Апелляционное определение СК по административным делам Ярославского областного суда от 19 июля 2016 г. по делу N 33а-5195/2016

Судебная коллегия по административным делам Ярославского областного суда в составе председательствующего Федотовой Н.П.

судей Суринова М.Ю., Брюквиной С.В.

при секретаре Кропотовой И.Г.

рассмотрела в открытом судебном заседании по докладу судьи Суринова М.Ю.

19 июля 2016 года

административное дело по апелляционной жалобе Зайцева В.В. на решение Ленинского районного суда г. Ярославля от 11 мая 2016 года, которым постановлено:

"Административный иск Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России по Ленинскому району г. Ярославля удовлетворить.

Взыскать с Зайцева В.В., проживающего по адресу: "адрес", в доход регионального бюджета недоимку по транспортному налогу за 2014 год в сумме "данные изъяты" рублей.

Взыскать с Зайцева В.В., проживающего по адресу: "адрес", в доход местного бюджета недоимку по налогу на имущество за 2014 год в сумме "данные изъяты" рублей, недоимку по земельному налогу за 2012 -2014 юла в размере "данные изъяты" рублей, всего - "данные изъяты" рублей.

Взыскать с Зайцева В.В. государственную пошлину в доход федерального бюджета в размере "данные изъяты" рублей".

По делу установлено:

ИФНС России по Ленинскому району г. Ярославля обратилась в суд с административным иском к Зайцеву В.В. о взыскании транспортного налога за 2014 год в размере "данные изъяты" рублей, налога на имущество физических лиц за 2014 год в размере "данные изъяты" рублей, земельного налога за 2012-2014 года в размере "данные изъяты" рублей.

В обоснование иска указано, что Зайцев В.В. в 2014 году являлся собственником транспортного средства легкового автомобиля "данные изъяты" с регистрационным номером N, недвижимого имущества - квартиры, расположенной по адресу: "данные изъяты", и гаражного бокса, расположенного по адресу: "адрес", а также являлся собственником земельного участка, расположенного по адресу: "адрес", с кадастровым номером N, в связи с чем ему было направлено налоговое уведомление на уплату транспортного налога за 2014 год в сумме "данные изъяты" рублей, налога на имущество физических лиц за 2014 год в размере "данные изъяты" рублей и земельного налога за 2012-2014 года в сумме "данные изъяты" рублей. В установленный законом срок, начисленные налоги не уплачены.

Судом принято указанное выше решение.

В апелляционной жалобе ставится вопрос об отмене решения суда и принятии по делу нового решения об отказе в удовлетворении требований в полном объеме. Доводы жалобы сводятся к неправильному определению обстоятельств, имеющих значение для дела, нарушению норм материального права.

Проверив законность и обоснованность решения суда в полном объеме, заслушав возражения представителя Межрайонной ИФНС России по Ленинскому району г. Ярославля Кочетковой О.А., изучив материалы дела, судебная коллегия считает, что апелляционная жалоба не содержит правовых оснований к отмене решения суда и подлежит оставлению без удовлетворения.

Удовлетворяя исковые требования, суд исходил из того, что Зайцев В.В. до 2014 г. являлся плательщиком транспортного налога, налога на имущество физических лиц, земельного налога. В установленные законом сроки налоги за 2012-2014 годы им не уплачен земельный налог, за 2014 год не уплачен транспортный налог и налог на имущество, требование об уплате налогов в указанный в требовании срок не исполнено. Задолженность по налогам не погашена. В связи с просрочкой уплаты налогов с ответчика подлежат взысканию пени. Сроки обращения с иском в суд налоговым органом соблюдены.

С указанным выводом, мотивами, изложенными в решении, судебная коллегия соглашается, считает их правильными, основанными на материалах дела и законе.

В соответствии со ст. 357 Налогового кодекса Российской Федерации ( далее - НК РФ) налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

По смыслу ст. 358 НК РФ транспортное средство, зарегистрированное за ответчиком, является объектом налогообложения.

Согласно п. 1 ст. 362 НК РФ сумма налога, подлежащая уплате налогоплательщиками - физическими лицами, исчисляется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств на территории Российской Федерации.

Согласно ст. 400 НК РФ налогоплательщиками налога на имущество физических лиц признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 настоящего Кодекса.

Статья 401 НК РФ относит жилые помещения (квартира, комната) к числу объектов налогообложения.

В соответствии с п.1 ст. 1 Закона Российской Федерации от 09.12.1991 N 2003-1 "О налогах на имущество физических лиц" (действовавшего на момент возникновения спорных правоотношений) плательщиками налогов на имущество физических лиц признаются физические лица - собственники имущества, признаваемого объектом налогообложения.

Согласно ст. 2 указанного закона объектами налогообложения признаются: жилой дом, квартира, комната, дача, гараж, иное строение, помещение и сооружение.

Согласно ст. 387 НК РФ земельный налог устанавливается Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований.

Статьей 388 НК РФ определено, что налогоплательщиками земельного налога признаются, в частности, физические лица, обладающие земельными участками на праве постоянного (бессрочного) пользования. Объектом налогообложения признаются земельные участки, расположенные в пределах муниципального образования, на территории которого введен налог (п. 1 ст. 389 НК РФ). Налоговая база определяется как кадастровая стоимость земельных участков, признаваемых объектом налогообложения (п. 1 ст. 390 НК РФ). Налоговая база определяется в отношении каждого земельного участка как его кадастровая стоимость по состоянию на 1 января года, являющегося налоговым периодом (п. 1 ст. 391 НК РФ).

Налоговая база для каждого налогоплательщика, являющегося физическим лицом, определяется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими кадастровый учет, ведение государственного кадастра недвижимости и государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним (п. 4 ст. 391НК РФ). Налоговым периодом признается календарный год (п. 1 ст. 393 НК РФ). Налоговые ставки устанавливаются нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований (п. 1 ст. 394 НК РФ). Сумма налога исчисляется по истечении налогового периода как соответствующая налоговой ставке процентная доля налоговой базы (п. 1 ст. 396 НК РФ). Сумма налога, подлежащая уплате в бюджет налогоплательщиками, являющимися физическими лицами, исчисляется налоговыми органами (п. 3 ст. 396 НК РФ).

Судом установлено, что Зайцев В.В. в 2012-2014 годах являлся собственником земельного участка с кадастровым номером N, расположенного по адресу: "адрес"; в 2014г. являлся собственником транспортного средства "данные изъяты", регистрационный номер N, и собственником квартиры, расположенной по адресу: "адрес", и гаражного бокса, расположенного по адресу: "адрес".

Согласно налоговому уведомлению N от ДД.ММ.ГГГГ Зайцеву В.В. начислен транспортный налог за 2014 год в размере "данные изъяты" рублей, налог на имущество физических лиц за 2014 год на квартиру в размере "данные изъяты" рублей, на гаражный бокс в размере "данные изъяты" рублей, земельный налог за 2012-2014 годы в размере "данные изъяты" рублей, со сроком уплаты до ДД.ММ.ГГГГ

В связи с неисполнением обязанности по уплате налога, налоговым органом ДД.ММ.ГГГГ налогоплательщику направлено требование N со сроком его исполнения до ДД.ММ.ГГГГ, которое налогоплательщиком не исполнено.

При таких обстоятельствах суд пришел к правильному выводу о взыскании с налогоплательщика задолженности по земельному налогу за 2012-2014 года, по транспортному налгу за 2014 год, по налогу на имущество физических лиц за 2014 год.

Довод жалобы, что ранее решением суда уже взыскана недоимка по транспортному налогу за 2014 год, был предметом рассмотрения суда первой инстанции и обоснованно отклонен, поскольку не подтвержден материалами дела и носит предположительный характер.

Довод жалобы о том, что сумма земельного налога существенно завышена, является несостоятельным.

Налоговая база определяется в отношении каждого земельного участка как его кадастровая стоимость по состоянию на 1 января года, являющегося налоговым периодом (п. 1 ст. 391 НК РФ)

Кадастровая стоимость земельного участка устанавливается нормативным актом субъекта РФ и может быть изменена по заявлению заинтересованного лица комиссией по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости или на основании решения суда в порядке, установленном статьей 24.18 Федерального закона от 29.07.1998 г. N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации". Доказательств того, что кадастровая стоимость земельных участков была оспорена Зайцевым В.В. в судебном порядке или пересмотрена по решению комиссии по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости, материалы дела не содержат. Сведений о наличии технической ошибки, допущенной органом, осуществляющим государственный кадастровый учет, при ведении государственного кадастра недвижимости, которая учитывается при определении налоговой базы, ответчиком суду не представлено.

В целом, доводы апелляционной жалобы не опровергают правильность выводов суда и не содержат оснований к отмене решения суда первой инстанции. Все существенные обстоятельства судом установлены правильно, представленным доказательствам дана надлежащая оценка, изложенная в решении, и которая соответствует требованиям ст. 67 ГПК РФ. Оснований для их иной оценки судебная коллегия не находит. Выводы суда соответствуют обстоятельствам дела.

В связи с изложенным, судебная коллегия находит принятое судом решение законным и обоснованным и не усматривает оснований для удовлетворения апелляционной жалобы.

Руководствуясь ст. 309 КАС РФ, судебная коллегия

определила:

Решение Ленинского районного суда г. Ярославля от 11 мая 2016 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Зайцева В.В. на указанное решение оставить без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи