Апелляционное определение СК по гражданским делам Пензенского областного суда от 26 июля 2016 г. по делу N 33-2572/2016

судебная коллегия по гражданским делам Пензенского областного суда в составе:

председательствующего Потеминой Е.В.,

и судей Лукьяновой О.В., Терехиной Л.В.,

при секретаре Барановой Л.С.,

заслушала в открытом судебном заседании по докладу судьи Потеминой Е.В. дело по апелляционной жалобе Ковалевой А.И. на решение Каменского городского суда Пензенской области от 24.05.2016 г., которым постановлено:

"В удовлетворении иска Ковалевой А.И. к МУП "Каменская горэлектротеплосеть", Управлению государственной инспекции в жилищной, строительной сферах и по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники Пензенской области о возложении обязанности по предоставлению информации в письменном виде существующей системы отопления и отключению дополнительных потребителей от котельной N6 отказать.".

Проверив материалы дела, судебная коллегия

У с т а н о в и л а:

Ковалева А.И. является собственником 14/49 доли в праве общедолевой собственности на квартиру "адрес", о чем выдано свидетельство о государственной регистрации права от 25.12.2009 г.

Решением общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме "адрес" от 17.06.2015 г. управляющей организацией указанного многоквартирного дома избрано ООО "УК "Городок", 22.06.2015 г. между собственниками помещений указанного многоквартирного дома и ООО "УК "Городок" заключен договор управления домом.

Организацией, осуществляющей обслуживание жилого дома "адрес" и предоставляющей жителям данного дома жилищно-коммунальную услугу по отоплению, является МУП "Каменская горэлектротеплосеть".

Ковалева А.И. обратилась в суд с иском к МУП "Каменская горэлектротеплосеть", Управлению государственной инспекции в жилищной, строительной сферах и по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники Пензенской области (Госжилстройтехинспекция Пензенской области). В обоснование указала, что с момента приобретения жилого помещения у неё в 3-х комнатах квартиры не работает система отопления. Для установления причины этого ей необходима информация, которую она просит выдать в письменном виде по следующим вопросам: 1.Какая система отопления стоит у дополнительных потребителей; 2. Где у дополнительных потребителей установлены элеваторные узлы и есть ли они у них? 3. Какую температуру выдерживает система отопления у дополнительных потребителей в подающем трубопроводе? 4. Какое давление максимальное можно с котельной N 6 подать на систему отопления дополнительных потребителей? 5. Одинаковая ли система отопления микрорайона "П" городка с системой отопления дополнительных потребителей, совместимы ли они? Считает, что система отопления у неё не работает по причине подключения дополнительных потребителей, поскольку у них другая система отопления, для выяснения указанной причины ей необходимо получить от ответчиков вышеперечисленную информацию. 22.04.2015 г., 02.09.2015 г., 02.11.2015 г., 01.12.2015 г. она с вышеуказанными вопросами обратилась в Госжилстройтехинспекцию Пензенской области, однако четкого ответа не получила, в связи с чем она вынуждена обратиться в суд за защитой своего нарушенного права.

С учетом уточнений исковых требований просила суд обязать ответчиков предоставить информацию в письменном виде по существующей системе отопления по вышеназванным вопросам и обязать ответчиков отсоединить дополнительных потребителей от котельной N6.

Каменский городской суд Пензенской области постановилуказанное решение.

В апелляционной жалобе Ковалева А.И. просит решение суда отменить, как незаконное и необоснованное, постановленное без учета ее доводов, изложенных в иске, о необходимости получения испрашиваемой информации и необходимости отключения дополнительных потребителей котельной N 6.

В письменных возражениях на апелляционную жалобу МУП "Каменская горэлектротеплосеть" просило оставить решение Каменского городского суда без изменения, апелляционную жалобу Ковалевой А.И. - без удовлетворения.

В судебном заседании суда апелляционной инстанции представитель Госжилстройтехинспекции Пензенской области по доверенности Наумчук О.Н. просила оставить решение без изменения.

Ковалева А.И., представитель МУП "Каменская горэлектротеплосеть" в суд не явились, о слушании дела извещены надлежаще, в связи с чем и в соответствии со ст.ст.167, 327 ГПК РФ дело рассмотрено в их отсутствие.

Изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

Согласно ст. 12 ГК РФ, ст.11 ЖК РФ защита нарушенных жилищных прав осуществляется, в том числе, путем: признания жилищного права; восстановления положения, существовавшего до нарушения жилищного права, и пресечения действий, нарушающих это право или создающих угрозу его нарушения.

Истица полагает, что система отопления в её квартире не работает, поскольку к котельной N6 подключены дополнительные потребители, и для установления причины ненадлежащей работы отопления ей необходима информация по изложенным в иске вопросам.

Как следует из материалов дела, Ковалева А.И. направила в Госжилстройтехинспекцию Пензенской области, как органу, осуществляющему государственный жилищный надзор, заявления от 22 апреля, 02 сентября, 02 ноября 2015 года /л.д.26, 28-30/, в которых просила дать разъяснения по вопросу системы отопления у дополнительных потребителей, а также сообщить имеются ли у них элеваторные узлы на системе отопления.

В судебном заседании установлено, что на указанные заявления ответчиком Госжилстройтехинспекцией Пензенской области Ковалевой А.И. были направлены письменные ответы / л.д. 24,25, 27,28/ 17.06.2015 года NК-3013-2, 20.04., 13.05., 11.06. 2015 года/, однако ответов на поставленные в заявлениях вопросы она не получил, и считая свои права нарушенными, обратилась в суд с настоящим иском.

Кроме того, с вышеуказанными вопросами, Ковалева А.И. неоднократно обращалась в МУП "Каменская горэлектротеплосеть", что стороны в судебном заседании не отрицали.

Письменным сообщением от 17.11.2009 г. МУП "Каменская горэлектротеплосеть" уведомило Ковалеву А.И. о том, что мощность Котельной N6 /расчетная нагрузка/, которая находится в их хозяйственном ведении, рассчитана и позволяет подключить к данной котельной не только микрорайон "П", но и других потребителей, в том числе многоквартирные дома и юридические лица, энергопринимающее устройство которых имеет непосредственное присоединение к сетям МУ КГТЭС. /л.д.23/.

Разрешая исковые требования Ковалевой А.И., суд первой инстанции признал установленным и исходил из отсутствия оснований для их удовлетворения.

Данный вывод суда, по мнению судебной коллегии, является правильным, основанным на собранных по делу и правильно оцененных доказательствах, соответствует фактическим обстоятельствам по делу, требованиям законодательства.

Согласно п. 1 ст. 8 Закона Российской Федерации от 07.02.1992 г. N2300-1 "О защите прав потребителей" потребитель вправе потребовать предоставления необходимой и достоверной информации об изготовителе (исполнителе, продавце), режиме его работы и реализуемых им товарах (работах, услугах).

В соответствии с п. 1 ст. 10 названного Закона изготовитель (исполнитель, продавец) обязан своевременно предоставлять потребителю необходимую и достоверную информацию о товарах (работах, услугах), обеспечивающую возможность их правильного выбора. По отдельным видам товаров (работ, услуг) перечень и способы доведения информации до потребителя устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Из анализа ч.1 ст.3, ч.1 ст. 4, ч.1 ст. 56 ГПК РФ следует, что именно истец должен представить доказательства того, что его права или законные интересы нарушены и что используемый им способ защиты влечет пресечение нарушения и восстановление права.

Между тем, доказательств того, что ответчиками в результате непредставления испрашиваемой информации права истицы нарушены, и наличие дополнительных потребителей котельной N 6 нарушает ее права, материалы дела не содержат.

Выводы суда первой инстанции о том, что в компетенцию Госжилстройтехинспекции Пензенской области не входит обязанность по предоставлению испрашиваемой Ковалевой А.И. информации, в связи с отсутствием каких-либо правоотношений между ними, оснований для предоставления информации истице по поставленным в иске вопросам не имеется, в обязанность инспекцииотключение дополнительных потребителей от котельной N6, обслуживаемой МУП "Каменская горэлектротеплосеть", не входит, являются правильными, основанными на фактических обстоятельствах по делу и соответствующими приведенным в решении положениям ст. 20 ЖК РФ, Постановления Правительства Российской Федерации от 11.06.2013 N 493 "О государственном жилищном надзоре", Постановления Правительства Пензенской области от 24.03.2011 г. N 167-пП.

Согласно п.9 ст. 7 Федерального закона от 27.07.2010 г. N 190-ФЗ "О теплоснабжении" установлено, что теплоснабжающие организации, теплосетевые организации, органы регулирования обязаны раскрывать информацию в соответствии с утвержденными Правительством РФ стандартами раскрытия информации теплоснабжающими организациями, теплосетевыми организациями, органами регулирования.

Объем и порядок предоставления информации регулируется Постановлением Правительства РФ от 05.07.2013 N 570 утверждены Стандарты раскрытия информации теплоснабжающими и теплосетевыми организациями

Согласно п. 2Стандартов, утв. Постановлением Правительства РФ от 05.07.2013 N 570, под раскрытием информации в настоящем документе понимается обеспечение доступа неограниченного круга лиц к информации независимо от цели ее получения.

Пунктом 3 Стандартов установлены пути раскрытия информации, среди которых указано предоставление информации на безвозмездной основе на основании письменных запросов потребителей товаров и услуг регулируемых организаций (далее - потребители) в порядке, установленном настоящим документом.

Перечень информации, подлежащей раскрытию в соответствии с настоящим документом, указан в п.15 Стандартов, конкретизирован в п.п.16-27, и является исчерпывающим (п.п. 14,15).

Запрашиваемые истицей сведения относительно подключения и функционирования системы отопления дополнительных потребителей котельной N 6, не относятся к сведениям, подлежащим раскрытию теплоснабжающей организацией МУП "Каменская горэлектротеплосеть".

При этом, как обоснованно указал суд первой инстанции, истцом не приведено правовых оснований, на которых она основывает свои требования, не указано, чем нарушаются ее права в связи с отсутствием информации на поставленные им вопросы.

При указанных обстоятельствах у суда первой инстанции не имелось оснований для удовлетворения иска Ковалевой А.И. к МУП "Каменская горэлектротеплосеть" о возложении обязанности по предоставлению информации.

Разрешая требование Ковалевой А.И. к МУП "Каменская горэлектротеплосеть" о понуждении к отключению дополнительных потребителей от котельной N6, суд первой инстанции обоснованно исходил из отсутствия доказательств нарушения прав истицы в связи с присоединением дополнительных потребителей к котельной N6, обслуживаемой МУП "Каменская горэлектротеплосеть", с чем судебная коллегия соглашается.

Доводы апелляционной жалобы не содержат данных, которые не были приняты во внимание судом первой инстанции при постановлении обжалуемого решения, но имели существенное значение, и сведений, опровергающих выводы суда, содержащиеся в этом решении, и не могут явиться основанием к его отмене.

Нарушений норм процессуального права, влекущих отмену решения, судом допущено не было.

Руководствуясь ст. ст. 328,329 ГПК РФ, судебная коллегия

О п р е д е л и л а:

Решение Каменского городского суда Пензенской области от 24.05.2016 г. оставить без изменения, апелляционную жалобу Ковалевой А.И. - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи