Решение Верховного Суда Республики Башкортостан от 11 июля 2016 г. по делу N 21-781/2016

Судья Верховного Суда Республики Башкортостан Абземилова З.Р.,

при секретаре Галимовой З.М.

в отсутствие ФИО1 - лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении,

защитника ФИО2.,

Валиевой Т.А. - начальника Межрайонной ИФНС России N1 по Республике Башкортостан, вынесшей постановление по делу об административном правонарушении,

извещенных надлежащим образом о дате рассмотрения дела,

рассмотрев жалобу ФИО3. на решение судьи Советского районного суда г.Уфы Республики Башкортостан от 17 мая 2016 года, которым:

постановление начальника Межрайонной ИФНС России N1 по Республике Башкортостан Валиевой Т.А. N ... от 31 марта 2016 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 5 статьи 14.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении директора Общества с ограниченной ответственностью " ... " ФИО4 оставлено без изменения, его жалоба - без удовлетворения.

УСТАНОВИЛА:

постановлением начальника Межрайонной ИФНС России N1 по Республике Башкортостан Валиевой Т.А. N ... от 31 марта 2016 года директор Общества с ограниченной ответственностью " ... " (далее - ООО " ... ", Общество) ФИО5. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 5 статьи 14.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), и привлечен к административной ответственности в виде штрафа в размере 5000 рублей за нарушение пункта 2 статьи 9 Федерального закона от 26 октября 2002 года N127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" (л.д.49-56).

Решением судьи Советского районного суда г.Уфы Республики Башкортостан от 17 мая 2016 года по жалобе ФИО6. постановление начальника Межрайонной ИФНС России N1 по Республике Башкортостан Валиевой Т.А. N ... от 31 марта 2016 года оставлено без изменения (л.д.65-68).

В жалобе, поданной в Верховный Суд Республики Башкортостан, заявитель просит отменить решение судьи Советского районного суда г.Уфы Республики Башкортостан от 17 мая 2016 года, считая его незаконным, вынесенным с нарушением норм материального права. Указывается на отсутствие в действиях заявителя состава административного правонарушения, совершенного в условиях крайней необходимости, так как денежные средства на уплату налогов и сборов не перечислялись из-за задолженности населения по жилищно-коммунальным платежам.

Исследовав материалы дела в полном объеме, проверив доводы жалобы, прихожу к следующему.

В соответствии с частью 5 статьи 14.13 КоАП РФ неисполнение руководителем юридического лица либо индивидуальным предпринимателем или гражданином обязанности по подаче заявления о признании соответственно юридического лица либо индивидуального предпринимателя, гражданина банкротом в арбитражный суд в случаях, предусмотренных законодательством о несостоятельности (банкротстве), влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до трех тысяч рублей; на должностных лиц - от пяти тысяч до десяти тысяч рублей.

В силу частей 1, 2 статьи 9 Федерального закона от 26 октября 2002 года N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" руководитель должника обязан в кратчайший срок, но не позднее чем через месяц с даты возникновения соответствующих обстоятельств, обратиться с заявлением в арбитражный суд в случае, если должник отвечает признакам неплатежеспособности и (или) признакам недостаточности имущества.

Согласно статье 2 указанного Федерального закона недостаточностью имущества является превышение размера денежных обязательств и обязанностей по уплате обязательных платежей должника над стоимостью имущества (активов) должника. Под неплатежеспособностью понимается прекращение исполнения должником части денежных обязательств или обязанностей по уплате обязательных платежей, вызванное недостаточностью денежных средств. При этом недостаточность денежных средств предполагается, если не доказано иное.

Юридическое лицо считается неспособным удовлетворить требования кредиторов по денежным обязательствам и (или) исполнить обязанность по уплате обязательных платежей, если соответствующие обязательства и (или) обязанность не исполнены им в течение трех месяцев с даты, когда они должны были быть исполнены (пункт 2 статьи 3 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)").

Как усматривается из материалов дела, 30 марта 2016 года протоколом об административном правонарушении, составленным специалистом отдела урегулирования задолженности и обеспечения процедур банкротства Межрайонной ИФНС России N1 по Республике Башкортостан Наумовым В.Ю., в отношении директора " ... " ФИО7. возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 5 статьи 14.13 КоАП РФ, согласно которому ФИО8., зная о неисполненных обязательствах ООО " ... " по уплате налогов и сборов в сумме ... руб., срок исполнения которых просрочен более чем на 3 месяца, не исполнил предусмотренную частью 2 статьи 9 Федерального закона от 26 октября 2002 года N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" обязанность по подаче в арбитражный суд заявления о признании ООО " ... " банкротом.

Основанием для составления в отношении ФИО9. протокола об административном правонарушении послужил факт того, что по состоянию на 29 марта 2016 года у ООО " ... " имелась задолженность по уплате обязательных платежей в размере ... руб., в том числе по налогам и сборам - ... руб., пени - ... руб., которая сложилась за период более 3 месяцев. На момент возбуждения дела межрайонной инспекцией 30 марта 2016 года сведения о возбуждении дела о несостоятельности (банкротстве) отсутствуют.

Указанные обстоятельства подтверждены уведомлением N ... от 05 февраля 2016 года (л.д.23-25); справками о задолженности по обязательным платежам N ... по состоянию на 28 марта 2016 года (л.д.27-28), N ... по состоянию на 05 февраля 2016 года (л.д.29-30), N ... по состоянию на 18 апреля 2016 года (л.д.31-32); письмом N ... от 11 марта 2016 года (л.д.33); извещением N ... от 28 марта 2016 года (л.д.34-35); письмом N ... от 31 марта 2016 года (л.д.63-64); протоколом об административном правонарушении от 30 марта 2016 года (л.д.37-48).

При возбуждении дела и его рассмотрении с участием защитника ФИО10 - ФИО11. наличие у ООО " ... " задолженности по обязательным платежам не оспаривалось.

При таких обстоятельствах действия директора ООО " ... " ФИО12. правильно квалифицированы по части 5 статьи 14.13 КоАП РФ.

Законность и обоснованность привлечения ФИО13. к административной ответственности проверена судьей районного суда в соответствии с требованиями статей 30.6, 30.7 КоАП РФ.

Изучение материалов дела показало, что обстоятельства, указывающие на совершение ФИО14. указанных выше действий в состоянии крайней необходимости отсутствуют.

Доказательства невозможности исполнить законно установленную обязанность директором общества ФИО15. в судебные инстанции не представлены.

Учитывая изложенное, состав административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена частью 5 статьи 14.13 КоАП РФ, в бездействии директора ООО " ... " ФИО16. доказан, доводы жалобы в указанной части неправомерны.

При производстве по делу нарушений норм процессуального права не допущено, наказание назначено в соответствии с требованиями статьи 4.1 КоАП РФ в пределах санкции статьи, оснований для отмены состоявшегося судебного решения не имеется.

Порядок привлечения лица к административной ответственности соблюден. Протокол об административном правонарушении составлен, дело рассмотрено с участием защитника ФИО17. - ФИО18., в отсутствие ФИО19., извещенного надлежащим образом, что не оспаривается. Жалоба судьей районного суда рассмотрена с участием ФИО20 и защитника ФИО21.

Существенных нарушений процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, влекущих отмену решения судьи районного суда, не усматривается.

На основании изложенного, руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 30.7 КоАП РФ,

РЕШИЛА:

решение судьи Советского районного суда г.Уфы Республики Башкортостан от 17 мая 2016 года об оставлении без изменения постановления начальника Межрайонной ИФНС России N1 по Республике Башкортостан Валиевой Т.А. N ... от 31 марта 2016 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 5 статьи 14.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении директора Общества с ограниченной ответственностью " ... " ФИО22 оставить без изменения, его жалобу - без удовлетворения.

Решение вступает в законную силу немедленно, его правомочны пересматривать в порядке надзора Председатель Верховного Суда Республики Башкортостан или его заместители.

Судья Верховного Суда

Республики Башкортостан п/п З.Р. Абземилова

Справка

судья Иванов В.В.

дело N ...