Апелляционное определение СК по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан от 14 июля 2016 г. по делу N 33-10321/2016

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан в составе:

председательствующего Нурисламова Ф.Т.,

судей Киньягуловой Т.М.,

Ткачевой А.А.,

при секретаре Филипповой М.Н.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе представителя Шагаева Т.И. Нуруллина Д.А., апелляционной жалобе представителя Насыровой Р.Р. на решение Ленинского районного суда г.Уфы РБ от 28 марта 2016 года, которым постановлено:

Исковые требования Абдракипова А.А. удовлетворить.

Обязать Шагаева Т.И. снести за собственный счет строение под литером Г-4, находящееся на земельном участке площадью ... кв.м. с кадастровым номером ... , расположенного по адресу: адрес.

Заслушав доклад судьи Киньягуловой Т.М., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Абдракипов А.А. обратился с вышеназванным иском в суд к Шагаеву Т.И. об обязании Шагаева Т.И. снести за собственный счет строение под литером Г-4, находящееся на земельном участке площадью ... кв.м. с кадастровым номером ... , расположенном по адресу: адрес.

В обоснование своих требований истец указывает, что он является собственником домовладения, состоящего из жилого дома под литером В, пристроя к нему литер В1, мансардного этажа под литером В2, двух веранд под литерами в и в1, вспомогательных сооружений ГЗ, Г4 бани с предбанником, Г5-сарая, Г6-гаража и земельного участка площадью ... кв.м., с кадастровым номером ... , расположенного по адресу: адрес Вышеуказанное обстоятельство подтверждается: Техническим паспортом, изготовленным ГУП "Бюро технической инвентаризации РБ" от 30.10.2010г. инвентарный номер N ... , Решением Ленинского районного суда г.Уфы от 17.11.2009г., свидетельствами о государственной регистрации права, выданными Управлением Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по РБ. Планом границ земельного участка, изготовлен МУ " ... " 18.08.2010г. Кадастровым паспортом земельного участка, выдан Федеральным государственным учреждением "Земельная кадастровая палата" по Республике Башкортостан N ... от 26.10.2015г., постановлением Администрации Городского Округа г.Уфы от 14 марта 2012г. N ... , выписками из ЕГРП от 30.09.2015г, 14.12.2015г.

Ответчик Шагаев.Т.И., являющийся собственником домовладения по адресу: адрес, самовольно захватив часть принадлежащего истцу на праве собственности земельного участка, площадью ... кв.м., построил сооружение, обозначенный в Техническом паспорте под литером "Г-4". Застройка ответчика принадлежащего истцу на праве собственности части земельного участка существенно нарушает его права, мешает ему пользоваться частью земельного участка. Более того, поскольку самовольное строение ответчика расположено вплотную к стене бани истца, атмосферные осадки проникая между двумя строениями способствуют ускоренному гниению деревянной стены бани, в результате чего истец несет большие убытки по ее содержанию. Факт самовольного захвата части земельного участка ответчиком подтверждается Актом выноса в натуру границ земельного участка с кадастровым номером ... и приложенным к нему чертежом, выполненным ООО " ... " от 23.09.2015г. На неоднократные просьбы истца о сносе построенного на его земельном участке сооружения ответчик отвечает отказом, в связи с чем обратился с иском в суд.

Судом вынесено приведенное выше решение.

В апелляционной жалобе представителя Нуруллина Д.А. указывается, что границы собственниками не изменялись, имеет место кадастровая ошибка в местоположении границ обоих участков.

В апелляционной жалобе представителя ответчика Насоровой Р.Р. указывается, что в заключении экспертизы имеются сведения о наличии кадастровой ошибки по обоим земельным участкам, устранение кадастровой ошибки предусмотрено в соответствии с Федеральным законом "О государственном кадастре недвижимости".

Проверив материалы, обсудив доводы апелляционных жалоб, выслушав Шагаева Т.И., представителя Шагаева Т.И. - Насырову Р.Р., представителя Абдракипова А.А. Ягудину С.А., представителя Абдракипова А.А. Рафикова Р.М., судебная коллегия приходит к следующему.

В соответствии со ст.330 ГПК РФ основаниями для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке являются: неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для дела; недоказанность установленных судом первой инстанции обстоятельств, имеющих значение для дела; несоответствие выводов суда первой инстанции, изложенных в решении суда, обстоятельствам дела; нарушение или неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

Согласно п.1 ст. 195 ГПК РФ решение суда должно быть законным и обоснованным.

В п.п. 2, 3 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 19.12.2003 N23 "О судебном решении" разъяснено, что решение является законным в том случае, когда оно принято при точном соблюдении норм процессуального права и в полном соответствии с нормами материального права, которые подлежат применению к данному правоотношению, или основано на применении в необходимых случаях аналогии закона или аналогии права (часть 1 статьи 1, часть 3 статьи 11 ГПК РФ).

Решение является обоснованным тогда, когда имеющие значение для дела факты подтверждены исследованными судом доказательствами, удовлетворяющими требованиям закона об их относимости и допустимости, или обстоятельствами, не нуждающимися в доказывании (статьи 55, 59 - 61, 67 ГПК РФ), а также тогда, когда оно содержит исчерпывающие выводы суда, вытекающие из установленных фактов.

Указанным требованиям закона обжалуемое решение не соответствует.

В соответствии со ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих или создающих угрозу его нарушения.

В силу ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Согласно п. п. 1, 2 ст. 263 ГК РФ собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (п. 2 ст. 206 ГК РФ). Если иное не предусмотрено законом или договором, собственник земельного участка приобретает право собственности на здание, сооружение и иное недвижимое имущество, возведенное или созданное им для себя на принадлежащем ему участке.

В соответствии со ст. 40 ЗК РФ собственник земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, строения, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

В силу ст. 42 ЗК РФ собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны, в том числе соблюдать при использовании земельных участков требования градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

Как усматривается из материалов дела, истец Абдракипов А.А. является собственником жилого дома, общей площадью ... кв.м.(лит.В,В1,В2,в,в1) и земельного участка площадью ... кв.м. с кадастровым номером ... по адресу: адрес, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права N ... от 31.10.2012г., а также свидетельством о государственной регистрации права N ... от 01.08.2011г. (л.д.10, 11).

Согласно постановлению главы Администрации ГО город Уфа от 14.03.2012г. N ... Абдракипову А.А. предоставлен в собственность за плату земельный участок с кадастровым номером ... по адресу: адрес для обслуживания индивидуального жилого дома и надворных построек (л.д.7).

Согласно свидетельству о государственной регистрации права от 31.03.2011 года Шагаев Т.И. является собственником жилого дома, общей площадью ... кв.м. с кадастровым номером ... (лит.А,а) на основании договора аренды земельного участка от 08.02.2011г. N ... (л.д.64).

Согласно свидетельству о государственной регистрации права от23.05.2012г. Шагаев Т.И. является собственником земельного участка с кадастровым номером ... на основании договора о предоставлении земельного участка в собственность за плату от 16.04.2012 N ... (л.д.65).

По утверждению истца Абдракипова А.А., ответчик Шагаев Т.И., являющийся собственником соседнего домовладения по адресу: адрес, самовольно захватил часть земельного участка, принадлежащего истцу на праве собственности, на котором построил сооружение под литером Г-4, о чем указано в техническом паспорте. При этом истец указывает, что действиями ответчика Шагаева Т.И. по строительству литера Г-4 нарушаются права по владению, пользованию и распоряжению земельным участком.

В ходе рассмотрения заявленных требований истца на основании определения Ленинского районного суда г.Уфы от 17.12.2015г. судом по делу была назначена землеустроительная экспертиза (л.д.67).

Согласно заключению эксперта АНО " ... " N ... от 25.01.2016г. в результате проведенных исследований установлено, что фактические границы обоих земельных участком не соответствуют границам, сведениям, о которых содержатся в Государственном кадастре недвижимости. Участки смещены на неодинаковые расстояния и в разных направлениях, т.е. границы участков деформированы. Следовательно, если границы не изменялись собственниками, то здесь имеет место кадастровая ошибка в местоположении границ обоих земельных участков. Спорное строение Г-4 частично находится на земельном участке с кадастровым номером ... по адресу: адрес и, таким образом, нарушает смежную границу. Если не брать во внимание факт кадастровой ошибки, то спорное строение Г-4 занимает ... м земельного участка Абдракипова А.А., плюс ... м ограждение, стоящее сразу за строением. Итого ... Однако, если учесть, что в границах участков заложена кадастровая ошибка, то ответить на какое расстояние не представляется возможным, т.к. смещение у обоих участков разное, поэтому и расстояния будут разные ( л.д.131-132).

Рассматривая заявленные требования истца, суд согласился с доводами истца Абдракипова А.А. о самовольном захвате ответчиком Шагаевым Т.И. части принадлежащего истцу земельного участка с кадастровым номером ... по адресу: адрес, указывая, что ответчиком по указанному адресу возведено строение без соответствующего разрешения на строительство, сооружение является самовольной постройкой, подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет.

Вынося решение, суд также сослался на заключение экспертизы, указывая, что спорное строение Г-4 занимает ... м. земельного участка Абдракипова А.А.

Между тем судебная коллегия не может согласиться с такими выводами суда первой инстанции по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, спорное строение под литером Г-4 (сарай) был построен ответчиком Шагаевым Т.И. в 2003 году, что подтверждается Техническим паспортом домовладения по адресу: адрес по состоянию на 20.12.2010г. Из технического паспорта также следует, что жилой дом под литером А построен в 2000 году.

Из технического паспорта по состоянию на 30.009.2010г. на жилой дом литер В, пристрой литер В1, веранда литер "в" по адресу: адрес следует, что строения построены в 2000 году (л.д.28).

Решением Ленинского районного суда г.Уфы от 17.11.2009г. исковые требования Абдракипова А.А, Абдракиповой Р.Т. о признании права собственности на самовольные строения удовлетворены. Признано право собственности за Абдракиповой Р.Т. на жилой дом литера Б,Б1 по адресу: адрес. Признано право собственности Абдракипова А.А. на жилой дом литера В, В1, В2,в,в1 по адресу: адрес.

Согласно письму Филиала ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" по РБ от 14.12.2015г. N ... по сведениям ГКН земельный участок с кадастровым номером ... поставлен на государственный кадастровый учет 20.05.2011г., категория земель- земли населенных пунктов, вид разрешенного использования- для обслуживания индивидуального жилого дома и надворных построек, уточненная площадь ... кв.м. (л.д.116). Земельный участок с кадастровым номером ... поставлен на государственный кадастровый учет 10.08.2010г., вид разрешенного использования: для обслуживания индивидуальных жилых домов и надворных построек, уточненная площадь ... кв.м. (л.д.117).

Указанные обстоятельства также подтверждаются кадастровыми паспортами на земельный участок с кадастровым номером ... и земельный участок с кадастровым номером ... (л.д.13).

Проанализировав и оценив приведенные обстоятельства по правилам ст. 67 ГПК РФ, судебная коллегия приходит к выводу, что самовольные строения по адресу: адрес истцом Абдракиповым А.А узаконены согласно решению суда только в 2009 году, его земельный участок с кадастровым номером ... сформирован и поставлен на кадастровый учет в 2011году, в то время как земельный участок ответчика Шагаева Т.И. сформирован и поставлен на кадастровый учет в 2010году. Спорный сарай под литером Г-4, относительно которого истец ставит вопрос о его сносе, возведен ответчиком в 2003 году, то есть значительно раньше, чем истец стал законным владельцем самовольных строений и собственником своего земельного участка.

Согласно Акту согласования границ земельного участка от 08.11.2008г. на имя Абдракипова Р.А. границы земельного участка по адресу: адрес согласованы с соседними землепользователями, в акте также имеется подпись ответчика Шагаева Т.И., правообладатели соседних земельных участков претензий друг другу не имеют (л.д.69).

Указанное свидетельствует о том, что в 2008г. Абдракиповы были согласны с нахождением строения под литером Г-4 в том местоположении, где ответчиком в 2003г был возведен спорный литер Г-4, из чего следует, что между сторонами фактически сложился определенный порядок пользования земельными участками и до 05.10.2015г. истец какие-либо претензии не предъявлял.

При указанных обстоятельствах требования заявителя о сносе строения под литером Г-4 следует расценивать как одностороннее изменение сложившегося порядка пользования (договора) земельными участками и расположенными на них строениями, что недопустимо в силу положений ст.450 ГК РФ, согласно которой изменение и расторжение договора возможны по соглашению сторон, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другими законами или договором.

Кроме того, как следует из заключения экспертизы АНО "Экспертная специализированная организация "Региональный центр экспертизы по Приволжскому округу -Уфа" N ... от 25.01.2016г. имеет место кадастровая ошибка в местоположении границ обоих земельных участков, фактические границы обоих земельных участков не соответствуют границам, сведения о которых содержатся в Государственном кадастре недвижимости (л.д.131).

Согласно ч.4, ч.5 ст. 28 Федерального закона "О государственном кадастре недвижимости" от 24.07.2007г.N221-ФЗ кадастровая ошибка в сведениях подлежит исправлению в порядке, установленном для учета изменений соответствующего объекта недвижимости (если документами, которые содержат такую ошибку и на основании которых внесены сведения в государственный кадастр недвижимости, являются документы, представленные в соответствии со статьей 22 настоящего Федерального закона заявителем), или в порядке информационного взаимодействия (если документами, которые содержат такую ошибку и на основании которых внесены сведения в государственный кадастр недвижимости, являются документы, поступившие в орган кадастрового учета в порядке информационного взаимодействия) либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении такой ошибки.

Орган кадастрового учета при обнаружении кадастровой ошибки в сведениях принимает решение о необходимости устранения такой ошибки, которое должно содержать дату выявления такой ошибки, ее описание с обоснованием квалификации соответствующих сведений как ошибочных, а также указание, в чем состоит необходимость исправления такой ошибки. Орган кадастрового учета не позднее рабочего дня, следующего за днем принятия данного решения, направляет его заинтересованным лицам или в соответствующие органы для исправления такой ошибки в установленном частью 4 настоящей статьи порядке и информирует о принятом решении саморегулируемую организацию кадастровых инженеров, если кадастровая ошибка была допущена кадастровым инженером, являющимся членом такой саморегулируемой организации. Порядок и способы направления органом кадастрового учета данного решения в форме электронного документа с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети "Интернет", включая единый портал государственных и муниципальных услуг, устанавливаются органом нормативно-правового регулирования в сфере кадастровых отношений. Суд по требованию любого лица или любого органа, в том числе органа кадастрового учета, вправе принять решение об исправлении кадастровой ошибки в сведениях.

Оценивая вышеизложенное, судебная коллегия приходит к выводу, что обращение истца Абдракипова А.А. о сносе сооружения под литером Г-4, принадлежащего ответчику Шагаеву Т.И. является преждевременным, поскольку не разрешен вопрос о кадастровой ошибке.

Таким образом, исследовав все обстоятельства по делу, судебная коллегия считает, что оснований для удовлетворения исковых требований Абдракипова А.А. не имеется.

Руководствуясь статьями 328-330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Ленинского районного суда г.Уфы РБ от 28 марта 2016г. отменить, вынести по делу новое решение.

В удовлетворении исковых требований Абдракипов А.А. к Шагаеву Т.И. об обязании Шагаева Т.И. снести за собственный счет строение под литером Г-4, находящееся на земельном участке площадью ... кв.м. с кадастровым номером ... по адресу: адрес- отказать.

Председательствующий Ф.Т. Нурисламов

Судьи: Т.М. Киньягулова

А.А. Ткачева