Решение Алтайского краевого суда от 02 августа 2016 г. по делу N 21-528/2016

Судья Алтайского краевого суда Зацепин Е.М., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Одинцева А. А. на решение судьи Усть-Пристанского районного суда Алтайского края от ДД.ММ.ГГ по делу по жалобе Одинцева А. А. на постановление врио начальника Алтайского отдела государственного контроля, надзора и охраны водных биоресурсов и охраны среды их обитания ФИО. от ДД.ММ.ГГ ***, которым

Одинцев А. А., ДД.ММ.ГГ года рождения, уроженец "адрес" проживающий по адресу: "адрес"

признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 8.37 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 3 000 рублей,

УСТАНОВИЛ:

согласно протоколу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГ ***, составленному государственным инспектором Алтайского отдела государственного контроля, надзора и охраны водных биоресурсов и среды их обитания ФИО., ДД.ММ.ГГ в "данные изъяты" час. на озере "адрес" "адрес" Одинцев А.А. производил незаконный лов рыбы острогой, запрещенной при любительском рыболовстве, при этом использовал лодку резиновую зеленого цвета, рыбы не добыл. Одинцевым А.А. допущено нарушение п.п. 35.1.1, 35.2 Правил рыболовства для Западно-Сибирского рыбохозяйственного бассейна, утвержденных Приказом Минсельхоза России от ДД.ММ.ГГ *** (далее - Правила рыболовства).

Действия Одинцева А.А. квалифицированы по ч. 2 ст. 8.37 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В жалобе, поданной в Октябрьский районный суд г. Барнаула, Одинцев А.А. просил отменить постановление должностного лица и прекратить производство по делу. Указывал на то, что протокол об административном правонарушении составлен в отношении Одинцова А.А., а постановление вынесено в отношении Одинцева А.А., следовательно, имеется несоответствие в личности привлекаемого лица; в протоколе об административном правонарушении в вину вменено нарушение ст. 35.2 Правил рыболовства, а в постановлении - ст. 32.1 Правил рыболовства.

Определением судьи Октябрьского районного суда г. Барнаула от 25 апреля 2016 года жалоба Одинцева А.А. направлена для рассмотрения по подведомственности в Усть-Пристанский районный суд Алтайского края.

Решением судьи Усть-Пристанского районного суда Алтайского края от ДД.ММ.ГГ постановление должностного лица оставлено без изменения, жалоба - без удовлетворения.

В жалобе, поданной в Алтайский краевой суд, Одинцев А.А. просит отменить решение судьи и постановление должностного лица, прекратить производство по делу, ссылаясь на несоответствие сведений о привлекаемом лице в протоколе об административном правонарушении и в постановлении.

В судебное заседание Одинцев А.О. не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, в связи с чем в соответствии с ч. 2 ст. 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, дело может быть рассмотрено в отсутствие неявившегося лица.

Изучив материалы дела и доводы жалобы, не нахожу оснований для отмены решения судьи.

В соответствии с ч. 2 ст. 8.37 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение правил, регламентирующих рыболовство, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 8.17 настоящего Кодекса, - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с конфискацией судна и других орудий добычи (вылова) водных биологических ресурсов или без таковой.

Согласно п.п. 2, 2.1 Правил рыболовства для Западно-Сибирского рыбохозяйственного бассейна, утвержденных Приказ Минсельхоза России от 22 октября 2014 года N 402 (далее - Правила рыболовства), Западно-Сибирский рыбохозяйственный бассейн подразделяется на Обь-Иртышский и Енисейский рыбохозяйственные районы, за исключением прудов и обводненных карьеров, находящихся в собственности субъектов Российской Федерации, муниципальной и частной собственности.

Обь-Иртышский рыбохозяйственный район включает в себя: Карское море (за исключением Енисейского, Пясинского, Толля и Таймырского заливов) с Обской, Тазовской, Гыданской, Байдарацкой и Юрацкой губами с впадающими в них реками; реки Обь, Иртыш, Пур, Таз с их притоками, старицами, сорами и водохранилищами, а также водные объекты рыбохозяйственного значения на территориях Челябинской, Свердловской, Курганской, Тюменской областей, Ханты-Мансийского - Югры и Ямало-Ненецкого автономных округов, Омской, Томской, Новосибирской, Кемеровской областей, Алтайского края и Республики Алтай.

В силу п. 35.1.1 Правил рыболовства запрещается добыча (вылов) водных биоресурсов любыми орудиями добычи (вылова), за исключением:

на водных объектах рыбохозяйственного значения общего пользования, а также за пределами рыбопромысловых участков, предоставленных для организации любительского и спортивного рыболовства:

летними и зимними удочками всех модификаций с общим количеством крючков (одинарных, двойников или тройников - далее крючков), в том числе крючков на блеснах не более 10 штук на орудиях добычи (вылова) у одного гражданина;

спиннингами, фидером, "корабликами", "змеями", нахлыстовыми удочками с использованием блесен, воблеров, мушек и других приманок;

жерлицами и кружками общим количеством не более 10 штук у одного гражданина;

закидными удочками ("закидушками"), в том числе с использованием резиновых амортизаторов, и переметами с общим количеством крючков не более 10 штук на орудиях добычи (вылова) у одного гражданина;

на дорожку (троллингом);

специальными пневматическими ружьями и пистолетами для подводной охоты без использования аквалангов и других автономных дыхательных аппаратов;

мелкоячеистыми бреднями (для добычи (вылова) живца) длиной не более 3 м, с размером (шагом) ячеи не более 15 мм;

раколовками в количестве не более 5 штук у одного гражданина, с диаметром каждой раколовки не более 80 см.

В указанном перечне в качестве допустимого орудия ловли острога отсутствует.

Как следует из разъяснений, изложенных в п. 6 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23 ноября 2010 года N 27 к нарушениям правил осуществления рыболовства относятся, например, несоблюдение установленных запретов (например, в отношении периода, орудий, способов лова, мест добычи (вылова) при осуществлении любительского и спортивного рыболовства).

По делу установлено, что 27 сентября 2015 года Одинцев А.А. на оз. Шебаево у "адрес" производил незаконный лов рыбы острогой.

Факт совершения Одинцевым А.А. административного правонарушения установлен и подтверждается имеющимися в деле доказательствами: протоколом об административном правонарушении от 27 сентября 2015 года; протоколом изъятия от ДД.ММ.ГГ, объяснениями Одинцева А.А., данных им при составлении протокола об административном правонарушении.

Оценив имеющиеся в деле доказательства в соответствии со ст. 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья районного суда пришел к обоснованному выводу о наличии в действиях Одинцева А.А. состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 8.37 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Довод жалобы о том, что в протоколе об административном правонарушении неправильно указана фамилия Одинцов А.А. вместо Одинцев А.А., опровергается содержанием данного протокола, в котором личность лица, привлекаемого к административной ответственности, установлена на основании водительского удостоверения на имя Одинцева А. А..

Наказание Одинцеву А.А. назначено в пределах санкции ч.2 ст.8.37 КоАП РФ.

Существенных нарушений процессуальных требований, которые не позволили всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, не установлено, в связи с чем, жалоба удовлетворению не подлежит.

Руководствуясь ст.30.7, ст.30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

РЕШИЛ:

решение судьи Усть-Пристанского районного суда Алтайского края от 15 июня 2016 года и постановление врио начальника Алтайского отдела государственного контроля, надзора и охраны водных биоресурсов и охраны среды их обитания ФИО. от ДД.ММ.ГГ *** оставить без изменения.

Жалобу Одинцева А. А. - оставить без удовлетворения.

Судья Е.М. Зацепин