Апелляционное определение СК по административным делам Ярославского областного суда от 19 августа 2016 г. по делу N 33а-6156/2016

Судебная коллегия по административным делам Ярославского областного суда в составе председательствующего Ломтевой Л.С.

судей Суринова М.Ю., Парменычевой Л.С.

при секретаре Марковой О.С.

рассмотрела в открытом судебном заседании по докладу судьи Ломтевой Л.С.

19 августа 2016 года

административное дело по апелляционной жалобе ИФНС России по Дзержинскому району г. Ярославля на решение Дзержинского районного суда г. Ярославля от 27 мая 2016 года, которым постановлено:

Взыскать с Русаковой О.Г., зарегистрированной по адресу: "адрес", в пользу ИФНС России по Дзержинскому району г. Ярославля транспортный налог за 2014 г. в размере "данные изъяты" руб., земельный налог в размере "данные изъяты" руб., налог на имущество в размере "данные изъяты" руб.

Взыскать с Русаковой О.Г. государственную пошлину в доход федерального бюджета в сумме "данные изъяты" рублей.

По делу установлено:

ИФНС России по Дзержинскому району г. Ярославля обратилась в суд с иском к Русаковой О.Г. о взыскании недоимки за 2014 год по транспортному налогу в размере "данные изъяты" руб., земельному налогу в размере "данные изъяты" руб., налогу на имущество физических лиц в размере "данные изъяты" руб.

В обоснование административного иска указано, что Русакова О.Г. состоит на налоговом учете в ИФНС России по Дзержинскому району г. Ярославля в качестве плательщика транспортного налога, земельного налога и налога на имущество физических лиц. Ответчику направлено налоговое уведомление на уплату транспортного налога, земельного налога и налога на имущество N от ДД.ММ.ГГГГ с требованием оплаты налога до ДД.ММ.ГГГГ. В связи с неуплатой налога на основании данного уведомления Инспекцией Федеральной налоговой службы России по Дзержинскому району г. Ярославля ответчику было направлено требование N по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, которое не исполнено до настоящего времени.

Судом постановлено указанное выше решение.

В апелляционной жалобе ставится вопрос об отмене решения суда в части отказа в удовлетворении требований о взыскании налога на имущество физических лиц в размере 156 руб. и принятии по делу нового решения. Доводы жалобы сводятся к нарушению норм материального права.

Проверив законность и обоснованность решения суда в полном объеме, заслушав представителя ИФНС России по Дзержинскому району г. Ярославля по доверенности Акулинина О.Г., изучив материалы дела, судебная коллегия считает, что решение суда подлежит изменению по следующим основаниям.

Разрешая спор по существу, суд пришел к выводу, что налоговым органом неверно исчислен налог на имущество физических лиц на квартиру по адресу: "адрес". При расчете указанного налога необходимо применить ставку налогообложения 0,3%, т.к. инвентаризационная стоимость квартиры составляет менее "данные изъяты" рублей.

С указанным выводом, мотивами, изложенными в решении, судебная коллегия не соглашается, поскольку они противоречат закону - п.4 ст.406 НК РФ.

В соответствии со ст. 357 НК РФ налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

Согласно ст. 400 НК РФ налогоплательщиками налога на имущество физических лиц признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 настоящего Кодекса.

Статья 401 НК РФ относит жилые помещения (квартира, комната) к числу объектов налогообложения.

В силу п.1 ст.388 НК РФ налогоплательщиками земельного налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 настоящего Кодекса, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения, если иное не установлено настоящим пунктом.

Судом установлено, что Русакова О.Г. в 2014 году являлась собственником транспортного средства ЛЕКСУС RX400H рег. номер N, собственником земельного участка с кадастровым номером N по адресу "адрес", 4/29 долей в праве собственности на квартиру по адресу "адрес" и собственником квартиры по адресу "адрес".

Таким образом, исходя из вышеуказанных норм налогового права, Русакова О.Г. по состоянию на 2014 год являлась плательщиком транспортного налога, земельного налога, а также налога на имущество физических лиц.

Как следует из материалов дела, налоговое уведомление N с указанием расчета налогов и срока их уплаты - до ДД.ММ.ГГГГ было направлено в адрес ответчика заказным письмом ДД.ММ.ГГГГ, т.е. в срок, предусмотренный абзацем 2 пункта 2 статьи 52 НК РФ (л.д. 7,8).

Требование об уплате налога, пени и штрафа N налоговым органом направлены в порядке и сроки, предусмотренные 69, 70 НК РФ, заказанным письмом ДД.ММ.ГГГГ с установлением срока уплаты до ДД.ММ.ГГГГ

Поскольку доказательства оплаты суммы налогов ответчиком представлены не были, у налогового органа имелись основания для обращения в суд с иском о взыскании недоимки по налогам..

Сроки обращения с заявлением в суд, установленные ст. 48 НК РФ, налоговым органом соблюдены.

При таких обстоятельствах, требования налогового органа являются законными и обоснованными.

Указывая на незаконность применения налоговым органом при расчете налога на имущество физических лиц по квартире по адресу ДД.ММ.ГГГГ, налоговой ставки в размере 0,56%, суд исходил из того, что инвентаризационная стоимость данного объекта недвижимости составляет "данные изъяты" руб., поэтому в силу Решения Муниципалитета г. Ярославля от 08.11.2005 г. N148 налоговая ставка по данному объекту должна составлять 0,3%.

Вместе с тем, судом не учтено, что в соответствии с п.4 ст.406 НК РФ в случае определения налоговой базы исходя из инвентаризационной стоимости налоговые ставки устанавливаются на основе умноженной на коэффициент-дефлятор суммарной инвентаризационной стоимости объектов налогообложения, принадлежащих на праве собственности налогоплательщику (с учетом доли налогоплательщика в праве общей собственности на каждый из таких объектов), расположенных в пределах одного муниципального образования (города федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга или Севастополя).

Из материалов дела следует, что в собственности Русаковой О.Г. в 2014 году находилось два объекта недвижимого имущества: 4/29 доли в праве собственности на квартиру по адресу "адрес" и квартира по адресу "адрес".

Суммарная инвентаризационная стоимость этих объектов превышает 500 000 рублей, что с учетом Решения муниципалитета г. Ярославля N148 от 08.11.2005 г. "О налоге на имущество физических лиц" свидетельствует о том, что налоговым органом для исчисления налога на имущество физических лиц обоснованно применена налоговая ставка 0,56%.

С учетом изложенного, решение суда подлежит изменению.

Руководствуясь ст. 309 КАС РФ, судебная коллегия

определила:

Решение Дзержинского районного суда г. Ярославля от 27 мая 2016 года изменить, изложить резолютивную часть решения в следующей редакции:

Взыскать с Русаковой О.Г., зарегистрированной по адресу: "адрес", в пользу ИФНС России по Дзержинскому району г. Ярославля транспортный налог за 2014 г. в размере "данные изъяты" руб., земельный налог за 2014 год в размере "данные изъяты" руб., налог на имущество за 2014 год в размере "данные изъяты" руб.

Взыскать с Русаковой О.Г. государственную пошлину в доход бюджета г. Ярославля в сумме "данные изъяты" руб.

Председательствующий:

Судьи: