Апелляционное определение СК по гражданским делам Пензенского областного суда от 19 июля 2016 г. по делу N 33-2482/2016

судебная коллегия по гражданским делам Пензенского областного суда в составе:

председательствующего Елагиной Т.В.,

и судей Лукьяновой О.В., Земцовой М.В.

при секретаре Теряевской Ю.А.

заслушала в открытом судебном заседании по докладу Лукьяновой О.В. дело по апелляционной жалобе Вольперта С.М. на решение Кузнецкого районного суда Пензенской области от 16 мая 2016 года, которым постановлено:

"В удовлетворении исковых требований Вольперта С.М. к ОАО "Кузнецкмежрайгаз" о признании наличия кадастровой ошибки в сведениях о ранее учтенном объекте недвижимости: сооружение - газовые сети, протяженностью 3831 м., с кадастровым номером N, расположенного по адресу Пензенская область, Кузнецкий район, с. Козляковка, понуждении ОАО "Кузнецкмежрайгаз" к подаче заявления о внесении изменений в государственный кадастр недвижимости по объекту недвижимого имущества путем исключения из сооружения - газовые сети, протяженностью 3831 м. (фактической протяженностью 2855,5м.), расположенного по адресу Пензенская область, Кузнецкий район, с. Козляковка, надземного газопровода для газификации жилого дома "адрес", общей протяженностью 377,5 м. - отказать."

Проверив материалы дела, заслушав объяснения представителя Вольперта С.М.- действующую на основании доверенности Александрову О.А., судебная коллегия

установила:

Вольперт С.М. обратился в Кузнецкий суд с иском к ОАО "Кузнецкмежрайгаз" о признании кадастровой ошибки в сведениях о ранее учтенном объекте недвижимости, понуждении к внесению изменений в государственный кадастр недвижимости по объекту недвижимого имущества. Указав, что является собственником жилого дома, расположенного по адресу: "адрес". К указанному жилому дому им на собственные денежные средства был проведен надземный газопровод протяженностью 417 погонных метров, диаметром 15-25 мм.

В марте 2015 года ему стало известно о том, что за МО Явлейский сельсовет Кузнецкого района Пензенской области было зарегистрировано право собственности на газовые сети, протяженностью 3831 м, расположенные в с. Козляковка Кузнецкого района Пензенской области. В указанный объект недвижимого имущества был включен также и принадлежащий ему газопровод.

После сличения рабочих чертежей, кадастрового паспорта и иных документов, ему стало известно о том, что регистрация права собственности МО Явлейский сельсовет Кузнецкого района Пензенской области на спорный объект была произведена на основании разрешения на ввод в эксплуатацию от 28 декабря 2005 года N 37. В 2009 году была произведена техническая инвентаризация объекта, в ходе которой часть принадлежащего ему газопровода была включена в состав указанного объекта недвижимого имущества, тогда как принадлежащий ему объект был создан в 2006 году генеральным подрядчиком ООО "Монтажник" на основании договора подряда N 18 от 15 июня 2006 года и принят в эксплуатацию в октябре 2006 года.

Он обратился в филиал ФГБУ ФКП Росреестра по Пензенской области с заявлением об исправлении кадастровой ошибки. Однако, решения о необходимости исправления кадастровой ошибки в сведениях ГКН принято не было, поскольку в публичном реестре отсутствуют сведения о характерных точках координат спорного сооружения.

Полагает, что исправить кадастровую ошибку возможно только в судебном порядке.

Кузнецкий районный суд постановилвышеуказанное решение.

В апелляционной жалобе Вольперт С.М. просит решение отменить, как вынесенное с существенным нарушением норм материального и процессуального права. Вывод суда о том, что у истца отсутствует нарушенное право, не соответствуют фактическим обстоятельствам дела. В 2006 году истцом за счет собственных средств по договору подряда был возведен и принят в эксплуатацию газопровод протяженностью 377,5 м.п. для газификации личного домовладения, подключенный к уже существующему газопроводу в с. Козляковка, введенного в эксплуатацию в 2005 году на основании разрешения на ввод объекта в эксплуатацию от 28.12.2005 года. Объект, возведенный им в 2006 году, был включен в состав объекта, возведенного в 2004-2005 годах посредством технической инвентаризации, то есть имело место наличие кадастровой ошибки, ошибке в документе, на основании которого вносились сведения в государственный кадастр недвижимости.

Суд не применил подлежащую применению к данным правоотношениям ст. 28 Закона "О кадастре недвижимости ", которая не ограничивает круг лиц, имеющих право заявлять требование об исправлении кадастровой ошибки, и ст. 12 ГК РФ.

Отказывая в удовлетворении требований суд сослался на то, что права ответчика в установленном порядке не оспорены, однако он заявлял ходатайство об увеличении исковых требований и признании зарегистрированного права ответчика отсутствующим, однако в удовлетворении данного ходатайства было отказано.

Полагает, что суд, установив наличие кадастровой ошибки( включение одного объекта состав другого в процессе технической инвентаризации, отказал в защите нарушенного права истца по формальным основаниям.

Представителями ответчика и третьего лица ОАО " Кузнецкмежрайгаз", администрации Явлейского сельсовета Кузнецкого района Пензенской области, представлены возражения на апелляционную жалобу, в которых представители просят решение районного суда оставить без изменения, апелляционную жалобу-без удовлетворения.

В судебном заседании апелляционной инстанции представитель Вольперта С.М.- действующая по доверенности Александрова О.А. доводы апелляционной жалобы поддержала.

Иные лица, участвующие в деле, в суд апелляционной инстанции не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещались своевременно и надлежащим образом.

В силу ст. 327 и ст. 167 ГПК РФ судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, участвующих в деле, извещенных надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела.

Исследовав материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, проверяя законность решения в пределах доводов жалобы (ч. 1 ст. 327.1 ГПК РФ), судебная коллегия приходит к следующему.

28 января 2003 года ОАО "Кузнецкмежрайгаз" были выданы технические условия на газоснабжение N 16, в соответствии с которыми разрешена газификация жилых домов от проектируемого газопровода в с. Козляковка Кузнецкого района Пензенской области.

04 июня 2003 года между кооперативом по газоснабжению с. Козляковка Кузнецкого района Пензенской области и ООО "Монтажник" был заключен договор подряда на возведение газопровода в с. Козляковка Кузнецкого района Пензенской области.

Согласно заключения строительного паспорта надземного газопровода, расположенного по адресу с. Козляковка Кузнецкого района Пензенской области, газопровод построен в соответствии с проектом, разработанным ПСП "Комплекс" г. Пенза, с учетом согласованных изменений, внесенных в рабочие чертежи N1677-03-ГСН: строительство продолжалось с апреля по август 2004 года, в сентябре 2004 года был составлен акт приемки законченного строительства объекта газораспределительной системы.

28 декабря 2005 года выдано разрешение на ввод в эксплуатацию объекта - газовых сетей, расположенных по адресу: Пензенская область, Кузнецкий район, с. Козляковка.

15.06.2006 года для газификации своего жилого дома Вольпертом С.М. был заключен договор подряда N 18 с ООО "Монтажник". Возведенные за счет собственных средств Вольперта С.М. газовые сети надземного газопровода протяженностью 377,5 п.м. были приняты в эксплуатацию ОАО " Кузнецкмежрайгаз" в октябре 2006 года.

Из технического паспорта сооружения, составленного по состоянию на 01 сентября 2009 года, усматривается, что газопровод низкого давления, расположенный в с. Козляковка Кузнецкого района Пензенской области, 2003 года ввода в эксплуатацию, имеет протяженность 3831,0 м, в качестве собственника имущества указана администрация Явлейского сельсовета Кузнецкого района Пензенской области.

Согласно кадастрового паспорта от 17 сентября 2009 года газовые сети, расположенные в с. Козляковка Кузнецкого района Пензенской области, 2003 года ввода в эксплуатацию, имеют протяженность 3831,0 м.

Аналогичные сведения содержатся в кадастровом паспорте сооружения от 26 июня 2015 года.

На основании разрешения на ввод объекта в эксплуатацию от 28 декабря 2005 года N 37 МО Явлейский сельсовет Кузнецкого района Пензенской области 18 января 2010 года было выдано свидетельство о государственной регистрации права на газовые сети, протяженностью 3831 м, расположенные по адресу: Пензенская область, Кузнецкий район, с. Козляковка.

22 октября 2012 года между МО Явлейский сельсовет Кузнецкого района Пензенской области и ОАО "Кузнецкмежрайгаз" был заключен договор купли-продажи имущества - газопровода низкого давления протяженностью 4378 м, расположенного по адресу: Пензенская область, Кузнецкий район, с. Явлейка; газовых сетей протяженностью 5395,5 м, расположенных по адресу: Пензенская область, Кузнецкий район, с. Казаковка; газовых сетей протяженностью 3831 м, расположенных по адресу: Пензенская область, Кузнецкий район, с. Козляковка.

24 ноября 2012 года ОАО "Кузнецкмежрайгаз" было выдано свидетельство о государственной регистрации права на газовые сети, протяженностью 3831 м, расположенные в с. Козляковка Кузнецкого района Пензенской области.

В июле 2015 г. Вольперт С.М. обратился в ФГУБ "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" по Пензенской области с заявлением о необходимости исправления кадастровой ошибки путем исключения из состава объекта недвижимости: сооружения - газовые сети, протяженностью 3831 м надземного газопровода для газификации жилого дома, расположенного по адресу: "адрес", протяженностью 417 м, диаметром 15-25 мм.

Решение о необходимости исправления кадастровой ошибки в сведениях ГКН не было принято в связи с тем, что в ГКН сведения о характерных точках сооружения с кадастровым номером N отсутствуют.

В связи с данными обстоятельствами Вольперт С.М. обратился в суд с иском об исправлении кадастровой ошибки.

Отказывая в удовлетворении исковых требований, суд признал установленным и исходил из того, что Вольперт С.М. не является правообладателем сооружения - газовые сети, право собственности ОАО " Кузнецкмежрегионгаз" на данные сети никем не оспорено, поэтому права и законные интересы истца путем предъявления иска об исправлении кадастровой ошибки, не могут быть защищены.

Данные выводы суда, по мнению судебной коллегии, являются правильными, основанными на собранных по делу и правильно оцененных доказательствах, соответствуют нормам действующего законодательства.

Согласно ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется следующими способами: признания права; восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения; признания оспоримой сделки недействительной и применения последствий ее недействительности, применения последствий недействительности ничтожной сделки; признания недействительным акта государственного органа или органа местного самоуправления; самозащиты права; присуждения к исполнению обязанности в натуре; возмещения убытков; взыскания неустойки; компенсации морального вреда; прекращения или изменения правоотношения; неприменения судом акта государственного органа или органа местного самоуправления, противоречащего закону; иными способами, предусмотренными законом.

Согласно ч.ч. 1, 2 ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 52 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", зарегистрированное право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке. Поскольку при таком оспаривании суд разрешает спор о гражданских правах на недвижимое имущество, соответствующие требования рассматриваются в порядке искового производства. Оспаривание зарегистрированного права на недвижимое имущество осуществляется путем предъявления исков, решения по которым являются основанием для внесения записи в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

В соответствии со ст. 28 ФЗ " О кадастровом учете" ошибками в государственном кадастре недвижимости являются:

1) техническая ошибка (описка, опечатка, грамматическая или арифметическая ошибка либо подобная ошибка), допущенная органом кадастрового учета при ведении государственного кадастра недвижимости и приведшая к несоответствию сведений, внесенных в государственный кадастр недвижимости, сведениям в документах, на основании которых вносились сведения в государственный кадастр недвижимости (далее - техническая ошибка в сведениях);

2) воспроизведенная в государственном кадастре недвижимости ошибка в документе, на основании которого вносились сведения в государственный кадастр недвижимости (далее - кадастровая ошибка в сведениях).

На основании п.4 ст.28 указанного закона, кадастровая ошибка в сведениях подлежит исправлению в порядке, установленном для учета изменений соответствующего объекта недвижимости (если документами, которые содержат такую ошибку и на основании которых внесены сведения в государственный кадастр недвижимости, являются документы, представленные в соответствии со ст.22 настоящего Федерального закона заявителем, или в порядке информационного взаимодействия (если документами, которые содержат такую ошибку и на основании которых внесены сведения в государственный кадастр недвижимости, являются документы, поступившие в орган кадастрового учета в порядке информационного взаимодействия) либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении такой ошибки.

Согласно п.5 ст.28 ФЗ "О государственном кадастре недвижимости", орган кадастрового учета при обнаружении кадастровой ошибки в сведениях принимает решение о необходимости устранения такой ошибки, которое должно содержать дату выявления такой ошибки, ее описание с обоснованием квалификации соответствующих сведений как ошибочных, а также указание, в чем состоит необходимость исправления такой ошибки.

В соответствии с ч.7 ст.38 Федерального закона N221-ФЗ от 24 июля 2007 года "О государственном кадастре недвижимости", местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части. Данные работы, проводятся кадастровыми инженерами в ходе подготовки документов, содержащих необходимые для осуществления кадастрового учета сведений о недвижимом имуществе.

В соответствии со свидетельством о праве собственности истцу на праве собственности принадлежит земельный участок площадью 1200 кв. метра по адресу "адрес".( л.д. 18), границы которого в соответствии с кадастровым паспортом от 15.05.2013 г., не установлены.( л.д. 20)

Представленный заявителем кадастровый паспорт не содержит сведений о том, что газопровод располагается в границах земельного участка, принадлежащего истцу, другие доказательства этому материалы дела не содержат.

Истец возвел спорный участок газопровода без получения разрешительных документов.

Из копии плана наружного газопровода следует, что фактически линия газопровода проведена с отступлением от проекта по другой стороне ул. "данные изъяты" в с. Козляковка Кузнецкого района Пензенской области.

Первичная инвентаризация объекта - газовые сети, расположенные в с. Козляковка Кузнецкого района Пензенской области, была проведена в 2009 году на основании заявления администрации Явлейского сельсовета Кузнецкого района Пензенской области. Техническая инвентаризация указанного объекта недвижимости была проведена на основании представленного акта ввода в эксплуатацию, в технический паспорт сооружения была внесена указанная в нем протяженность газовой сети. В представленных документах акт ввода в эксплуатацию на спорный участок газовых сетей отсутствовал. Поскольку на момент проведения технической инвентаризации спорный объект существовал в едином виде, доказательства кадастровой ошибка в настоящее время отсутствуют.

Таким образом, вывод районного суда о том, что истцом избран ненадлежащий способ защиты нарушенного права, является правильным.

Довод апелляционной жалобы о необоснованности отказа в принятии к рассмотрению в порядке ст.39 ГПК РФ требования о признании зарегистрированного права ответчика отсутствующим не может быть принят во внимание в качестве довода для отмены решения суда, поскольку, данное требование является самостоятельным, в связи с чем право на обращение с таким требованием у истца не утрачено.

Другие доводы апелляционной жалобы являются аналогичными приводимым истцом при обращении в суд и рассмотрении дела мотивам, были предметом судебного рассмотрения, направлены на иную оценку норм материального права и обстоятельств, установленных и исследованных судом в соответствии с правилами ст.ст.56 и 67 ГПК РФ, а потому выводов суда не опровергают и не могут служить основанием к отмене данного решения.

Руководствуясь ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия

определила:

Решение Кузнецкого районного суда Пензенской области от 16 мая 2016 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Вольперта С.М. - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи