июля 2011г. и от 13 июня 2012 г. следует, что установленный в квартире истцов внутренний газопровод с котлом принят в эксплуатацию, как соответствующий проекту и требованиями СНиП 42-01-2002. Комиссией с участием представителя управляющей компании составлены акты об отключении квартир от центрального отопления.

Соответственно в квартирах истцов 18 июля 2011 г. и 13 июня 2012 г. в соответствии с полученным разрешением демонтированы внутриквартирные отопительные приборы (не затрагивая изолированных трубопроводов общей системы, проходящих транзитом через помещение их квартир) и установлены бытовое индивидуальное газовое оборудование отопления в своих квартирах.

Какого-либо решения компетентного органа о признании незаконным произведенного переустройства системы отопления в виде перехода от центрального отопления в многоквартирном доме на отопление в отдельных жилых помещений с использованием индивидуальных квартирных источников тепловой энергии, не имеется.

Истцы в самостоятельном порядке оплачивают услуги энергоснабжения по подаче природного газа в соответствии с заключенными индивидуальными договорами с ООО " .1.".

07 декабря 2015 г. специалистом ООО " ... " ФИО2, мастером ООО " .2." ФИО3 проведено обследование жилых помещений, принадлежащих истцам, по адресу: ... , кв. N и кв. N, в ходе которого установлено, что стояки системы отопления в квартире имеются и изолированы, о чем оставлены акты, утвержденные директором ООО УК "Доверие" .

В соответствии со статьей 539 Гражданского кодекса РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии. Этот договор заключается с абонентом при наличии у него отвечающего установленным техническим требованиям энергопринимающего устройства, присоединенного к сетям энергоснабжающей организации, и другого необходимого оборудования, а также при обеспечении учета потребления энергии.

Статьей 544 Гражданского кодекса РФ установлено, что оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Однако ООО УК "Доверие" с 1 ноября 2015г. начислена истцам плата за услуги по централизованному отоплению исходя из площади квартир наравне с другими жильцами, у которых в квартирах централизованное отопление без каких-либо вычетов. Фактически при таком начислении платы за "отопление" истцы несут двойную оплату: 1) за потребление газа на индивидуальное отопление квартиры по индивидуальным договорам; 2) за отопление исходя из показаний домового прибора учета при централизованном отоплении по площади квартиры. Осуществление начисления платы за отопление именно в таком порядке на оспаривалось представителем ответчика УК "Доверие" как в суде первой инстанции, так и в суде апелляционной инстанции.

При этом произведенное ответчиком начисление услуг по отоплению истцам не представляет собой оплату только за тепловые потери системы отопления многоквартирного дома и расход тепловой энергии на общедомовые нужды.

Управляющая компания фактически начислила истцам стоимость услуги по "отоплению квартиры через централизованную систему", которая им фактически не предоставлялась.

Однако такой порядок начисления коммунальных услуг за "отопление" не соответствует Правилам предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утв. Постановлением Правительства РФ от 6 мая 2011г. N354.

При изложенных обстоятельствах суд обоснованно признал начисление коммунальных платежей по отоплению квартир N и кв. N в доме "адрес" незаконным и удовлетворил исковые требования Ларионова В.И. и Калининой Е.А. в части возложения обязанности на ООО "УК "Доверие" отменить начисления платы за поставленную тепловую энергию по жилищно-коммунальной услуге "отопление" в указанных квартирах за ноябрь-декабрь 2015 года, январь-февраль 2016 г.

В то время как управляющая компания была вправе истцам включить в состав платы за содержание жилого помещения только расходы тепловой энергии, потребленной при содержании общего имущества в многоквартирном доме (например, отопление в подвале и т.п.).

В силу части 1 статьи 56 Гражданского процессуального кодекса РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Приведенные в апелляционной жалобе доводы о том, что истцы фактически продолжают получать теплоэнергию от транзитных стояков, проходящих через их квартиры, опровергнуты представленными в материалы дела доказательствами, в связи чем, во внимание судебной коллегией не принимаются.

Довод апелляционной жалобы стороны ответчика об отсутствии методики расчета определения размера платы за отопление общедомового имущества в ситуации, когда приборы отопления в квартирах отсоединены от транзитных стояков центрального топления и демонтированы, не влечет отмены решения суда.

Поскольку имеющиеся в деле доказательства позволяют сделать вывод о том, что в рамках спорного периода в связи с произведенным в соответствии с требованиями действующего законодательства переустройством квартир N и N в доме "адрес", исключившим возможность теплоотдачи от центральной системы отопления, истцы в заявленный спорный период фактически не пользовались услугой по отоплению жилых помещений, предоставляемой через центральную систему отопления многоквартирного жилого дома, используя с этой целью работоспособную альтернативную систему отопления ( индивидуальные газовые котлы), то есть не являлись потребителями спорной коммунальной услуги, у суда первой инстанции имелись основания для возложения на ООО "УК "Доверие" обязанности отменить начисление платы за коммунальную услугу по отоплению в указанных квартирах за период ноябрь-декабрь 2015 г. и январь-февраль 2016 г.

Решение суда не является препятствием для начисления управляющей компанией истцам расходов тепловой энергии, потребленной при содержании общего имущества в многоквартирном доме (например, отопление в подвале и т.п.).

Нарушений судом норм процессуального права, которые являются безусловным основанием к отмене решения суда, судом апелляционной инстанции не установлено.

Учитывая вышеизложенное, судебная коллегия не усматривает оснований, влекущих удовлетворение апелляционной жалобы и отмену состоявшегося решения суда первой инстанции.

Руководствуясь ст.ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Апелляционную жалобу ответчика ООО "УК "Доверие" на решение Козловского районного суда Чувашской Республики от 20 апреля 2016 г. оставить без удовлетворения.

Председательствующий М.А. Блинова

Судьи: Г.О. Савелькина

И.В. Юркина