Апелляционное определение СК по гражданским делам Ярославского областного суда от 05 июля 2016 г. по делу N 33-4871/2016

Судебная коллегия по гражданским делам Ярославского областного суда в составе

председательствующего Малахова В.А.

судей Драчева Д.А., Задворновой Т.Д.

при секретаре Артюшовой Е.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу судьи Драчева Д.А.

05 июля 2016 года

дело по частной жалобе Кудряшова Е.Д. на определение Кировского районного суда г.Ярославля от ДД.ММ.ГГГГ года, которым постановлено:

Производство по гражданскому делу по исковому заявлению Кудряшова Е.Д. к Воинской части 62632-Ж, Федеральному государственному казенному учреждению "Западное региональное управление жилищного обеспечения" Министерства обороны РФ, Министерству обороны РФ о включении в единый реестр военнослужащих, нуждающихся в жилых помещениях прекратить.

установила:

Кудряшов Е.Д. обратился с исковыми требованиями к Воинской части 62632-Ж, ФГКУ "Западное региональное управление жилищного обеспечения" Министерства обороны РФ, Министерству обороны РФ о включении в единый реестр военнослужащих, нуждающихся в жилых помещениях и просил признать незаконным решение ФГКУ "Западное региональное управление жилищного обеспечения" Министерства обороны РФ N "Об отказе в принятии на учет нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма" от ДД.ММ.ГГГГ года, возложить на ФГКУ "Западное региональное управление жилищного обеспечения" Министерства обороны РФ обязанность по включению Кудряшова Е.Д. в составе семьи из 4 человек на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма.

Судом постановлено указанное выше определение, с которым не согласен истец Кудряшов Е.Д.

В частной жалобе ставится вопрос об отмене определения. Доводы жалобы сводятся к неправильному определению обстоятельств, имеющих значения для дела, нарушению норм процессуального права.

Проверив законность и обоснованность определения суда в пределах доводов частной жалобы, обсудив их, изучив материалы дела, выслушав в поддержание доводов жалобы представителя Кудряшова Е.Д. по доверенности Дмитриеву Т.А., судебная коллегия находит частную жалобу не подлежащей удовлетворению.

В соответствии с положениями абз. 3 ст. 220 ГПК РФ суд прекращает производство по делу в случае, если имеется вступившее в законную силу и принятое по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям решение суда или определение суда о прекращении производства по делу в связи с принятием отказа истца от иска или утверждением мирового соглашения сторон.

Прекращая производство по делу по вышеуказанным основаниям, суд исходил из того, что решением Ярославского гарнизонного военного суда от ДД.ММ.ГГГГ г. Кудряшову Е.Д. было отказано в удовлетворении требований о признании незаконным решения ФГКУ "Западное региональное управление жилищного обеспечения" Министерства обороны РФ N "Об отказе в принятии на учет нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма" от ДД.ММ.ГГГГ года. Определением Ярославского гарнизонного военного суда от ДД.ММ.ГГГГ г. производство по административному делу по административному иску Кудряшова Е.Д. об оспаривании действий командира войсковой части 62632-Ж, связанных с не включением административного истца в список очередников на получение жилья прекращено в связи с отказом истца от иска.

Поскольку имеется вступившее в законную силу решение суда от 13.01.2016 года, по спору между теми же сторонами, по тому же предмету и по тем же основаниям судебная коллегия находит верным вывод суда первой инстанции о прекращении производства по настоящему гражданскому делу на основании абз. 3 ст. 220 ГПК РФ.

Доводы частной жалобы со ссылками на то, что Ярославским гарнизонным военным судом дело рассмотрено в порядке КАС РФ, а настоящий иск подан в порядке ГПК РФ, в связи с чем возможность применения трехмесячного срока обращения в суд, предусмотренного ст.ст. 218, 219 КАС РФ, отсутствует, и отказ в иске в связи с пропуском срока обращения в суд не может служить основанием для прекращения производства по гражданскому делу, судебная коллегия считает несостоятельными и не основанными на нормах процессуального права.

В рассматриваемом деле обстоятельством, имеющим значение, является, то, что заявление Кудряшова Е.Д. о признании незаконным решения ФГКУ "Западное региональное управление жилищного обеспечения" Министерства обороны РФ N "Об отказе в принятии на учет нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма" от ДД.ММ.ГГГГ года, Ярославским гарнизонным военным судом было разрешено по существу с вынесением решения об отказе в удовлетворении административного иска Кудряшова Е.Д.

Соответственно, рассмотрение искового заявления Кудряшова Е.Д. с аналогичным требованием в порядке гражданского судопроизводства не основано на положениях ст. 220 ГПК РФ. В данном случае основанием для прекращения производства по гражданскому делу является не отказ суда в удовлетворении административного иска по мотиву пропуска срока обращения в суд в порядке КАС РФ, а разрешение вступившим в законную силу решением суда спора между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям.

Довод жалобы о том, что суд не учел участие в деле второго ответчика войсковой части 62632-Ж также необоснован. Как видно из искового заявления, все заявленные истцом требования относились исключительно к ФГКУ "Западное региональное управление жилищного обеспечения" Министерства обороны РФ. Требований материально-правового характера к войсковой части 62632-Ж предъявлено истцом не было.

Между тем, в соответствии с п. 4 ч. 2 ст. 131 ГПК РФ, в исковом заявлении, помимо прочего, должно быть указано, в чем заключается нарушение либо угроза нарушения прав, свобод или законных интересов истца и его требования.

Согласно ч. 1 ст. 38 ГПК РФ сторонами в гражданском судопроизводстве являются истец и ответчик.

Наряду со сторонами в разрешении спора в гражданском процессе могут быть заинтересованы и другие лица, не являющиеся субъектами спора о праве.

Так, участие в деле третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования относительно предмета спора, в соответствии с ч. 1 ст. 43 ГПК РФ обусловливается возможным влиянием судебного постановления, которое может быть принято по делу, на их права или обязанности по отношению к одной из сторон.

Из анализа приведенного процессуального закона и содержания исковых требований Кудряшова Е.Д. следует, что ответчиком по делу являлось только ФГКУ "Западное региональное управление жилищного обеспечения" Министерства обороны РФ. Войсковая часть 62632-Ж по своему правовому статусу, ввиду отсутствия заявленных к ней требований, и в связи с возможным влиянием предполагаемого судебного решения на ее права или обязанности, является третьим лицом по делу без самостоятельных требований на предмет спора.

Обжалование в настоящее время Кудряшовым Е.Д. определения Ярославского гарнизонного военного суда от ДД.ММ.ГГГГ г. о прекращении производства по административному делу по административному иску Кудряшова Е.Д. об оспаривании действий командира войсковой части 62632-Ж, связанных с не включением административного истца в список очередников на получение жилья, с учетом отсутствия в настоящем споре исковых требований к войсковой части 62632-Ж, а также ее правового статуса, обстоятельством, имеющим значение по делу, не является.

По изложенным мотивам, частная жалоба Кудряшова Е.Д. не подлежит удовлетворению.

Руководствуясь ст. 334 ГПК РФ, судебная коллегия,

определила:

Определение Кировского районного суда г.Ярославля от ДД.ММ.ГГГГ года оставить без изменения, частную жалобу Кудряшова Е.Д. на указанное определение оставить без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи