Постановление Ярославского областного суда от 10 августа 2016 г. по делу N 4А-386/2016

Председатель Ярославского областного суда Ананьев В.Н., рассмотрев жалобу защитника Васиной В.В. в интересах Харченко Д.И. на вступившие в законную силу постановление мирового судьи участка N4 Дзержинского судебного района г.Ярославля от 18 апреля 2016г. и решение судьи Дзержинского районного суда г.Ярославля от 29 июня 2016г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.24 ст.19.5 КоАП РФ, в отношении Харченко Д.И.,

установил:

Постановлением мирового судьи участка N4 Дзержинского судебного района г.Ярославля от 18 апреля 2016г. директор ОАО ... Харченко Д.И. признан виновным в неисполнении в установленный срок - до 8 февраля 2016г. - предписания N1726-09-02 от 28 декабря 2015г. Департамента государственного жилищного надзора Ярославской области по устранению нарушений подп."а", "б" п.3 постановления Правительства РФ от 28 октября 2014г. N1110 "О лицензировании предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами", п.п. "а", "б", п.10, п.п. "а", "в", "з" п.11 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства РФ от 13 августа 2006г. N491, п.2 постановления Правительства РФ от 3 апреля 2013г. N290 "О минимальном перечне услуг и работ, необходимых для обеспечения содержания общего имущества в многоквартирном доме и порядке их оказания и выполнения", п.п.4.1.1, 4.1.3, 4.1.15, 5.8.3 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Госстроя РФ от 27 сентября 2003г. N170, в доме ... , то есть в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.24 ст.19.5 КоАП РФ. Как указано в постановлении, в ходе контрольной проверки 3 марта 2016г. выявлено неисполнение указанного предписания, а именно: не выполнены необходимые работы по устранению затопления подвального помещения дома. В связи с этим Харченко Д.И. назначено административное наказание в виде штрафа в размере 50 000руб.

Решением судьи Дзержинского районного суда г.Ярославля от 29 июня 2016г. указанное постановление оставлено без изменения, а жалоба защитника Васиной В.В. в интересах Харченко Д.И. - без удовлетворения.

В жалобе на вступившие в законную силу судебные постановления поставлен вопрос об их отмене и прекращении производства по делу в связи с неустановлением события административного правонарушения.

Рассмотрев доводы жалобы, считаю, что постановление мирового судьи и решение судьи районного суда отмене не подлежат.

В соответствии с ч.24 ст.19.5 КоАП РФ невыполнение или ненадлежащее выполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего региональный государственный жилищный надзор, в том числе лицензионный контроль в сфере осуществления предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами, об устранении нарушений лицензионных требований влечет административную ответственность.

Как видно из обжалуемых судебных постановлений, предписанием должностного лица Департамента государственного жилищного надзора Ярославской области на ОАО ... была возложена обязанность в срок до 8 февраля 2016г. устранить выявленные нарушения жилищного законодательства отношении дома ...

В установленный срок указанные нарушения устранены не были.

В ходе рассмотрения данного дела об административном правонарушении в соответствии с требованиями ст.24.1 КоАП РФ были всесторонне, полно, объективно и своевременно выяснены обстоятельства совершенного административного правонарушения.

Ссылки в жалобе на то, что в предписании не установлен объем и не конкретизированы мероприятия, подлежащие выполнению, во внимание приняты быть не могут, поскольку указанные вопросы в содержание предписания об устранении нарушений законодательства не входят, а определяются адресатом предписания самостоятельно.

Тот факт, что выполнение работ по устранению затопления подвала должно происходить через подрядную организацию, административной ответственности юридического лица не исключает.

Административное наказание назначено ОАО ... в пределах, установленных санкцией ч.24 ст.19.5 КоАП РФ.

Руководствуясь ст.30.17 КоАП РФ,

постановил:

Постановление мирового судьи участка N4 Дзержинского судебного района г.Ярославля от 18 апреля 2016г. и решение судьи Дзержинского районного суда г.Ярославля от 29 июня 2016г. оставить без изменения, а жалобу защитника Васиной В.В. в интересах Харченко Д.И. - без удовлетворения.

Председатель Ярославского

областного суда Ананьев В.Н.