Апелляционное определение СК по гражданским делам Ярославского областного суда от 18 июля 2016 г. по делу N 33-4551/2016

Судебная коллегия по гражданским делам Ярославского областного суда в составе председательствующего Равинской О.А.

судей Гушкана С.А., Кругловой С.Ю.

при секретаре Бушуевой Е.Н.

рассмотрела в открытом судебном заседании по докладу судьи Гушкана С.А.

18 июля 2016 года

гражданское дело по апелляционной жалобе Администрации Константиновского сельского поселения Тутаевского муниципального района Ярославской области на решение Тутаевского городского суда Ярославской области от 5 апреля 2016 года, которым постановлено:

"Исковые требования Муниципального унитарного предприятия Тутаевского муниципального района "Расчетно-кассовый центр жилищно-коммунальных услуг" удовлетворить.

Взыскать с Осокиной И.В., Патушина П.С. в солидарном порядке в пользу Муниципального унитарного предприятия Тутаевского муниципального района "Расчетно-кассовый центр жилищно-коммунальных услуг" задолженность по оплате жилищно-коммунальных услуг за период ДД.ММ.ГГГГ в размере "данные изъяты" руб. "данные изъяты" коп., пени за указанный период в размере "данные изъяты" руб. "данные изъяты" коп., госпошлину в сумме "данные изъяты" руб. "данные изъяты" коп.

В удовлетворении исковых требований Администрации Константиновского сельского поселения Тутаевского муниципального района Ярославской области отказать."

По делу установлено:

Муниципальное унитарное предприятие Тутаевского муниципального района "Расчетно-кассовый центр жилищно-коммунальных услуг" (далее - МУП ТМР "РКЦ ЖКУ") обратилось в суд с иском к Осокиной И.В., Патушину П.С. о взыскании задолженности по оплате жилищно-коммунальных услуг за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме "данные изъяты" руб., пени в размере "данные изъяты" руб. Кроме того, истец просил взыскать с ответчиков расходы по оплате государственной пошлины в размере "данные изъяты" руб.

В обоснование заявленных требований ссылалось на то, что ответчики проживают в квартире по адресу "адрес" на условиях договора социального найма жилого помещения, оплату жилищно-коммунальных услуг не производят. Несмотря на неоднократные уведомления, меры к погашению задолженности ими не принимаются.

Администрация Константиновского сельского поселения Тутаевского муниципального района Ярославской области обратилась в суд с исковым заявлением, где просила признать ее третьим лицом по гражданскому делу с самостоятельными исковыми требованиями и взыскать с ответчиков Осокиной И.В., Патушина П.С. в солидарном порядке задолженность по оплате за наем жилого помещения в размере "данные изъяты" руб., также пени в размере "данные изъяты" руб.

В обоснование заявленных требований ссылалась на то, что жилое помещение, расположенное по указанному выше адресу является муниципальной собственностью, ответчики проживают в указанной квартире на основании ордера от ДД.ММ.ГГГГ N. Договор социального найма между Администрацией Константиновского сельского поселения Тутаевского муниципального района Ярославской области и ответчиками в письменной форме не заключался, с заявлением о заключении данного договора ответчики не обращались. Кроме оплаты жилищно-коммунальных услуг, ответчики также должны производить оплату за наем занимаемого жилого помещения. Однако данную оплату не производят, в связи с чем образовалась задолженность за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме "данные изъяты" руб., пени за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме "данные изъяты" руб.

Судом постановлено указанное выше решение.

В апелляционной жалобе ставится вопрос об изменении решения суда, принятии по делу нового решения об удовлетворении исковых требований Администрации Константиновского сельского поселения Тутаевского муниципального района Ярославской области.

Доводы жалобы сводятся к нарушению судом норм материального права.

Проверив законность и обоснованность решения суда в пределах доводов жалобы, обсудив их, заслушав в поддержание жалобы представителя Константиновского сельского поселения Тутаевского района Ярославской области Базанову О.Н. исследовав письменные материалы дела, судебная коллегия считает, что решение в части отказа в иске администрации Константиновского сельского поселения подлежит отмене с принятием по делу в этой части нового решения.

Отказывая в иске, суд исходил из того, что договор социального найма между администрацией Константиновского сельского поселения и ответчиками не заключался, порядок внесения платы за наем органом местного самоуправления не установлен, собственники помещений в многоквартирном доме избрали избрали способ управления управляющей компанией, которая должна производить начисления платы за жилье и коммунальные услуги.

С данным выводом суда судебная коллегия согласиться не может по следующим причинам.

Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. Дееспособные и ограниченные судом в дееспособности члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма несут солидарную с нанимателем ответственность по обязательствам, вытекающим из договора социального найма (ч. 2 ст. 69 ЖК РФ).

В соответствии с п. 1 ч. 2 ст. 153 ЖК РФ обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у нанимателя жилого помещения по договору социального найма с момента заключения такого договора.

Плата за жилое помещение и коммунальные услуги для нанимателя жилого помещения, занимаемого по договору социального найма или договору найма жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда, включает в себя плату за пользование жилым помещением (плата за наем) (п. 1 ч. 1 ст. 154 ЖК РФ).

Согласно ч. 3 ст. 155 ЖК РФ наниматели жилых помещений по договору социального найма и договору найма жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда вносят плату за пользование жилым помещением (плату за наем) наймодателю этого жилого помещения.

В силу ч. 3 ст. 156 ЖК РФ размер платы за пользование жилым помещением (платы за наем), платы за содержание жилого помещения для нанимателей жилых помещений по договорам социального найма и договорам найма жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда определяется исходя из занимаемой общей площади (в отдельных комнатах в общежитиях исходя из площади этих комнат) жилого помещения.

Как видно из дела, ответчики проживают в спорной квартире, находящейся в муниципальной собственности Константиновского сельского поселения Тутаевского района Ярославской области. Вселены были в квартиру на основании ордера от ДД.ММ.ГГГГ N серии N, выданного "данные изъяты" (л.д. N).

По смыслу ст.ст. 28, 47 ЖК РСФСР, действовавшего на тот момент, квартира в домах государственного и муниципального жилищного фонда предоставлялась на условиях социального найма. Доказательств изменения условий проживания в спорной квартире в дело не представлено. То обстоятельство, что договор не оформлен в виде единого документа, подписанного сторонами, не свидетельствует о том, что между сторонами отношения по договору социального найма жилого помещения отсутствуют.

Таким образом, вывод суда об отсутствии договора социального найма между истцом администрацией Константиновского сельского поселения и ответчиками не соответствует обстоятельствам дела.

Жилищным законодательством не предусмотрена возможность освобождения нанимателей по договорам социального найма от платы за наем в пользу наймодателя в связи с избранием собственниками многоквартирного дома того или иного способа управления многоквартирным домом.

Агентскими договорами N от ДД.ММ.ГГГГ и N от ДД.ММ.ГГГГ, заключенными администрацией Константиновского сельского поселения с МУП "Расчетно-кассовый центр жилищно-коммунальных услуг" предусмотрено начисление МУП "РКЦ ЖКУ" по поручению администрации нанимателям жилых помещений по договорам социального найма платы за наем, выставление счетов и сбор денежных средств от граждан с последующим их перечислением на счет администрации.

Размер платы за наем в Константиновском сельском поселении постановлением администрации Константиновского сельского поселения от ДД.ММ.ГГГГ N с ДД.ММ.ГГГГ установлен в размере "данные изъяты" руб. за 1 кв.м, решением Муниципального Совета Константиновского сельского поселения от ДД.ММ.ГГГГ N с ДД.ММ.ГГГГ в размере "данные изъяты" руб. за 1 кв.м, решением Муниципального Совета Константиновского сельского поселения от ДД.ММ.ГГГГ N с ДД.ММ.ГГГГ в размере "данные изъяты" руб. за 1 кв.м. Доказательств установления и начисления ответчикам платы за наем до ДД.ММ.ГГГГ в дело не представлено.

Исходя из площади квартиры, а также установленной органом местного самоуправления платы размер платы за период с ДД.ММ.ГГГГ составил "данные изъяты" руб. Доказательств оплаты ответчиками указанной платы в дело не представлено.

Из представленных по запросу судебной коллегии сведений по лицевому счету по спорной квартире за период с ДД.ММ.ГГГГ видно, что исковое заявление МУП "РКЦ ЖКУ" не содержит требований о взыскании платы за наем.

С учетом того, что плата за наем за указанный период ответчиками не вносилась ни наймодателю, ни в МУП "РКЦ ЖКУ" у суда не было оснований для отказа в иске о ее взыскании в пользу администрации Константиновского сельского поселения.

На основании ч. 14 ст. 155 ЖК РФ за несвоевременное исполнение обязанности по внесению платы за наем ответчики обязаны уплатить пени в размере "данные изъяты" руб.

При таких обстоятельствах решение суда в части отказа в иске к администрации Константиновского сельского поселения Тутаевского района Ярославской области не может быть признано законным и обоснованным и подлежит. С учетом изложенного судебная коллегия принимает в этой части по делу новое решение о взыскании с ответчиков в солидарном порядке платы за найм жилого помещения за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и пени.

В силу ст. 103 ГПК РФ с ответчиков в доход местного бюджета подлежит взысканию в равных долях государственная пошлина в сумме "данные изъяты" рублей.

Руководствуясь статьей 328 ГПК РФ, судебная коллегия

определила:

решение Тутаевского городского суда Ярославской области от 5 апреля 2016 года части отказа в удовлетворении исковых требований администрации Константиновского сельского поселения Тутаевского муниципального района Ярославской области отменить. Принять в этой части новое решение.

Взыскать с Осокиной И.В., Патушина П.С. в солидарном порядке в пользу администрации Константиновского сельского поселения Тутаевского района Ярославской области задолженность по плате за найм за период с ДД.ММ.ГГГГ года в размере "данные изъяты" рублей "данные изъяты" копеек, а также пени в размере "данные изъяты" рублей "данные изъяты" копеек.

Взыскать с Осокиной И.В., Патушина П.С. в доход местного бюджета государственную пошлину в сумме "данные изъяты" рублей в равных долях.

Председательствующий:

Судьи: